數(shù)字村鎮(zhèn)建設(shè)重點因素的分析(編輯修改稿)
2025-07-14 06:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 始就存在多樣化與標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾: 信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低, 對村鎮(zhèn)信息體系內(nèi)部各種信息采集渠道缺乏合理的整合與規(guī)范, 影響信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。 ? 信息體系建設(shè)中存儲、傳輸、共享等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚未制定。尤其是數(shù)據(jù)庫建設(shè)中技術(shù)指標(biāo)設(shè)計不統(tǒng)一, 致使應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)上出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和浪費, 不同機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不相同, 結(jié)果就造成了數(shù)據(jù)之間不能互訪, 在客觀上形成了眾多分散的、異構(gòu)的、相互封閉的!信息孤島?。包括! 三網(wǎng)?在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)匯聚及融合、前后向兼容平滑演進都受到了影響。?? ?? 因地制宜地開展村鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)是毋庸置疑的, 但這不是技術(shù)開發(fā)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的理由。沒有標(biāo)準(zhǔn)化, 就不能真正實現(xiàn)互聯(lián)互通, 村鎮(zhèn)數(shù)字化的一個顯著特點就是跨學(xué)科、跨領(lǐng)域, 體現(xiàn)在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂上, 也出現(xiàn)了村鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)參與部門分別制訂相同類型標(biāo)準(zhǔn)的情況。因此, 數(shù)字村鎮(zhèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要統(tǒng)一步調(diào), 保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂在一定范圍內(nèi)的同步和協(xié)調(diào)。2. 2. 2?? 創(chuàng)新成果有限?? 自主創(chuàng)新的重要性被反復(fù)強調(diào)。!十五?期間, 信息產(chǎn)業(yè)部組織研發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的部分CPU 芯片和L inux操作系統(tǒng), 在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)開發(fā)了專供農(nóng)村使用的!農(nóng)民電腦力求實用、適用、物美價廉, 深受農(nóng)民歡迎。目前我國村鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)正開展得如火如荼, 信息技術(shù)的重大應(yīng)用需求旺盛, 然而在技術(shù)方法、軟件產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面缺乏一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性或集成創(chuàng)新性成果。示范村鎮(zhèn)的數(shù)字化建設(shè)可以讓我們學(xué)會如何利用技術(shù)為公益事業(yè)服務(wù), 同樣也有利于創(chuàng)新成果的產(chǎn)生, 在這方面可以借鑒印度[ 3] 。我國目前最迫切的問題不是如何樹立創(chuàng)新意識, 而是找出技術(shù)創(chuàng)新的難點, 并竭力克服。?? ?? 要提高村鎮(zhèn)數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新能力, 不僅僅是提高創(chuàng)新能力水平方面的問題, 還需要一系列的制度支撐, 更要考慮政策導(dǎo)向問題?，F(xiàn)在我國的村鎮(zhèn)數(shù)字化項目缺乏一個中長期的構(gòu)思, 在未來若干年, 我們倘若想從村鎮(zhèn)數(shù)字化中獲得什么, 目標(biāo)如何設(shè)定, 實現(xiàn)這個目標(biāo)有哪些步驟、措施, 需要哪些技術(shù)支撐, 評價的標(biāo)準(zhǔn)是什么, 其政策體系沒有一個整體框架。在總體目標(biāo)含糊不清的情況下, 熱衷于不厭其煩地逐一審批項目, 這種只見樹木不見森林的做法, 導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)缺乏整體性和連續(xù)性, 效益性也大打折扣。2. 3?? 人員2. 3. 1?? 人才隊伍: 短缺薄弱?? 人才是最寶貴的資源?，F(xiàn)有村鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)中信息人才總量相對較少, 高層次的信息人才緊缺, 而且信息人才分布也不均, 越是基層和應(yīng)用推廣, 信息人才短缺問題就越突出。信息服務(wù)系統(tǒng)的確能夠培訓(xùn)一大批信息人員, 但是由于缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí), 信息人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)整體水平可想而知。隨著村鎮(zhèn)數(shù)字化進入成果應(yīng)用階段, 基層信息人員獨立解決計算機操作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、市場信息的收集、處理、發(fā)布等問題的能力將經(jīng)受考驗。 村鎮(zhèn)數(shù)字化不僅要培養(yǎng)出大量的信息技術(shù)人才, 而且要留住這些人才,為人才提供發(fā)揮才干的條件和平臺, 實非等閑之事。這是困擾村鎮(zhèn)數(shù)字化進程的一個突出問題。2. 3. 2?? 農(nóng)民信息素養(yǎng): 意識和能力協(xié)同培養(yǎng)?? 2007年, 我國人均受教育年限鄉(xiāng)村為7. 3年, 鄉(xiāng)村粗文盲率為9. 48% [ 4]。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低, 信息素質(zhì)不能適應(yīng)建設(shè)數(shù)字化村鎮(zhèn)的需要。大多數(shù)農(nóng)民對信息在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用缺乏足夠認(rèn)識, 82%的農(nóng)民獲取
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