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正文內(nèi)容

工程項(xiàng)目施工程中的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制要點(diǎn)(編輯修改稿)

2024-07-14 13:46 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 甲乙雙方按照過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)返工、修理、停工、窩工損失以及因工程質(zhì)量缺陷造成的損失;已經(jīng)建完竣工驗(yàn)收的,施工企業(yè)可以請(qǐng)求對(duì)其實(shí)際投入和約定的合同條款折價(jià)補(bǔ)償;竣工驗(yàn)收不合格且無(wú)法復(fù)修的,分包人可以請(qǐng)求返還已付工程款。(返回目錄)第二章簽訂分包合同時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制要點(diǎn)分包商必須要有相應(yīng)的資質(zhì)和資格。施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部確定的合格分包商隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)是按照施工專業(yè)和資質(zhì)級(jí)別分類管理和使用??偘髽I(yè)應(yīng)當(dāng)注意審查,分包人資質(zhì)證書所載的業(yè)務(wù)許可范圍與分包工程業(yè)務(wù)是否一致??偘髽I(yè)要注意審查分包工程承辦人是否獲得企業(yè)法定代表人的合格授權(quán)。 。自行完成是指:以自己的管理人員和擁有所有權(quán)或使用權(quán)的機(jī)械、設(shè)備獨(dú)立完成工程,不包括勞務(wù)分包。要注意:分包除總包合同有約定外,還必須經(jīng)建設(shè)單位書面同意。分包人必須自行完成分包工程的施工,不得轉(zhuǎn)包。對(duì)任何單位和個(gè)人對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的行為,施工企業(yè)有權(quán)拒絕。分包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以單位工程為最小標(biāo)的。分包單位的任何違約行為或疏忽大意而給建設(shè)單位造成的損害或損失,總包企業(yè)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。未經(jīng)總包人同意,建設(shè)單位不得以任何形式向分包人支付工各種工程價(jià)款??偝邪蛯I(yè)分包都可以進(jìn)行勞務(wù)分包。具體分包事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞務(wù)合同約定。勞務(wù)分包人必須具備相應(yīng)的勞務(wù)分包資格條件,并自行完成勞務(wù)作業(yè)。:(1) 在訂立分包合同后7個(gè)工作日內(nèi),將合同報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門備案;(2) 分包合同發(fā)生重大變更,應(yīng)在發(fā)生變更后7日內(nèi)將變更內(nèi)容報(bào)送原備案機(jī)關(guān)備案;(3) 應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或派駐相應(yīng)人員,對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施管理;(4) 按照分包合同的約定履行義務(wù)?!督ㄖā芬?guī)定的不得轉(zhuǎn)包的情形是指:施工企業(yè)不行使管理職能,將所承包的工程轉(zhuǎn)給他人的行為。包括:(1) 轉(zhuǎn)包全部工程;(2) 將全部工程肢解后,以分包的名義轉(zhuǎn)包;(3) 將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)包;(4) 向無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位分包;(5) 分包方轉(zhuǎn)包。(返回目錄)第三章 履行工程承包合同過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制要點(diǎn)、竣工日期的確定合同有約定的從約定。合同無(wú)約定的,開工日期以建設(shè)單位出具的《開工通知書》為準(zhǔn)??⒐と掌谝允┕て髽I(yè)送交的《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的日期為準(zhǔn)(注意不是竣工驗(yàn)收備案日期,因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來(lái)報(bào)送);若建設(shè)單位要修改,則以修改后提請(qǐng)建設(shè)單位驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。,施工單位可以主張工期順延:(1)建設(shè)單位未按照約定提供圖紙及開工條件。特別注意以下幾點(diǎn):報(bào)建手續(xù)和施工許可證的取得,坐標(biāo)、水準(zhǔn)點(diǎn)、地下管線資料等施工技術(shù)條件齊備,施工現(xiàn)場(chǎng)具備“三通一平”施工條件等。關(guān)于施工許可證應(yīng)注意:施工許可證上的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模等內(nèi)容是否與合同一致;是否有存在自領(lǐng)取施工許可證之日起超過(guò)3個(gè)月不開工又不申請(qǐng)延期或超過(guò)6個(gè)月不開工的情形;中止施工滿一年又恢復(fù)施工的,有無(wú)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。(2)建設(shè)單位未按照約定支付預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行。(3)建設(shè)單位指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn),致使施工不能正常進(jìn)行。(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加。(5)一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。(6)發(fā)生不可抗力事件不可抗力事件的要素是無(wú)法預(yù)見、不可避免、不能克服。一旦發(fā)生,要積極采取措施,阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失,要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。(7)隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建設(shè)單位未及時(shí)檢查。(8)建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地等。因《合同法》第二百七十八條(上述7)、第二百八十三條(上述8)、第二百八十四條(因建設(shè)單位的原因致使工程中途停建、緩建的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償施工單位因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。)的規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)書面催告建設(shè)單位在合理期限內(nèi)履行義務(wù)。上述原因,建設(shè)單位沒(méi)有在合理期限內(nèi)履行義務(wù)的,造成停工、窩工的,施工單位有權(quán)向建設(shè)單位或其指定代表書面提出工程順延。經(jīng)催告,建設(shè)單位沒(méi)有在合理期限內(nèi)履行義務(wù),停工時(shí)間從催告之日起算至停工原因消除之日終止。暫停、恢復(fù)施工都應(yīng)由書面形式提出。,明確責(zé)任和權(quán)益施工圖紙似乎明確施工范圍、施工內(nèi)容、施工方法,明確工程用材料、設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、品牌的工程技術(shù)資料,也是明確責(zé)任、界定權(quán)益的有效法律文件。通過(guò)施工圖會(huì)審,施工單位可以根據(jù)實(shí)際圖紙變化情況提出量?jī)r(jià)增減報(bào)告、調(diào)整施工方案等。會(huì)審圖紙時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要點(diǎn):(1)糾正圖紙錯(cuò)誤和修改完善不妥、遺漏問(wèn)題的確認(rèn);(2)提出使用新材料、代用材料、新工藝等合理化建議,并論證確認(rèn);(3)對(duì)圖紙、工藝不明確的予以澄清和確認(rèn);(4)需增減或減少的子項(xiàng)目的確認(rèn)。,按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。施工人員必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)施工,認(rèn)為有必要修改的必須與設(shè)計(jì)結(jié)合,提出意見和建議,由設(shè)計(jì)單位確定是否修改和如何修改。隱蔽工程在隱蔽前必須通知建設(shè)單位和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄。、構(gòu)件、設(shè)備、商品砼等必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格才可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下取樣,并送具有關(guān)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。,對(duì)竣工驗(yàn)收不合格或有缺陷的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。施工單位應(yīng)當(dāng)在提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是出具質(zhì)量保修書,明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量保修問(wèn)題,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。保修期限從驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。正常使用條件下,工程建設(shè)的最低保修期為:(1) 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限;(2) 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3) 供熱、供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖、供冷期;(4) 電線管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年;(5) 其它項(xiàng)目保修期限從約定。,充分、有效的簽證和索賠可以化解大部分法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)非因施工單位原因的進(jìn)度拖延、工程量增加、設(shè)計(jì)變更、約定由建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)單位違約導(dǎo)致增加施工成本等,要盡可能按照約定程序要求簽證和索賠。要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:(1)提高和強(qiáng)化及時(shí)簽證、依約索賠的意識(shí)和自覺性,把簽證和索賠作為提高效益的最有效手段;(2)建立嚴(yán)格的文檔記錄和資料保管制度,加強(qiáng)專業(yè)的和有針對(duì)性的簽證和索賠管理;(3)明確項(xiàng)目經(jīng)理的管理責(zé)任,杜絕該簽證而未簽、
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