第一講：社會保險概述(編輯修改稿)
2025-07-13 16:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 合國家法律規(guī)定的勞動者均可享受國家所提供的各種社會保險待遇。社會保險的保障范圍與社會保障不同，受經(jīng)濟發(fā)展水平所限，在一定時期內(nèi)，只在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實施。例如，我國目前享受社會保險的基本上是國家機關、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位及一部分民營企業(yè)雇員，主要以勞動者為保障對象。而社會保障是在全社會范圍內(nèi)實施的，經(jīng)濟發(fā)展水平只決定其保障水平，不影響其保障范圍。（三）互濟性社會保險是政府運用統(tǒng)籌調(diào)劑的辦法，集中籌集和使用資金，以防范或解決不同層次、行業(yè)、職業(yè)勞動者由于各種勞動風險造成的生活困難?；耘c社會保險的社會性有密切的關系，是運用社會力量進行風險分攤和損失補償。由于各種勞動風險涉及的勞動群體不同，也由于受國家社會統(tǒng)籌能力的限制，所以在一定時期內(nèi)，只能對一些勞動風險進行一定程度和水平的防范和補償。換言之，社會保險的互濟性和社會性具有相對意義，它主要是補償勞動風險對勞動者造成的直接收入損失，是維持勞動力再生產(chǎn)的特定手段。例如，工傷、失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等險種社會統(tǒng)籌的范圍較大，互濟性也較強，而生育保險相對較弱。這一特點與社會保障有所區(qū)別，社會保障不僅要承擔所有國民可能遇到的一切風險，而且還要承擔社會發(fā)展方面的責任，例如義務教育、公共衛(wèi)生和社會安全等。（四）差別性社會保險具有一定的福利性，但在享受保險待遇上也體現(xiàn)一定的差別性。當勞動者同樣出現(xiàn)年老、患病、死亡、失業(yè)、生育等風險時，由于個人的工齡、工資和交納的保險費用不同，其享受的保險待遇也會有所差別。例如一些國家企業(yè)雇員的養(yǎng)老保險待遇，與企業(yè)和個人保險金繳納數(shù)額有直接的關系，甚至為了保證雇員年老時的生活水平和生活質(zhì)量，大力發(fā)展多層次的社會養(yǎng)老保險制度，即鼓勵企業(yè)興辦補償養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險，作為社會養(yǎng)老保險制度的補充。（五）防范性政府所征集、企業(yè)和個人所繳納的各種社會保險基金，是防范風險所用，是為了在勞動者遇到勞動風險時，有足夠的物質(zhì)基礎來提供資助，防范行是社會風險的一個基本特征?？傮w而言，各種社會風險基金都有防范風險的作用，但是一些險種，例如工傷保險、生育保險、風險概率基本穩(wěn)定，所以采取“以支定收，收支平衡”的原則。但是對于一些風險周期長，風險概率不穩(wěn)定，或者風險群體變化較大的險種，也會選擇“積累式”等保險基金的籌集方式，以加大社會防范風險的能力。社會保險的防范性是與投保人的權利、義務相聯(lián)系的，投報人的給付水平與投保金額直接相關，只是在一定的條件下根據(jù)保障對象的情況進行統(tǒng)籌。而社會保障分配一般不強調(diào)權利與義務的對應關系，多數(shù)情況下是國家、社會對受保障者的單方援助，以保障其基本生活需要為目的。員工保險辦法第一章總則第一條為實施公司福利制度方案，構(gòu)造合理的員工保險體系，特制定本辦法。第二章社會保險險種第二條離退休養(yǎng)老保險。1.公司各類職工按國家規(guī)定，均應辦理強制性養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌；2.實行企業(yè)繳費與個人繳費相結(jié)合，具體繳費比例由當?shù)卣募?guī)定；3.養(yǎng)老金的計發(fā)根據(jù)當?shù)卣鐣ｋU部門文件規(guī)定。第三條公司具有較好財務狀況時，可為職工辦理補充性養(yǎng)老保險，所需費用從公司自有資金中的獎勵福利基金中支付。鼓勵并協(xié)助職工參加儲蓄性養(yǎng)老保險。第四條醫(yī)療保險。1.當?shù)赜嗅t(yī)療保險社會統(tǒng)籌時，公司應按規(guī)定參加，為全體職工辦理相應的手續(xù)；2.當?shù)乜偣M織大病、重病統(tǒng)籌時，公司應積極參加。
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