加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干思路(編輯修改稿)
2025-07-14 08:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 形式以民營為主，生產(chǎn)投資以民資為主社會事業(yè)以民辦為主，政府管理以服務(wù)為主（二）新市鎮(zhèn)：“城市型”與“鄉(xiāng)村型”我國小城鎮(zhèn)與城市規(guī)模與市政水平比較（2009）指標單位城市縣城建制鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)人口平均規(guī)模建成區(qū)平均面積人均道路面積萬人公交車輛自來水普及率燃氣普及率污水處理率人均綠化面積萬人擁有公廁萬人平方公里平方米標臺%%%平方米座：脫胎于“鄉(xiāng)村型”小城鎮(zhèn)，又高于“鄉(xiāng)村型”小城鎮(zhèn)，具有城市某些特征的“城市型”小城鎮(zhèn)（1）新功能：具有城市的某些功能，局域性“微型中心” （經(jīng)濟功能，文化功能，交通功能，社會功能）（2）新形態(tài)：硬件——市鎮(zhèn)設(shè)施 軟件——社會、文化、管理方面，具有城市品質(zhì)（3）新布局：外部——“鄉(xiāng)村型”小城鎮(zhèn)重組 內(nèi)部——功能分區(qū)（4）新居民：數(shù)量上——居民人數(shù)增加 品質(zhì)上——居民思想、文化觀念的更新（1）產(chǎn)城一體化： 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提建設(shè)新市鎮(zhèn) 以城鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有條件的，取決于當?shù)貤l件 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，決定新市鎮(zhèn)的規(guī)模與水平 產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決就業(yè)問題，就業(yè)規(guī)模決定人口規(guī)模（2）基礎(chǔ)設(shè)施城市化 新市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化是“質(zhì)”而不是“量” 求“好”不求“大”，求“用”不求“全” “大”的與城市接軌，“全”的由城市輻射，同城化（3）社會文化現(xiàn)代化 社會建設(shè)、管理、文化、觀念：由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代 提高居民的幸福感、歸屬感 縮小與城市的“心理距離” 內(nèi)在：提升，外在：接受城市輻射（4）城鎮(zhèn)布局組團化 ：衛(wèi)星城（城郊縣）：面積小、人口少的縣：面積大、人口多的縣：相鄰城市的邊界地帶 實踐：擴權(quán)強鎮(zhèn)，縮權(quán)強鎮(zhèn)（廣東） “鎮(zhèn)級市”試點： 大鎮(zhèn)強鎮(zhèn)：鎮(zhèn)的級別，小城市的規(guī)模和工作量 浙江：2010年2月，溫州對龍港等5鎮(zhèn)進行改革試點 山東：2010年8月，計劃對20多個鎮(zhèn)改市試點 我?。骸笆濉庇媱澰O(shè)立6個鎮(zhèn)級市，合肥3個 趨勢：由發(fā)達地區(qū)——發(fā)展中地區(qū) 城鎮(zhèn)化、城市化的“雙語化”表達，將統(tǒng)一為“城市化”（三）新農(nóng)村“三農(nóng)”問題 第一個：農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民工問題 第二個：農(nóng)民工，空心村，“老人”農(nóng)業(yè) 問題的根源：農(nóng)村 出路：建設(shè)新農(nóng)村
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