【文章內(nèi)容簡介】 （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予 定標(biāo)方式，招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。如順延的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)高于第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)，順延的中標(biāo)候選人愿意和承諾按照第一中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同的，可以順延。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一, 不得確定為中標(biāo)人: (1)投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的。(2)投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的。(3)投標(biāo)人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的。 (4)投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；(5)投標(biāo)人具有《安徽省建筑市場信用信息管理辦法》第11條所列情形或其他法律法規(guī)禁止情形的。以上情形在發(fā)出中標(biāo)通知書之前由招標(biāo)人通過“信用中國”（）或其他指定媒介查詢，有限制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行，無限制期限的按投標(biāo)截止時(shí)間前 月計(jì)算。、中標(biāo)通知 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間不少于3日（公示期截止時(shí)間在法定休息日的應(yīng)順延至首個(gè)工作日）。招標(biāo)人須在中標(biāo)公示期滿前到檢察院辦理中標(biāo)候選人的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》, 按照《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》高檢會(huì)【2015】5號(hào)文件執(zhí)行。公示內(nèi)容詳見下表：招標(biāo)人工程名稱項(xiàng)目編號(hào)招標(biāo)方式開標(biāo)時(shí)間公示時(shí)間第一中標(biāo)候選人 項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)價(jià)企業(yè)業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）第二中標(biāo)候選人 項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)價(jià)企業(yè)業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）第三中標(biāo)候選人 項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)價(jià)企業(yè)業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）被否決投標(biāo)或不合格投標(biāo)人名稱否決的原因及依據(jù) 履約擔(dān)保，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 。8. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實(shí)的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內(nèi)不得參與阜陽市公共資源交易活動(dòng)。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。、投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 第3章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)文件的條款 不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表要求條件的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的。投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通投標(biāo)行為是指： （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； （2）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的（已開標(biāo)記錄為準(zhǔn)）； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； （6）不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的； （7）不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式內(nèi)容填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)改變招標(biāo)人提供的暫列金額或暫估價(jià)的。投標(biāo)人存在下列情形之一的：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （9）被行政主管部門或監(jiān)督部門暫?；蛉∠操Y源交易（工程建設(shè)招標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易）資格且在限制期內(nèi)的的； ； (10) 近五年內(nèi)因發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題被行政主管部門記不良行為記錄且在公示期內(nèi)的； （11）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股，管理關(guān)系的不同單位同時(shí)參加本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的。改變投標(biāo)人誠信承諾書內(nèi)容約定的。除以上情形和《評(píng)標(biāo)辦法前附表》規(guī)定外，不得否決投標(biāo)。 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以上規(guī)定否決不合格投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)，但所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)，且所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)的85%，視為投標(biāo)具有競爭性，可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要否決全部投標(biāo)的，在否決投標(biāo)前應(yīng)告知該項(xiàng)目招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)否決投標(biāo)的理由并寫入評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資格條件符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”企業(yè)業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”須提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表 項(xiàng)目管理班子符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”企業(yè)基本賬戶開戶許可證出具投標(biāo)保證金的賬號(hào)與基本賬戶開戶許可證上的賬號(hào)一致投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表” 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)函簽字或蓋章符合“投標(biāo)函”格式要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)且小于最高投標(biāo)限價(jià)，未改變招標(biāo)人提供的暫列金額和暫估價(jià)。工期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”以上參與評(píng)審的證書、證件等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中， 無需提供原件。 綜合評(píng)估法綜合評(píng)審打分表技術(shù)得分（40分）企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)、業(yè)績滿分25分10分投標(biāo)人近五年來所承擔(dān)的建設(shè)工程（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以獲獎(jiǎng)證書的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）：獲得過“黃山杯”（外省等同于“黃山杯”獎(jiǎng),具體名單附后）的，每提供一項(xiàng)得 5分；獲得“潁州杯”獎(jiǎng)（外地設(shè)區(qū)的市等同于潁州杯獎(jiǎng)）的，； 同一項(xiàng)目獲得的不同獎(jiǎng)項(xiàng)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，不重復(fù)加分。15分近五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）來：承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額1500萬元以上的類似市政園林綠化施工項(xiàng)目，每提供1項(xiàng)得4分，本項(xiàng)滿分8分。近五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）來：承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額1500萬元以上的校園園林綠化施工項(xiàng)目，本項(xiàng)滿分7分。注：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）。項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）業(yè)績滿分10分10分擔(dān)任過單項(xiàng)合同金額1500萬元以上的類似市政園林綠化施工項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理，每提供1項(xiàng)得3分。本項(xiàng)滿分6分。 擔(dān)任過校園園林綠化施工項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理，每有一項(xiàng)得2分。本項(xiàng)滿4分注：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）。項(xiàng)目班子組成5分5分項(xiàng)目經(jīng)理具有市政或園林綠化中級(jí)工程師職稱得1分；具有市政或園林綠化高級(jí)工程師職稱得2分；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有人社部門頒發(fā)的園林綠化高級(jí)工程師職稱或具有市政公用工程一級(jí)建造師的得1分。項(xiàng)目組成人員中除項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，其余人員具有一名市政工程中級(jí)及以上職稱的的得1分（滿分1分）；具有一名園林工程中級(jí)及以上職稱的得1分（滿分1分）。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（60分） 一、確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 （1）入圍投標(biāo)人數(shù)在5家及以下的，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值； （2）入圍投標(biāo)人數(shù)大于5家不足10家的，采用采用投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值乘以1減去在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人代表從至少五個(gè)數(shù)字中（110級(jí)差為1的數(shù)字中由招標(biāo)人自行選擇）隨機(jī)抽取的下浮點(diǎn)，確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 ； （3）入圍投標(biāo)人大于或等于10家且不足30家的，采用兩次平均確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。其計(jì)算方法為：全部入圍投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行第一次算術(shù)平均，第一次平均值以下的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行第二次算術(shù)平均，第二次的平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。（4）入圍投標(biāo)人數(shù)大于等于30家，按報(bào)價(jià)由低到高去掉N個(gè)報(bào)價(jià)（N=入圍投標(biāo)人家數(shù)*10%，N取整數(shù)，小數(shù)部分四舍五入，報(bào)價(jià)中有相同的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為一個(gè)報(bào)價(jià) ），其余投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的確定為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。二、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值/投標(biāo)人的報(bào)價(jià)*60分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值以下的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為0分）業(yè)績以投標(biāo)文件中的中標(biāo)通知書、施工合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）復(fù)印件為評(píng)審依據(jù)。業(yè)績時(shí)間以工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）時(shí)間為準(zhǔn)、人員以工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）人員名稱為準(zhǔn)。獎(jiǎng)項(xiàng)以投標(biāo)文件中的獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件為評(píng)審依據(jù)。復(fù)印件應(yīng)清晰、關(guān)鍵內(nèi)容可以辨認(rèn)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因復(fù)印件關(guān)鍵內(nèi)容不可以辨認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料，證明其業(yè)績、獲獎(jiǎng)等的繼承性。 外省等同于“黃山杯”的獎(jiǎng)項(xiàng)名稱北京長城杯安徽黃山杯上海白玉蘭杯浙江錢江杯天津海河杯江西杜鵑花杯重慶巴渝杯湖北楚天杯黑龍江龍江杯湖南芙蓉獎(jiǎng)吉林長白山杯四川天府杯遼寧世紀(jì)杯云南云南省優(yōu)質(zhì)工程內(nèi)蒙古草原杯貴州黃果樹杯山西汾水杯廣東金匠獎(jiǎng)山東泰山杯廣西廣西優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)陜西阿房宮獎(jiǎng)福建閩江杯寧夏西夏杯西藏雪蓮杯甘肅飛天獎(jiǎng)河北安濟(jì)杯青海江河源杯河南中州杯新疆天山獎(jiǎng)江蘇揚(yáng)子杯 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備→按照本章否