【文章內容簡介】 屬于無效質疑，采購人或公共資源交易中心可不予受理：（一）未在有效期限內提出質疑的；（二）質疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質疑材料的；（四）質疑書沒有法定代表人簽字(章)，并加蓋公章；質疑書加蓋合同專用章的；（五）質疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質疑事項已經(jīng)進入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理條件的情形。被判定無效質疑的，代理機構將書面回復投標單位其質疑無效的理由，并記錄無效質疑一次。代理機構將在收到書面質疑后七個工作日內審查質疑事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑人，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內三次以上投訴均查無實據(jù)的；（二）捏造事實、提供虛假投訴材料或提供以非法手段取得的證明材料質疑的；（三）其他經(jīng)認定屬于虛假、惡意投訴的行為。需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評審辦法（綜合評分法）綜合本項目的特點，根據(jù)及《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，本著保護競爭，維護招標工作公開、公平、公正原則，特制定本評審辦法，作為選定本次招標成交人的依據(jù)。適用范圍本評審辦法適用于阜南縣第五初級中學物業(yè)服務采購項目的評審。評審工作的組織領導 評審工作由采購人負責組織，具體評標事務由依法組建的評審小組負責。評審小組五人組成。 評審小組履行下列職責：（1）按招標文件確定的有關規(guī)定對各投標文件進行詳細評審；（2）審查投標文件是否符合招標文件要求，作出書面評價；（3）要求投標人對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；（4）向采購人或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。 招標工作小組由采購代理單位人員組成，負責會議期間對外聯(lián)絡、輔助資料匯總、會務工作和文件保管工作。評審總則 本項目的評審采用綜合評分法，總分為100分，分值取小數(shù)點后兩位。 評審小組評審要求，對所有初審合格的投標人，依照招標文件和評審辦法進行打分匯總。（其中各投標人的技術分最終得分為各評委評分的平均值）。 得分由高到低排列，由評審小組推薦第1－3名中標候選人。評審原則及其他問題的處理 開標后允許投標人對投標文件中不清楚的問題進行澄清，但不允許對商務、技術等實質性的內容進行修改。澄清一般應通過書面方式進行，如須當面澄清，則也應附有正式書面提問和書面答復。，投標人的投標文件將不進入評審：、投標人符合性評審及資格評審有一項不符合評審標準的。、投標人拒不按照評審小組要求進行澄清、說明或補正的。、投標人未按招標文件要求提交投標保證金的。、投標人有以下情形之一的，否決其投標：(1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指： a不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的； b不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的； c不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； d不同投標人的投標文件相互混裝的； e不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的； f不同投標人使用同一人或企業(yè)資金提交投標保證金的；(2)未按規(guī)定的格式填寫，實質性內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。(3)投標文件中存在采購人不能接受的其它實質性條件。(4)投標報價大于或等于投標報價上限的。(5)投標文件未加蓋公章和法定代表人或授權委托人未簽字或蓋章的。(6)投標人法定代表人或授權委托人未參加開標會議的。(7)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。 (8)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。初步評審表條款號評審因素評審標準資格評審營業(yè)執(zhí)照副本合法有效投標人資格要求符合第二章“投標人須知前附表”企業(yè)基本賬戶開戶許可證查驗原件或公證件投標保證金符合第二章“投標人須知前附表” 項規(guī)定以上投標人須提供原件備查。符合性評審投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、投標人基本賬戶開戶許可證一致投標函簽字蓋章符合“投標函”格式要求投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價，不得高于或等于最高限價，否則作廢標處理。投標有效期符合第二章“投標人須知前附表” 項規(guī)定服務期符合第二章“投標人須知前附表” 項規(guī)定服務標準符合第二章“投標人須知前附表” 項規(guī)定以上參與評審的資質證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、開戶許可證等證件、資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，同時提供原件備查。評標標準及細則類別評分內容評分標準分值范圍技術分（30分）整體設想及策劃根據(jù)有關法規(guī)、政策、標準及項目特點，擬提出整體設想及策劃?？蛻羧后w的分析，管理重點、難點的分析；高標準、高水平的管理措施；超前性、創(chuàng)造性、全方位貼心服務的意識；創(chuàng)造優(yōu)美舒適、安全文明、潔凈環(huán)境的設想。整體設想及策劃方案優(yōu)秀的得2分，整體設想及策劃方案良好的得1分，沒有的不得分。02分服務機構、工作流程、工作計劃及物資裝備服務機構、工作流程、工作計劃及物資裝備管理方式：內部管理架構、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制、信息反饋及處理機制等。工作計劃：工作流程、各項管理、服務項目的長遠計劃和短期安排等。物資裝備：管理服務人員住房、管理用房、器械、交通工具以及通訊、安全防范裝備及辦公用品等。服務機構、工作流程、工作計劃及物資裝備優(yōu)秀的得2分，服務機構、工作流程、工作計劃及物資裝備良好的得1分，服務機構、工作流程、沒有的不得分。02分管理人員配備、培訓、管理管理人員配備、培訓、管理管理人員配備：項目主管、各類人員數(shù)量、文化素質、專業(yè)素質、各崗位人員的配置等。管理人員培訓：對各類人員的培訓計劃、方式、目標及行為規(guī)范的培訓等。管理人員的管理：錄用與考核、淘汰機制、獎罰、協(xié)調關系、服務意識、量化管理及標準運作等。管理人員配備、培訓、管理方案優(yōu)秀的得5分，管理人員配備、培訓、管理方案良好的得3分，管理人員配備、培訓、管理方案一般的得1分，沒有的不得分。05分項目經(jīng)理及技術人員一、擬為本項目配備的項目經(jīng)理具有:（1） ?？茖W歷得1分；（2） 本科學歷得2分（3） 物業(yè)管理師證書得2分（4） 近兩年為其繳納的社保證明得2分（5） 有金額達100萬元及以上的學校物業(yè)管理項目經(jīng)理經(jīng)歷的得2分，（需提供中標通知書與物業(yè)合同原件，合同中應反映金額與項目經(jīng)理，不能明確反映的，應另附業(yè)主證明材料予以明確說明，否則不得分）；本項滿分8分，沒有不得分。注：投標文件中須提供上述人員證書復印件或影印件，（僅提供證書不提供社保證明材料的不得分，投標時攜帶證書原件備查）二、擬為本項目配備的技術人員具有：（1） 水電工兩名項目配備滿足得滿分2分，缺少一名扣1分，沒有不得分。（注：投標文件中須提供上述人員證書復印件或影印件，投標時攜帶證書原件備查）0－10分管理規(guī)章制度、崗位職責及服務標準管理規(guī)章制度、崗位職責及服務標準公眾制度、企業(yè)內部崗位責任制、管理維護運作制度及標準描述清晰且合理、可行。管理人員考核制度、崗位職責及工作標準描述清晰且合理、可行。管理規(guī)章制度、崗位職責及服務標準優(yōu)秀的得2分，管理規(guī)章制度、崗位職責及服務標準良好的得1分，管理規(guī)章制度、沒有的不得分。02分有針對性的日常物業(yè)管理服務方案物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境清潔保潔方案；物業(yè)管理區(qū)域內公共秩序維護方案和崗位責任描述；大型活動服務方案；日常物業(yè)管理服務方案優(yōu)秀得2分，日常物業(yè)管理服務方案良好得1分，沒有不得分。02分各項指標承諾采取的措施各項指標承諾采取的措施清潔、保潔率；校區(qū)內治安案件發(fā)生率；火災發(fā)生率；違章發(fā)生率與處理率；管理人員專業(yè)培訓合格率；各項指標承諾采取的措施優(yōu)秀的得5分，各項指標承諾采取的措施良好的得3分，各項指標承諾采取的措施一般的得1分，沒有的不得分。05分應急突發(fā)事件的處理針對項目特點制定公共事件及環(huán)境維護等各種突發(fā)事件應急處理預案，可操作性強物業(yè)管理應急措施是否科學、合理、可行。應急突發(fā)事件的處理方案優(yōu)秀的得2分，應急突發(fā)事件的處理方案良好的得1分，沒有的不得分。02分資信分（40分）企業(yè)信用 質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，每有一項認證證書得1分，滿分3分； 通過AAA信用等級認證證書的得2分； 具有省級以上(含省級)工商部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書得 4分；市級工商部門頒發(fā)的“守合同重信用” 證書得2分；縣級工商部門頒發(fā)的“守合同重信用” 證書得1分。滿分4分 提供投標人近6個月為其員工繳納的社保證明材料，100人(含100人)以上得8分，80人(含80人)以上得6分，60人(含60人)以上得4分，60人以下得2分。滿分8分 投標人具有物業(yè)服務二級資質得2分，一級資質得3分。以上證件以投標文件中的復印件和對應的原件為評審依據(jù)。020分服務業(yè)績 投標人具有在管累計服務合同總建筑面積在10萬㎡（含）及以上的學校物業(yè)服務業(yè)績的，得6分；具有在管累計服務合同總建筑面積在8萬㎡（含）及以上10萬㎡（不含）以下的學校物業(yè)服務業(yè)績的，得4分；具有在管累計服務合同總建筑面積在5萬㎡（含）及以上8萬㎡（不含）以下的學校物業(yè)服務業(yè)績的，得2分；在管累計服務合同總建筑面積少于5萬㎡（不含）的學校物業(yè)服務業(yè)績的，（不累計加分）滿分6分；滿分6分 投標人具有在管學校物業(yè)服務業(yè)績的，每個加2分，滿分10分 投標人同時具有在管的學校物業(yè)服務項目且在同一學校連續(xù)服務5年（含）及以上10年（不含）以下的，得4分；投標人同時具有在管的學校物業(yè)服務項目且在同一學校連續(xù)服務3年（含）及以上5年（不含）以下的，得2分；（不累計加分）滿分4分。注：以上證件以投標文件中的復印件和對應的原件為評審依據(jù)，如合同中無法體現(xiàn)（服務面積、連續(xù)服務年限）等評審要素，須提供業(yè)主出具的相關證明材料。020分價格分（30分）價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分30分。其他投標供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）30％100第四章 物業(yè)服務合同甲方 :乙方 :第一章 總則第一條 遵循平等自愿、互惠互利、協(xié)商一致的原則進行公開招標決定，依照《招標文件》的具體規(guī)定，甲方將校區(qū)的保安、綠化、保潔和水電等物業(yè)項目委托給乙方管理。合同期限和相關費用第二條 本次合同期限為 2017 年 月 日起至 2018 年 月 日止。期滿后雙方履約無異議即可續(xù)簽。第三條 委托管理期間，物業(yè)管理服務費每月為 元整。（￥： 元。）第四條 付款方式： （在物業(yè)服務期間學校對經(jīng)營方的經(jīng)營情況在學期中段隨機抽取部分師生對經(jīng)營方進行滿意度調查，基本滿意度在70％以上，則付季度全款，若基本滿意度在70%以下，將酌情扣除該季度相應物業(yè)管理費得1%5%。）第三章 委托管理的主要內容第五條 校區(qū)的保安、保潔、綠化、水電管理、特約服務等等物業(yè)管理檔案資料的建立與管理。第六條 校園財產保護及校區(qū)物品搬運等。 具體范圍：（一）樓宇物業(yè)管理規(guī)范及要求：綜合管理服務標準：建立嚴格的物業(yè)管理制度和行之有效的服務質量自我監(jiān)督和管理體系，制定完善的物業(yè)管理方案并組織實施；按規(guī)范簽訂物業(yè)管理服務合同，并按照合同約定公布物業(yè)管理服務項目及主要服務標準；服務人員應統(tǒng)一著裝、佩戴標志、語言規(guī)范、文明服務；管理人員100%持有物業(yè)管理上崗證書，特種作業(yè)員工應100%持有政府或專業(yè)部門頒發(fā)的有效證書上崗；建立完善的檔案管理制度，各種基礎資料，臺賬報表、圖冊健全，保存完好；設置“綜合服務中心”，公示服務聯(lián)系電話，24小時有管理人員接待處理物業(yè)管理服務合同范圍內的公共性事務，受理師生員工的咨詢和投訴，有效投訴處理率100%。安全保衛(wèi)規(guī)范及要求：應制訂完善應急預案，將防盜、防化學品泄露作為安全防范的重點，值班人員應掌握必備的安全技能和防范知識；實行封閉式管理和24小時在崗值班，重要樓宇，每幢樓晚上必須根據(jù)安全需要配備保安人員，通宵值班，并實行樓層及外圍巡查制度；各樓宇值班室內，不得擺設床鋪，嚴禁值班人員睡崗，各樓宇值班室內，嚴禁燒飯、做菜；師生員工進出憑工作證、學生證等；外來人員進入必須憑本人有效證件登記，管理人員在必要時應進行詢問；嚴禁閑雜人員、小商、小販進入樓宇；大宗物資憑有效出門證出門；早6：00至晚10：30（師生員工出入高峰期）保證門道安全、暢通，其他時間（含寒暑假、法定節(jié)假日）在有利于安全的前提下，保證教學、辦公人員以及學生的正常出入；寒暑假期間各樓宇針對本樓實際情況，不同程度的有限開放；每月進行1次消防安全檢查，確保消防器材和設備處于良好狀態(tài)，時刻保持消防通道的暢通，及時消除火災安全隱患；開展不同形式的安全提示，加強進駐部門的防范意識，對明顯存在的安全隱患應主動干預，并積極上報學校，確保大樓及相關設備、設施的安全，如發(fā)生治安、刑事、火災等案件造成甲方損失的，由乙方承擔全部賠償責任。公共衛(wèi)生清潔規(guī)范及要求：公共部位衛(wèi)生必須每天（包寒暑假、法