我國中小企業(yè)融資存在問題的原因與對策(編輯修改稿)
2025-04-21 02:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制轉(zhuǎn)軌對資金需求量最大最迫切時，也正是銀行放貸最謹(jǐn)慎、企業(yè)貸款最困難的反?，F(xiàn)象。2．企業(yè)組織關(guān)系簡單且資產(chǎn)大多陳舊落后，擔(dān)保責(zé)任難落實中小企業(yè)的貸款擔(dān)保責(zé)任往往空缺，要落實抵押、擔(dān)保責(zé)任非常困難。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)組織關(guān)系簡單，一般沒有上級主管部門，也沒有具有責(zé)任關(guān)系的行業(yè)組織，也就不可能有上級部門或其他責(zé)任單位為其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不大，固定資產(chǎn)更少，且機(jī)器設(shè)備大多陳舊落后、技術(shù)含量低、專業(yè)性強(qiáng)、變現(xiàn)率低。一旦中小企業(yè)宣告破產(chǎn)，銀行即使得到這些抵押擔(dān)保物，也只能視為一堆廢鐵，銀行債券無法保障。3．中小企業(yè)競爭乏力，難得到銀行的信任中小企業(yè)規(guī)模小，實力弱，產(chǎn)業(yè)水平低，其占優(yōu)勢地位和主體地位的行業(yè)仍是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，其各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也都與大企業(yè)有較大差距。企業(yè)的競爭力不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品或服務(wù)的價格、數(shù)量、質(zhì)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，同時也受企業(yè)形象、社會責(zé)任、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展能力等因素的影響。中小企業(yè)的這些條件更是大大低于大企業(yè)。從中小企業(yè)自身競爭能力和對社會責(zé)任考慮，銀行都無法支持那些競爭乏力的中小企業(yè)，中小企業(yè)在信貸投放的競爭中，就難得到銀行的信任。4．企業(yè)財務(wù)制度不健全中小企業(yè)財務(wù)制度不健全，一方面不能充分反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況，目前社會獨(dú)立的資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)又缺位，因而難以快速準(zhǔn)確地評估企業(yè)資產(chǎn)價值，使金融機(jī)構(gòu)不能通過資產(chǎn)抵押形式向企業(yè)提供抵押貸款；另一方面，金融機(jī)構(gòu)難以通過審核其財務(wù)來評價其資信，使銀行對企業(yè)的信用放款難有較大的作為。5．信用觀念淡漠，管理人員素質(zhì)較差相對于大型企業(yè)而言，中小企業(yè)的經(jīng)營管理者素質(zhì)顯得更為重要，直接關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。我國中小企業(yè)中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者為初中、高中、%、%%，除近年來發(fā)展起來的高科技型中小企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)較高外，其余綜合素質(zhì)相對較差。這樣，管理者中缺乏精通相關(guān)專業(yè)知識人員，則不能有效地管理企業(yè)。使得有的企業(yè)逃債、廢債、脫殼經(jīng)營、懸空銀行債權(quán)，造成信貸資產(chǎn)流失，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)信譽(yù)形象，破壞了銀企關(guān)系。三、解決我國中小企業(yè)融資存在問題的對策（一）加強(qiáng)政府對中小企業(yè)的扶持1．實施中小企業(yè)特殊財稅優(yōu)惠政策國家應(yīng)建立和規(guī)范中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠、貸款利息優(yōu)惠、直接撥款等政策。財政稅收政策主要用于支持新建企業(yè)和鼓勵中小企業(yè)技術(shù)制造。比如：對于新辦中小企業(yè)，可給予一定的稅收減免，而對于可能成長為大企業(yè)的中小企業(yè)或新辦的高科技中小企業(yè)稅收減免年限可適當(dāng)長一些；對不同發(fā)展前景的中小企業(yè)，應(yīng)提供不同的政策；對下崗職工和社會失業(yè)人員自主創(chuàng)辦小企業(yè)，國家應(yīng)適當(dāng)減免征收某些稅種，并提供一定的小額優(yōu)惠貸款，若在自主創(chuàng)辦的小企業(yè)中還安排其他下崗人員的，那么還可按安排人員的多少，直接給予相應(yīng)數(shù)量的資金補(bǔ)助；進(jìn)一步放寬創(chuàng)辦中小企業(yè)的外部條件，降低注冊資本金，簡化開業(yè)登記手續(xù)；對設(shè)備投資可減免所得稅；對采用特定新產(chǎn)品和新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)實行一定期限的減免稅政策；增加政府在中小企業(yè)的采購等。2．清理各種收費(fèi)項目，切實減輕負(fù)擔(dān)當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)以和車輛收費(fèi)改革為突破口，加快費(fèi)改稅的進(jìn)程，將必要的收費(fèi)項目納入稅收軌道，把收費(fèi)項目限定在合理的范圍內(nèi)。在清理稅費(fèi)的基礎(chǔ)上，以法規(guī)形式明確投資者的權(quán)利與義務(wù)，讓投資者在投資之前就能清楚知道自己應(yīng)該承擔(dān)的稅費(fèi)有哪些，多少金額，以便經(jīng)營成本，預(yù)測收益，及時準(zhǔn)確地做出投資決策。3．對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行財政補(bǔ)貼、貸款援助和政府采購鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新，政府可以對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行財政補(bǔ)貼，通過設(shè)立政府專項基金，制定中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)計劃，對符合條件的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予專項補(bǔ)貼。政府也可以幫助中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獲得擔(dān)保
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