發(fā)達(dá)國家人才戰(zhàn)略的比較(編輯修改稿)
2025-07-13 07:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人才政策等從世界各地網(wǎng)羅人才密切相關(guān)。移民是美國吸引人才戰(zhàn)略的重要措施之一。美國是典型的移民國家，而近50年來美國的移民是以挑選的方式進(jìn)行的，只要是專家、學(xué)者、教授，不分年齡、信仰、國籍和民族均可優(yōu)先移入。20世紀(jì)90年代，布什總統(tǒng)又簽署新的移民法，重點(diǎn)向投資移民和技術(shù)移民傾斜，鼓勵(lì)各種專業(yè)人才移居美國。從1990年開始，美國還實(shí)施HIB簽證計(jì)劃、“綠卡制”，給予人籍優(yōu)惠，使大批的留學(xué)生學(xué)成后定居美國。近年來，美國把爭奪人才的重點(diǎn)聚焦到計(jì)算機(jī)領(lǐng)域。有專家預(yù)測，美國將短缺45萬科技人才，而到2006年這一數(shù)字將擴(kuò)大到65萬。美國移民局公布的數(shù)字顯示，其中印度人占了46%，中國大陸占了10%。外國科技人才源源不斷流入美國，填補(bǔ)了美國高科技人才的嚴(yán)重短缺。日本國土狹小，人口眾多，加上一貫排外的傾向，在是否接受外國單純勞動(dòng)力上，國內(nèi)各界至今仍未取得共識(shí)。但在通過移民法大量網(wǎng)羅各界精英方面，認(rèn)識(shí)卻是驚人的一致。日本總結(jié)出一套適合本國國情的“重金”招攬人才的方法，這就是通過購買、吞并外國企業(yè)或公司，將被購買或吞并的企業(yè)或公司里的人才據(jù)為已有。這應(yīng)該說是日本利用他國人才資源的又一新舉措。再有，他們還通過購買或資助的方式，占有或部分占有美國名牌大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室，在那里獲取美國高級(jí)人才的智力資源。此外，他們不斷擴(kuò)招留學(xué)生，20世紀(jì)七、八十年代日本每年接納的留學(xué)生僅萬余人，八十年代末期有了較大幅度的提高。1988年度日本教育白皮書特別強(qiáng)調(diào)要健全官民一體的接納留學(xué)生體制，提出了在21世紀(jì)初接納10萬名留學(xué)生的目標(biāo)。由于各國派出的留學(xué)生一般都是學(xué)校的尖子，他們思想活躍，研究能力強(qiáng)，特別是在研究生畢業(yè)后的35年時(shí)間內(nèi)，是創(chuàng)造力最旺盛的時(shí)期；不難看出，充分利用外國留學(xué)生最旺盛的創(chuàng)造力，正是日本增大接受留學(xué)生容量的一個(gè)重要原因。在西方發(fā)達(dá)國家中，英國的各類技術(shù)人才和專業(yè)人員比例位居前列。長期以來，西方國家就有“科研在英國，開發(fā)在美國”的說法。在生物、醫(yī)學(xué)、信息、金融、教育等領(lǐng)域，英國人才濟(jì)濟(jì)，僅在英國劍橋大學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)得主就有78位。在人才戰(zhàn)略上，英國有一些獨(dú)具特
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