【文章內(nèi)容簡介】 作的經(jīng)歷； （ 3）專職專業(yè)人員不少于 12 人 ，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 8 人 ，取得造價工程師注冊證書的人員不少于 6 人 ，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷； （ 5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)年齡（出資人除外）； 同 （ 6）專職專業(yè)人員的人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理； 同 （ 7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣 100 萬 元； （ 6）企業(yè)注冊資本不少于人民幣 50萬元； （ 8）企業(yè) 近 3 年 工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 500 萬 元； （ 10） 暫定期 內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50 萬 元； （ 9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于 10 平方米； 同 （ 10）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全； 同 （ 11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全； 同 （ 12）在申請核定資質(zhì)等級之日前 3年內(nèi)無違規(guī)行為。 同 （二）工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接 從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)活動的企業(yè)，應(yīng)當依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； 乙級 工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價 5000 萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目 的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 業(yè)務(wù)范圍 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： （ 1）建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項 目經(jīng)濟評價報告的編制和審核； （ 2）建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制； （ 3）建設(shè)項目合同價款的 確定 （包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）與工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等； 第 10 頁 共 46 頁 （ 4）工程造價經(jīng)濟糾紛的 司法鑒定 和 仲裁的咨詢； （ 5） 提供工程造價信息服務(wù)等。 工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。 咨詢合同及其履行 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定的要求出上人工程造價成果文件，工程造價成果文件應(yīng)當由工程造價咨詢企業(yè) 加蓋有企業(yè)名稱 ， 資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章 ，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。 企業(yè)分支機構(gòu) 工程造價咨詢企業(yè)因業(yè)務(wù)需要，可以設(shè)立分支機構(gòu)。新設(shè)立的分支機構(gòu)，應(yīng)當自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)， 到分支機構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府 建設(shè)主管部門備案 。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)管部門應(yīng)當在接受備案之日起 10 日內(nèi) ，報 國務(wù)院建設(shè)主 管部門備案 。 分支機構(gòu)應(yīng)當以設(shè)立該分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)的名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立咨詢合同、出具工程造價成果文件。 跨省區(qū)承接業(yè)務(wù) 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當自 承接業(yè)務(wù)之日起 30 日內(nèi) 到 建設(shè)工程所在地 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門 備案。 三、我國工程造價咨詢企業(yè)管理制度 （一）管理部門 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責對全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。特殊行業(yè)的管理部門 經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門認可，負責對從事本行業(yè)工程造價業(yè)務(wù)的工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。 （二）資質(zhì)申請與審批 資質(zhì)許可程序 （ 1） 甲級 許可程序。申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當向工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院建設(shè)主管部門認可的特殊行業(yè)管理部門提出申請。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院建設(shè)主管部門認可的特殊行業(yè)管理部門應(yīng)當自受理申請材料之日起 20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請材料之日起 20 日內(nèi)作出決定。 （ 2） 乙級 許可程序。申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，從事特殊行業(yè)工程造價業(yè)務(wù)的企業(yè)申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門 商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定 。 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。 省、 自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自作出決定之日 起 30日內(nèi) ，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門 備案。 申報材料 新設(shè)立企業(yè) 新申請工程造價咨詢企 業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，設(shè)暫定期一年。 暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當在暫定期屆滿 30 日前，向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。 第 11 頁 共 46 頁 （三）資質(zhì)證書管理 分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。 工程 造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 有效期為 3 年 。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當在資質(zhì)有效期屆滿 30 日 前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當根據(jù)申請作出是否準予延續(xù)的決定。 （四）資質(zhì)證書變更 工程造價咨詢企業(yè)的 名稱、住所、組織形式、法定代表人、 技術(shù)負責人、注冊資本 等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更確立之日起 30 日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。 工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。 （五）撤銷和注銷資質(zhì) 撤銷資質(zhì) 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)： 1）資質(zhì)許可 機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的； 2）超越法定職權(quán)作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的； 3）違 反法定程序作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的 4）對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的； 5）依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。 工程造價咨詢企業(yè)以 欺騙、賄賂等 不正當手段 取得 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當 予以撤銷 。 撤回資質(zhì) 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 后 ，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán) ，可以責 令其 限期改正；逾期不改的，可以撤回 其資質(zhì)。 注銷資質(zhì) 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)： 1）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的； 2）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的； 3）工程造價咨詢企業(yè)依法終止的； 4）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。 （六）信用制度 資 質(zhì)許可機關(guān)或者建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當建立工程造價咨詢企業(yè)信用檔案。工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉 報處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。任何單位和個人均有權(quán)查閱信用檔案。 （ 七）法律責任 資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責任 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可， 并 給予警告，申請人在 1 年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機關(guān)予以警告， 并 處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款，申請人 3 年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 第 12 頁 共 46 頁 經(jīng)營違規(guī)的責任 未取得 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告，責令限期改正， 并 處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書 變更 手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理；逾期不辦理的， 可 處以 1萬元以下 的罰款。 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的， 可 處以 5 千元以上 2 萬元以下的罰款： 1） 違反規(guī) 定，新設(shè)立的分支機構(gòu)不備案的； 2）違反規(guī)定跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。 其他違規(guī)責任 工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，責令限期改正， 并 處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 ： 1）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； 2）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)； 3）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； 4）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭； 5）轉(zhuǎn)包承接的工程造價 咨詢業(yè)務(wù)； 6）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第二章 工程經(jīng)濟 第一節(jié) 現(xiàn)金流量與資金的時間價值 一、現(xiàn)金流量 （一）現(xiàn)金流量的概念 在進行工程經(jīng)濟分析時，可把所考察的對象視為一個系統(tǒng)，流出系統(tǒng)的資金稱為現(xiàn)金流出，流入系統(tǒng)的資金稱為現(xiàn)金流入，現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之差稱為凈現(xiàn)金流量。 （二）現(xiàn)金流量圖 進行工程經(jīng)濟分析時，經(jīng)常需要借助于現(xiàn)金流量圖來分析各種現(xiàn)金流量的流向（支出或收入）、數(shù)額和發(fā)生時間。所謂現(xiàn)金流量圖，就是一種反映經(jīng)濟系統(tǒng)資金運動狀態(tài)的圖式。 現(xiàn) 金流量三要素： 現(xiàn)金流量 的大?。ㄙY金數(shù)額）、方向（ 資金流入或流出）、作用點（資金的發(fā)生時間）。 二、資金的時間價值 （一）資金時間價值的概念 資金的價值是隨時間變化而變化的，是時間的函數(shù)，隨時間的推移而變動，其變動的這部分資金就是原有資金的時間價值。 （二）資金時間價值的計算方法 利息 利息 I＝目前應(yīng)付（應(yīng)收）總金額 F－本金 P 利息是由 貸款發(fā)生利潤的一種再分配 。 在工程經(jīng)濟分析中，利息常常被看作是 資金的一種機會成本。 這是因為，如果放棄資金的使用權(quán)力，相當于失去收益的機會，也就相當于付出了一定的代價。 從 投資者 的角度來看，利息體現(xiàn)為 對放棄現(xiàn)期消費的損失所 作的必要補償 。 由此可見，在 工程經(jīng)濟分析中，利息 是指占用資金所付的 代價或者是放棄使用資金所得的補償 。 利率 第 13 頁 共 46 頁 利率是各國調(diào)整國民經(jīng)濟的杠桿之一， 利率的高低由如下因素決定： （ 1）利率的高低首先取決于 社會平均利潤率 的高低，并隨之變動。在通常情況下，平均利潤率是利率的最高界限。 （ 2）在平均利潤率不變的情況下，利率高低取決于金融市場上借貸資本的 供 求情況 。借貸資本供過于求，利率便下降；反之，供不應(yīng)求，利率便上升。 （ 3）借出資本要承擔一定的風險，而 風險的大小 也影響利率的波動。風險越大，利率也就越高。 （ 4） 通貨膨脹 對利息的波動有直接影響，資金貶值往往會使利息無形中成為負值。 （ 5）借出資本的 期限長短 。貸款期限長，不可預(yù)見因素多，風險大，利率就高；反之，貸款期限短，不可預(yù)見因素少，風險小，利率就低。 利息和利率在工程經(jīng)濟活動中的作用 （ 1）利息和利率是以信用方式動員和籌集資金的動力。 （ 2）利息能夠促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，節(jié)約使用資金。 （ 3）利息和 利率是國家管理經(jīng)濟的重要杠桿。 三、利息計算 利息計算有單利和復(fù)利之分。當計息周期在一個以上時，就需要考慮單利與復(fù)利的問題。 （一）單利計算 單利是指在計算利息時，僅用最初本金來加以計算，而不計入在先前利息周期中所累積增加的利息，即通常所說的“利不生利” 的計息方法。 在以單利計息的情況下，總利息與本金、利率以及計息周期數(shù)成正比。而 n期末單利本利和（簡稱本利和） F 等于本金加上利息，即 ： F=P+In＝ P（ 1+nia） （二）復(fù)利計算 某一計息周期的利息是由本金加上先前計息周期所累積利息總額之和來計算 的，該利息稱為復(fù)利，即通常所說的 “利生利 ”， “利滾利 ”。 而第 t 年末復(fù)利本利和（簡稱復(fù)本利和）的表達式如下： Ft＝ Ft1（ 1＋ i） =P（ 1＋ i） t 四、等值計算 現(xiàn)在將上述 6 個公式整合在一起，如下表： 公式名稱 已知項 欲求