【文章內容簡介】 劃。 6）按照規(guī)定的時間間隔編制成本報告。 成本控制宜運用價值工程和贏得值法。 施工成本核算 項目部配合項目控制部根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。 項目部應應配合項目控制部按規(guī)定的時間間隔進行項目成本核算。 項目成本核算應應配合項目控制部堅持形象進度、產值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則。 項目部應配合項目控制部編制定期成本報告。 施工成本分析與考核 項目控制部建立和健全項目成本考核制度，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原則等做出規(guī)定。 成本分析應依據(jù)會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算的資料進行。 成本分析應采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。 項目控制部應以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核主要指標。項目部應設置成本降低額和成本降低率等考核指標，發(fā)現(xiàn)偏離目標時，應及時采取改進措施。 項目控制部應對項目部的成本和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。 費用支付控制 根據(jù)合同規(guī)定，分包單位在做好進場準備工作后，經項目部和項目控制部審核滿足有關條件后支付預付款；開工后，分包單位必須計量方可支付工程費用。 分包單位進行施工計量應按合同、項目部和項目控制部頒布有關計量工作實施細則的要求編制計量文件，按程序審核后進行支付。，及時通知監(jiān)理單位和項目控制部出具計量憑證，隱蔽工程如無覆蓋前的計量憑證均按不得計量和支付。 變更設計 分包單位在施工過程中碰到與設計規(guī)范要求不符需處理的問題，需按程序進行申報，對引起費用改變需審批后方可施工。 未經批準，不得隨意變更工程設計和工程量清單，未經批準，各施工項目的計量數(shù)量、單價不得超過施工圖設計數(shù)量、投標報價。 工程量確認 按照合同約定進行工程量確認并按規(guī)定執(zhí)行。 工程費用管理的保證措施，嚴格按規(guī)定支付工程款，在預付款支付后，必須完成計量方準支付,按要求按時扣回預付款（無預付款的不執(zhí)行）。 認真進行施工圖設計審核和施工造價復核，及時發(fā)現(xiàn)設計的不合理處，提前處理漏項或減少不可預見的工程的發(fā)生。 項目部必須及時計量，認真做好工程成本預控，按時支付費用。9. 施工進度控制 進度計劃編制 項目部應建立項目進度管理制度，制定進度管理目標，依據(jù)施工計劃、合同文件、項目管理規(guī)劃文件、資源條件與內外部約束條件組織編制施工進度計劃，并組織實施和控制。 項目進度管理目標應根據(jù)實施過程、專業(yè)、階段或實施周期進行分解。 項目部應按下列程序進行進度管理： 1）制定進度計劃。 2）進行計劃交底，落實責任。 3）實施進度計劃，跟蹤檢查，對存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時對進度計劃進行調整。 4）編制進度報告，報送組織管理部門。 施工進度計劃應包括施工總進度計劃、單項工程進度計劃和單位工程進度計劃，施工總進度計劃應報項目業(yè)主確認；項目部應提出項目控制性進度計劃，控制性進度計劃可包括下列種類： 1）整個項目的總進度計劃。 2）分階段進度計劃。 3)子項目進度計劃和單體進度計劃。 4)年（季）度計劃。 編制施工進度計劃的依據(jù)應包括下列內容：1) 項目合同。2) 施工計劃。3) 施工進度目標。4) 設計文件。5) 施工現(xiàn)場條件。6) 供貨進度計劃。7) 有關技術經濟資料。 編制施工進度計劃應遵循下列程序：1) 收集編制依據(jù)資料。2) 確定進度計劃的目標、性質和任務,確定進度控制目標。3) 計算工程量,進行工作分解。4) 確定工作的起止時間及里程碑, 確定各單項、單位工程的施工期限和開工、竣工日期。5) 處理各工作之間的邏輯關系, 確定施工流程。6) 編制施工進度計劃表。7) 編寫施工進度計劃說明書。8) 編制資源需要量及供應平衡表。9) 報有關部門批準。 編制進度計劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計劃、網(wǎng)絡計劃等方法。作業(yè)性進度計劃必須采用網(wǎng)絡計劃方法或橫道計劃方法。 進度計劃實施 經批準的進度計劃，應向執(zhí)行者進行交底并落實責任。 進度計劃執(zhí)行者應制訂實施計劃措施。 在實施進度計劃的過程中應進行下列工作： 1）跟蹤檢查，收集實際進度數(shù)據(jù)。 2）將實際數(shù)據(jù)與進度計劃進行對比。 3）分析計劃執(zhí)行的情況。 4）對產生的進度變化，采取措施予以糾正或調整計劃。 5）檢查措施的落實情況。 6）進度計劃的變更必須與有關單位和部門及時溝通。 項目進度計劃的檢查與調整 項目部應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進度管理機制；當采用施工分包時，應監(jiān)督分包人嚴格執(zhí)行分包合同約定的施工進度計劃，并應與項目進度計劃協(xié)調一致。對進度計劃進行的檢查與調整應依據(jù)進度計劃現(xiàn)場實施結果。 進度計劃檢查應按統(tǒng)計周期的規(guī)定進行定期檢查，并應根據(jù)需要進行不定期檢查，應對施工進度計劃中的關鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行檢查，并提出施工進展報告，項目部宜采用贏得值等先進的管理技術，進行施工進度測量，分析進度偏差，進行趨勢預測，及時采取有效的糾正和預防措施。 進度計劃的檢查應包括下列內容： 1）工作量的完成情況。 2）工作時間的執(zhí)行情況。 3）資源使用及與進度的匹配情況。 4）上次檢查提出問題的處理情況。 進度計劃檢查后應按下列內容編制進度報告： 1）進度執(zhí)行情況的綜合描述。 2）實際進度與計劃進度的對比資料。 3）進度計劃的實施問題及原因分析。 4）進度執(zhí)行情況對質量、安全和成本等的影響情況。 5）采取的措施和對未來計劃進度的預測。 進度計劃的調整應包括下列內容： 1）工作量。 2）起止時間。 3）工作關系。 4）資源供應。 5）必要的目標調整。 當施工進度計劃需要調整時，項目部應按規(guī)定程序進行協(xié)調和確認，并保留相關記錄。 進度計劃調整后應編制新的進度計劃，并及時與相關單位和部門溝通。10. 施工HSE管理 一般規(guī)定 項目經理是現(xiàn)場HSE第一負責人，施工經理和安全工程師應對施工HSE管理工作負責，并實行統(tǒng)一的協(xié)調、監(jiān)督和控制。 項目部應遵照《建設工程安全生產管理條例》、 《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000 標準、公司相關HSE管理規(guī)定，堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針，建立并持續(xù)改進項目HSE管理體系，項目經理應負責項目HSE的全面管理工作，項目負責人、專職安全生產管理人員應持證上崗。 項目部應根據(jù)風險預防要求和項目的特點，制定HSE生產技術措施計劃，確定HSE 生產事故應急救援預案，完善應急準備措施，建立相關組織，發(fā)生事故，應按照國家有關規(guī)定，向有關部門報告，處理事故時，防止二次傷害和事故擴大。 在施工階段進行施工平面圖設計和安排施工計劃時，應充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。 項目部應敦促相關用人單位按有關規(guī)定為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。 施工HSE管理應遵循下列程序： 1） 識別并評價危險源及風險。 2） 確定HSE目標。 3） 編制并實施項目HSE技術措施計劃。 4） HSE技術措施計劃實施結果驗證。 5） 持續(xù)改進相關措施和績效。 現(xiàn)場應將生產區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設施，使現(xiàn)場的生活設施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。 項目部應建立并保存完整的施工HSE記錄和報告。 項目HSE技術措施計劃 項目部應根據(jù)項目安全管理實施計劃進行施工階段安全策劃，編制施工安全計劃，建立施工安全管理制度，明確安全職責，落實施工安全管理目標。 項目部應對施工各階段、部位和場所的危險源進行識別和風險分析，制定應對措施，并對其實施管理和控制，項目HSE技術措施計劃應在項目管理實施規(guī)劃中編制。 項目部要及時制定應急預案，落實救護措施，在事故發(fā)生時及時組織實施。 編制項目HSE技術措施計劃應遵循下列步驟： 1） 工作分類。 2) 識別危險源。 3) 確定風險。 4) 評價風險。 5) 制定風險對策。 6) 評審風險對策的充分性。 項目HSE技術措施計劃應包括工程概況，控制目標，控制程序，組織結構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價和獎懲制度以及對分包的安全管理等內容。策劃過程應充分考慮有關措施與項目人員能力相適宜的要求。 對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，必須制定項目總體、單位工程或分部、分項工程的安全措施。 對高空作業(yè)等非常規(guī)性的作業(yè)，應制定單項HSE技術措施和預防措施，并對管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。對危險性較大的工程作業(yè)，應編制專項施工方案，并進行安全驗證。 臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機臂桿的回轉半徑達到項目現(xiàn)場范圍以外的，均應按要求設置安全隔離設施。 項目HSE技術措施計劃應由項目經理主持編制，經有關部門批準后，由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實施。 項目HSE技術措施計劃的實施 項目部建立分級HSE生產教育制度，實施公司、項目部和作業(yè)隊三級教育，未經教育的人員不得上崗作業(yè)。 項目部應建立HSE生產責任制，并把責任目標分解落實到人。 HSE技術交底應符合下列規(guī)定： 1） 工程開工前，項目經理部的技術負責人必須向有關人員進行安全技術交底。 2） 結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應進行安全技術交底。 3） 項目經理部應保存安全技術交底記錄。 項目部定期對項目進行HSE管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險程度。 項目部應按安全檢查制度組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。 HSE的檢查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法，記錄檢測結果，及時糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為，檢查人員應在每次檢查結束后及時編寫檢查報告。 當采用施工分包時，項目部應按施工分包合同的約定，明確分包人應承擔的安全責任和義務，檢查、落實其安全防范措施的可靠性和有效性。 項目部應督促、指導分包單位制定施工HSE防范措施，保證施工過程的安全。 項目HSE隱患和事故處理 當發(fā)生安全事故時，項目部應按合同約定和相關法規(guī)規(guī)定，及時報告，并組織或參與事故的處理、調查和分析。 HSE隱患處理應符合下列規(guī)定： 1） 區(qū)別不同的HSE隱患類型，制定相應整改措施并在實施前進行風險評價。 2） 對檢查出的隱患及時發(fā)出HSE隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。 3） 跟蹤檢查糾正預防措施的實施過程和實施效果，保存驗證記錄。 項目部進行HSE事故處理應堅持事故原因不清楚不放過，事故責任者和人員沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預防措施不放過的“四不放過”原則。 處理HSE事故應遵循下列程序： 1） 報告安全事故。 2） 事故處理。 3） 事故調查。 4） 處理事故責任者。 5） 編寫調查報告。 現(xiàn)場消防保安 項目部建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。 項目現(xiàn)場應設有消防車出入口和行駛通道，設置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防保安設施應保持完好的備用狀態(tài)，在火災易發(fā)地區(qū)施工或儲存、使用易燃、易爆器材時，應采取特殊的消防保安措施。 施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散通道等應符合消防要求，設置明顯標志，有通行高度限制的地點應設限高標志。 項目現(xiàn)場應有用火管理制度，使用明火時應配備監(jiān)管人員和相應的安全設施，并制定安全防火措施。 施工中需要進行爆破作業(yè)的，必須經政府主管部門審查批準，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等材料和有關安全措施，向所在地人部門辦理進行爆破的批準手續(xù)，由具備爆破資質的專業(yè)隊伍按有關規(guī)定進行施工。 現(xiàn)場應設立門衛(wèi)，根據(jù)需要設置警衛(wèi)，負責施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施，施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應當佩帶證明其身份的證卡，其他現(xiàn)場施工人員宜有標識，有條件時可對進出場人員使用磁卡管理。 現(xiàn)場建立動火審批、監(jiān)管管理制度。11. 施工環(huán)境管理 一般規(guī)定 項目部依據(jù)公司相關管理規(guī)定建立施工環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應對措施，保證施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境得到有效控制。 項目部應制定施工環(huán)境管理的目標，進行環(huán)境因素的識別，制定環(huán)境管理方案，明確環(huán)境管理的組織機構和職責，進行培訓，并在運行過程中，進行檢查，做到持續(xù)改進。 項目部根據(jù)批準的項目環(huán)評報告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定環(huán)境管理目標及主要指標，并在施工階段貫徹實施。 施工環(huán)境管理應遵循下列程序： 1） 確定施工環(huán)境管理目標。