【文章內(nèi)容簡介】 須將密封和標(biāo)記后的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)地址于投標(biāo)截止時(shí)間之前送交交易中心。 交易中心于投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘開始接收投標(biāo)文件，并于招標(biāo)文件“第一部分投標(biāo)邀請函”規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)公開開標(biāo)。提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。19 遲交的投標(biāo)文件 交易中心將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。20 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以修改或撤回其報(bào)價(jià)文件。但必須在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前以書面通知到交易中心，該通知須有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)注明“修改投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)文件有效期期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則交易中心將按規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金。Ｅ 開標(biāo)和評標(biāo)21 開標(biāo) 交易中心在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會由交易中心主持。投標(biāo)人代表均需按時(shí)參加開標(biāo)會。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由監(jiān)督員或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并宣布檢查結(jié)果，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。 在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封并宣讀。在開標(biāo)時(shí)沒有當(dāng)眾拆封和宣讀的投標(biāo)文件在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予拆封。 唱標(biāo)結(jié)束后，交易中心將做唱標(biāo)記錄，并由交易中心代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督員等在唱標(biāo)記錄上簽字。22 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共五人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)專家由交易中心按照法律程序依據(jù)本次招標(biāo)活動的特點(diǎn)和需要在政府指定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。23 對投標(biāo)文件的初審和響應(yīng)性的確定 開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，文件簽署是否合格，證明文件是否齊全等。 同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。 評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕而作無效投標(biāo)處理：1） 資格審查結(jié)果為不合格的；2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足或無效的；3） 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章或未有法定代表人或者被授權(quán)人簽名的；4） 未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清或未膠裝書狀成冊的；5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)報(bào)價(jià)（預(yù)算價(jià)）上限的；6） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限，或服務(wù)期不滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的；7） 投標(biāo)有效期不足的；8） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人或交易中心不能接受的條件的；9） 招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；10） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)條款。24 投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)是真實(shí)、合理和全面的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)該公平競爭，合理報(bào)價(jià)。評標(biāo)委員會有權(quán)對投標(biāo)人的任何報(bào)價(jià)進(jìn)行單項(xiàng)分析與澄清。任何虛假不實(shí)的報(bào)價(jià)，一經(jīng)確認(rèn)，將導(dǎo)致投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退及投標(biāo)人作無效投標(biāo)處理。 在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，若大寫和小寫表示的金額之間有不一致的，則以大寫金額為準(zhǔn)，并對小寫金額作相應(yīng)的修正。25 詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照交易中心通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 除評標(biāo)委員會主動要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給交易中心和評標(biāo)委員會以提醒交易中心和評標(biāo)委員會注意，則應(yīng)以書面形式提交。26 評標(biāo)原則 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，維護(hù)招標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)原則。 實(shí)行科學(xué)評估、集體決策。27 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法 評標(biāo)委員會將綜合分析投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評選出中標(biāo)單位。對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 采用計(jì)分法（綜合評價(jià)法）來確定各投標(biāo)人的排名。其操作程序?yàn)椋海?） 根據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)原則，按下表（評價(jià)指標(biāo)和權(quán)重表）所列評價(jià)指標(biāo)和各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行評標(biāo)。（2） 由評委獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際情況，分別就投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的各項(xiàng)指標(biāo)對每個(gè)投標(biāo)人獨(dú)立打分。（3） 技術(shù)部分和商務(wù)部分得分結(jié)果為全部評委評價(jià)指標(biāo)評分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均值。（4） 將所有評價(jià)指標(biāo)所得實(shí)際評價(jià)分?jǐn)?shù)相加，即為該投標(biāo)人的綜合得分。（5） 評標(biāo)委員會將推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為該項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重：項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重商務(wù)部分綜合實(shí)力20%同類業(yè)績15%技術(shù)部分?jǐn)M任現(xiàn)場專職管理者10%食堂經(jīng)營理念10%技術(shù)力量10%伙食質(zhì)量及價(jià)格水平10%應(yīng)急處理方案5%公司規(guī)章管理制度10%特色經(jīng)營10%合 計(jì)100%評分細(xì)則：項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值評分細(xì)則商務(wù)部分綜合實(shí)力20經(jīng)營的學(xué)?；蚱笫聵I(yè)單位食堂獲得食品衛(wèi)生安全量化等級A級或國家有關(guān)部門頒發(fā)“省級示范食堂”稱號的，滿分10分。具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證的、HACCP食品安全管理體系認(rèn)證和全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（食品類）等相關(guān)證書的，每個(gè)1分，滿分4分。具有所經(jīng)營的學(xué)?；蚱笫聵I(yè)單位食堂對招標(biāo)人的滿意度評價(jià)報(bào)告，滿分6分。（提供以上證明文件復(fù)印件和校方或企事業(yè)單位的評價(jià)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章，原件查驗(yàn)，否則不得分）同類業(yè)績15具有承包學(xué)?；蚱笫聵I(yè)單位食堂經(jīng)驗(yàn)的每個(gè)1分，具有承包2000人以上食堂經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的每個(gè)2分，滿分15分。(提供以上證明文件復(fù)印件加蓋公章，原件查驗(yàn)，否則不得分)技術(shù)部分?jǐn)M任現(xiàn)場專職管理者10要求配有專職管理員不少于1人，專職衛(wèi)生管理員不少于1人，根據(jù)提供專職管理員的資歷（如提供食品安全管理員證書、畢業(yè)證、廚師證、榮譽(yù)證書等相關(guān)證明材料）相互比較評分。（優(yōu)：910，中：68，一般：15）食堂經(jīng)營理念10經(jīng)營計(jì)劃完整、操作性強(qiáng)、經(jīng)營理念先進(jìn)的為優(yōu)，得910分；經(jīng)營計(jì)劃基本完整、可操作性、經(jīng)營理念一般的為中，得68分；其它的為一般，得15分。技術(shù)力量10根據(jù)具有持證廚師、持證點(diǎn)心師、營養(yǎng)師的配備人數(shù)及食堂員工總?cè)藬?shù)與就餐人數(shù)按1：5060配備的標(biāo)準(zhǔn)，相互比較進(jìn)行打分。（優(yōu)：910，中：68，一般：15）伙食質(zhì)量及價(jià)格水平10菜式口味多樣，葷素搭配合理，早餐品種15個(gè)以上，午、晚餐品種20個(gè)以上，高中低擋比例為2:5:3，并列有詳細(xì)菜色品種和價(jià)格清單，相互比較進(jìn)行打分。（優(yōu)：910，中：68，一般：15）應(yīng)急處理方案5具有完整的突發(fā)事件應(yīng)急處理方案。根據(jù)各投標(biāo)人提供對突發(fā)事件的應(yīng)急方案完整及措施的合理性、可預(yù)見性、科學(xué)性及可行性相互比較打分，（優(yōu)：45，中：3，一般：12）。公司規(guī)章管理制度10根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件提供的財(cái)務(wù)管理、人事管理、用工培訓(xùn)、工作規(guī)范、安全防患、衛(wèi)生保障、民主管理、文明服務(wù)、物資采購、物流管理、質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格管理等制度相互比較打分，（優(yōu)：910，中：68，一般：15）。特色創(chuàng)新經(jīng)營10為家庭困難學(xué)生提供免費(fèi)湯、低價(jià)菜色的，得2分；為學(xué)生做病號餐的，得2分；尊重少數(shù)民族用餐習(xí)慣的，得2分；其它創(chuàng)新服務(wù)（如免費(fèi)提供WIFI服務(wù)等）的，每項(xiàng)1分，滿分4分。注：對照每項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)要求，投標(biāo)文件完全不滿足要求的，不得分。28 評標(biāo)注意事項(xiàng) 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將公正、平等地對待所有投標(biāo)人。 在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。 在招標(biāo)工作結(jié)束后，評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露與評標(biāo)有關(guān)的情況。29 接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 評標(biāo)委員會經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，或所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過預(yù)算價(jià)且招標(biāo)人無法支付的，有權(quán)否決所有投標(biāo)。 如果招標(biāo)時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)人不足三家或者沒有合格投標(biāo)人的情況，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，交易中心將重新組織招標(biāo)或采用管理部門依法批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行交易。30 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告和發(fā)放中標(biāo)通知書 招標(biāo)人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選投標(biāo)人排名順序確定中標(biāo)方。 中標(biāo)方確認(rèn)后，中標(biāo)結(jié)果將于“陽江市公共資源交易網(wǎng)（）”上公告。發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)，交易中心向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書。 未中標(biāo)單位，交易中心不再以其它方式另行通知。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31 投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴 投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或交易中心提出質(zhì)疑。 招標(biāo)人或交易中心應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 投標(biāo)人對招標(biāo)人或交易中心的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、交易中心未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門投訴。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定。 投標(biāo)人須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋公章。Ｆ 授予合同32 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第29條規(guī)定之外，招標(biāo)人將把合同授予此次招標(biāo)的中標(biāo)供應(yīng)商。33 簽訂合同 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)方投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)方簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)方投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人不得向中標(biāo)方提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)方私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將合同副本報(bào)交易中心備案。 中標(biāo)方拒絕與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)方，也可以重新開展招投標(biāo)活動。第四部分 參考合同甲方（委托方）: 陽西縣第二中學(xué) 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 乙方（受托方）: 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 在依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的要求，在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)共同協(xié)商。就甲方將委托乙方實(shí)行的相關(guān)服務(wù)事宜，訂立本合同。 標(biāo)的內(nèi)容項(xiàng)目名稱：陽西縣第二中學(xué)食堂經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限：2017年 月 日至 2020年 月 日。 服務(wù)要求：1． 中標(biāo)方必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國食品法》、《集體食堂衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，自覺遵守招標(biāo)人各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法經(jīng)營，守法經(jīng)營，維護(hù)廣大就餐師生的身體健康，維持招標(biāo)人的穩(wěn)定。2． 中標(biāo)方應(yīng)在學(xué)期開學(xué)前辦理并取得所承包食堂的食品經(jīng)營許可證。3． 食堂按現(xiàn)狀出租，投標(biāo)單位可根據(jù)現(xiàn)場勘察情況和食堂現(xiàn)狀圖對食堂進(jìn)行規(guī)范性裝修，相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)方投入。裝修效果圖、食堂布局流程圖及消防設(shè)計(jì)安裝方案等要作為投標(biāo)文件的組成部分。中標(biāo)后要嚴(yán)格按投標(biāo)承諾進(jìn)行裝修，未經(jīng)招標(biāo)方同意不得自行修改。4． 招標(biāo)人可提供食堂原有的廚具和設(shè)備設(shè)施（詳見附件十二），設(shè)備無論新舊只要中標(biāo)方選擇使用，須建立固定資產(chǎn)帳對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行管理，不使用的交回招標(biāo)人，招標(biāo)人不再進(jìn)行后續(xù)投入，不足部分由中標(biāo)方投入。在經(jīng)營期間因中標(biāo)方管理不善、使用不當(dāng)或故意損壞造成設(shè)備設(shè)施損毀的，由中標(biāo)方負(fù)責(zé)維修和更換。合同期滿后，中標(biāo)方須按清單內(nèi)容將招標(biāo)人的廚具和設(shè)備設(shè)施完好交還招標(biāo)人。中標(biāo)方不能隨意改動房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施位置；不準(zhǔn)在食堂內(nèi)另投攤檔和商鋪；不得占用食堂外圍墻搞其他經(jīng)營項(xiàng)目；不得將經(jīng)營場所轉(zhuǎn)租；不得私自增設(shè)大功率的電器和私自改動用電線路。5． 學(xué)校根據(jù)廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省學(xué)校學(xué)生食堂陪餐制度》的通知（粵教后勤〔2015〕3號）文件要求，每天安排不少于2名學(xué)校中層以上管理人員陪餐，中標(biāo)方必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度。6． 中標(biāo)方在經(jīng)營期間內(nèi)不得使用柴火等污染較大的燃料，目前食堂內(nèi)沒有天燃?xì)廨斔凸艿?，如中?biāo)方要求使用天燃?xì)獾热剂希枰獙⒐艿冷佋O(shè)方案報(bào)學(xué)校審批通過后方可動工建設(shè)，相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)方投入。7． 由中標(biāo)方負(fù)責(zé)辦理食品經(jīng)營許可證和衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件，到期及時(shí)驗(yàn)證、換證。所有從事食堂工作的人員必須持有效的健康證，并參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格，在經(jīng)營過程中與外界發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)等糾紛均與招標(biāo)人無關(guān)。8． 中標(biāo)方必須提交詳細(xì)的食堂經(jīng)營方案，必須有完整的組織機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)制度、人事制度、食品安