【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。24. 政府經(jīng)濟(jì)參考答案：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。25. 政府收入效應(yīng)參考答案：政府收入效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)檎M織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反映，或者說(shuō)是指因國(guó)家征稅而對(duì)消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。26. 公共投資參考答案：公共投資是指政府將一部分公共資金用于購(gòu)置公共部門(mén)的資產(chǎn)，以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服務(wù)的前提與基礎(chǔ)。27. 抵免法參考答案：抵免法是指居住國(guó)政府行使居民稅收管轄權(quán)時(shí)，通過(guò)允許納稅人以在國(guó)外繳納的稅款沖抵本國(guó)匯總國(guó)內(nèi)外所得按本國(guó)稅率所計(jì)征的稅額的方法。28. 課稅對(duì)象參考答案：課稅對(duì)象是指對(duì)什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映稅種征稅的基本范圍和界限。29. 自由公債參考答案：自由公債也稱為自由認(rèn)購(gòu)公債，即不附帶任何強(qiáng)制性條件，由應(yīng)募者自由認(rèn)購(gòu)的公債。30. 多數(shù)裁定原則參考答案：所謂多數(shù)裁定原則，是指要通過(guò)一個(gè)方案，必須有一半以上的人贊同。多數(shù)裁定原則還可具體分為簡(jiǎn)單多數(shù)原則、有條件多數(shù)原則。31. 公債風(fēng)險(xiǎn)參考答案：公債風(fēng)險(xiǎn)是指政府在運(yùn)用公債組織收入和安排支出過(guò)程中，由于財(cái)政制度和財(cái)政手段的缺陷，以及多種不確定的經(jīng)濟(jì)因素所造成損失和困難的可能性。32. 消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性參考答案：消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性則是指消費(fèi)過(guò)程中的這樣一種性質(zhì)：一些人對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)，不會(huì)影響另一些人對(duì)這一產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這一產(chǎn)品中的受益不會(huì)影響另一些人從這一產(chǎn)品中的受益，受益對(duì)象之間不存在利益沖突。換言之，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。33. 行政管理支出參考答案：行政管理支出，就是指政府財(cái)政用于國(guó)家各級(jí)立法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)行使公共管理職能所需要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。四、簡(jiǎn)答題1. 簡(jiǎn)述債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)。參考答案：債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，它包括（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；（2分）（2）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)；（2分）（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（2分）（4）選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)；（2分）（5）風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。（2分）2 簡(jiǎn)述外部效應(yīng)的類型。參考答案：外部效應(yīng)可分為四種類型：（1）生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性；（）（2）消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性；（）（3）生產(chǎn)外部不經(jīng)濟(jì)性；（）（4）消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性。（）3. 簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。參考答案：稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一般具有以下特征：（1）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動(dòng)行為。（3分）（2）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配，必然是導(dǎo)致納稅人與負(fù)稅人的不一致。（4分）（3）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接相聯(lián)系的，而且價(jià)格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。（3分）4. 如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？參考答案：一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。（1分）從各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐分析，市場(chǎng)失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：（1）市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；（1分）（2）公共物品；（1分）（3）外部效應(yīng)；（1分）（4）信息的不對(duì)稱性；（1分）（5）市場(chǎng)的不完整性；（1分）（6）收入公平分配；（1分）（7）宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)。（1分）現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，市場(chǎng)失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理性的依據(jù)。（1分）既然這些領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。（1分）5. 簡(jiǎn)述國(guó)庫(kù)集中收付制度的涵義。參考答案：國(guó)庫(kù)集中收付，包括三方面的涵義：（1）集中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；（3分）（2）集中支出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)生時(shí)才能從單一賬戶支付出去，支付對(duì)象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；（4分）（3）集中賬戶管理，設(shè)置與國(guó)庫(kù)單一賬戶配套使用的國(guó)庫(kù)分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。（3分）6. 簡(jiǎn)述政府外債的功能。參考答案：政府外債是一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本借入國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）利用政府外債可以促使本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。（3分）（2）利用政府外債是各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的重要手段。（4分）（3）通過(guò)舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備條件。（3分）7. 什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？參考答案：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。（）可以從以下幾個(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì)：（1）政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府；（）（2）政府經(jīng)濟(jì)的客體是政府所參與分配的部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值，以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀調(diào)控的國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；（）（3）政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理；（）（4）政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力；（）（5）政府經(jīng)濟(jì)的目的是滿足社會(huì)公共需要。（）8. 簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能。參考答案：公共收費(fèi)具有以下功能：（1）體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)；（4分）（2）提高資源的配置效率；（3分）（3）穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。（3分）9. 簡(jiǎn)述合理確定政府收入占GDP比重的重要意義。參考答案：合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：（1）政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。（3分）（2）政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。（3分）（3）政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。（4分）10. 簡(jiǎn)述充分就業(yè)作為制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策目標(biāo)的原因。參考答案：就業(yè)問(wèn)題之所以如此重要，許多國(guó)家的政府之所以要將充分就業(yè)作為制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的目標(biāo)，其原因有三：（1）勞動(dòng)力資源是一個(gè)國(guó)家最重要的經(jīng)濟(jì)資源，能否充分有效地利用其勞動(dòng)力資源，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否健康有序地發(fā)展的重要條件之一；（4分）（2）人們工作的權(quán)力是人權(quán)的重要內(nèi)容之一，大多數(shù)國(guó)家的政府都十分重視保障其公民的工作權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)；（3分）（3）充分就業(yè)也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)安定與穩(wěn)定的重要前提。（3分）11. 簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共投資的作用。參考答案：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共投資的具體作用表現(xiàn)在：（1）政府進(jìn)行公共投資是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置資源的重要途徑。（3分）（2）通過(guò)政府進(jìn)行公共投資，有利于強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位。（4分）（3）政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。（3分）12. 簡(jiǎn)述阿羅不可能定律的內(nèi)容。參考答案：在民主社會(huì)，集體決策規(guī)則應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）無(wú)論選民的偏好結(jié)構(gòu)是什么樣的，它必須能產(chǎn)生一種決策。（1分）（2）它必須能對(duì)所有可能的結(jié)果進(jìn)行排序。（1分）（3）它必須對(duì)個(gè)人偏好做出反應(yīng)。（1分）（4）它必須前后一致。（1分）（5）社會(huì)對(duì)A和B的排序只取決于個(gè)人對(duì)A和B的排序。（1分）（6）排除獨(dú)裁。（1分）阿羅經(jīng)過(guò)研究后認(rèn)為，一般來(lái)說(shuō)，要找到一個(gè)滿足所有這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。（2分）不能指望一個(gè)民主社會(huì)能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。（2分）13. 簡(jiǎn)述政府采購(gòu)的含義及特點(diǎn)。參考答案：政府采購(gòu)，是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事日常的政務(wù)活動(dòng)或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買貨物、工程及勞務(wù)的行為。（5分）政府采購(gòu)有以下特點(diǎn)：（1）資金來(lái)源的公共性；（1分）（2）采購(gòu)目的的非盈利性；（1分）（3）采購(gòu)管理的公開(kāi)性；（1分）（4）采購(gòu)范圍的廣泛性；（1分）（5）采購(gòu)的數(shù)額巨大。（1分）14. 簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目。參考答案：社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目一般包括：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)；（2分）（2）失業(yè)保險(xiǎn)；（2分）（3）醫(yī)療保險(xiǎn)；（2分）（4）工傷保險(xiǎn)；（2分）（5）生育保險(xiǎn)。（2分）15. 簡(jiǎn)述公共物品私人供給需要的條件。參考答案：私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的條件：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。（）（2）準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限。（）（3）在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。（）（4）更為關(guān)鍵的是，私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件來(lái)保障。（）五、論述題1. 試述政府收入規(guī)模的制約因素。參考答案：答題要點(diǎn)：影響政府收入規(guī)模的制約因素有：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2分）一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，社會(huì)產(chǎn)品豐富，國(guó)民生產(chǎn)總值就多，則該國(guó)政府能夠獲取的財(cái)政收入總額也就較多，其占GDP的比重也較高。（2分）反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低，社會(huì)產(chǎn)品匱乏，國(guó)民生產(chǎn)總值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。（2分）（2）收入分配政策。（2分）在不同的國(guó)家和一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期，政府收入的規(guī)模也會(huì)隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。（2分）一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在稅收政策上。（1分）當(dāng)政府調(diào)整收入政策以影響國(guó)民收入分配格局時(shí)，往往通過(guò)調(diào)整稅收政策加以實(shí)現(xiàn)。（1分）只要政府調(diào)整其收入分配政策，就必然會(huì)引起政府收入規(guī)模的變化。（1分）（3）市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。（2分）在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府收入已完全貨幣化，而貨幣收入必然受價(jià)格對(duì)幣值的影響，因此，由于價(jià)格變動(dòng)引起的GDP分配，必然影響政府收入的增減。（2分）物價(jià)上升對(duì)政府收入影響的幾種不同情況如下：①當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率高于物價(jià)上漲率時(shí)，政府收入不僅名義增長(zhǎng)，而且實(shí)際也增長(zhǎng)；（1分）②當(dāng)物價(jià)上漲率高于政府收入增長(zhǎng)率時(shí)，政府收入只有名義上的增長(zhǎng)，而實(shí)際上為負(fù)增長(zhǎng)；（1分）③當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率與物價(jià)上漲率大體一致時(shí)，政府收入雖有名義增長(zhǎng)，但實(shí)際上是不增不減。（1分）2. 試述政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的幾種手段及其相互關(guān)系。參考答案：答題要點(diǎn)：政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具，是一個(gè)由多種調(diào)控措施構(gòu)成的手段體系，通常包括法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段。（1分）在各種調(diào)控手段中，法律手段處于基礎(chǔ)性地位。與其他手段相比，法律手段具有兩個(gè)特征：普遍性和抽象性。普遍性是指法律領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)則能夠平等地和沒(méi)有例外地應(yīng)用到每個(gè)個(gè)體身上，而無(wú)論該個(gè)體的出身、性別、種族、宗教等。抽象性是指法律規(guī)則不是為某個(gè)具體目標(biāo)服務(wù)的，因此每個(gè)個(gè)體在遵守這些規(guī)則時(shí)，都可以自由地追求自己的目標(biāo)。（3分）經(jīng)濟(jì)手段是指那些從某個(gè)方面直接或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)控手段，主要包括價(jià)格、工資、利率、匯率、稅率、補(bǔ)貼等，其中，財(cái)政政策和貨幣政策工具是主要手段。（3分）行政手段是指政府以行政命令的方式直接對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)，當(dāng)事人除了服從命令外，沒(méi)有其他余地的選擇，這樣，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人往往成為行政機(jī)關(guān)的附屬物。指令性計(jì)劃和實(shí)物控制是行政手段的典型形式。（3分）就調(diào)控的方式而言，法律手段和經(jīng)濟(jì)手段屬于間接調(diào)控手段，行政手段屬于直接調(diào)控手段。（2分）二者的差別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，間接調(diào)控手段是間接地作用于調(diào)控目標(biāo)，即在調(diào)控手段與調(diào)控的最終目標(biāo)之間存在著中間目標(biāo)。調(diào)控手段首先作用于中間目標(biāo)，再經(jīng)由中間目標(biāo)作用于最終目標(biāo)。直接調(diào)控手段是直接作用于目標(biāo)的，并不存在中間目標(biāo)。（4分）其次，間接調(diào)控手段具有一定的彈性，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人可以獨(dú)立地做出自己的經(jīng)濟(jì)決策，可以自由地追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，相反，直接調(diào)控手段缺乏彈性，它直接規(guī)定了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，沒(méi)有選擇余地。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，間接調(diào)控手段能更好地發(fā)揮作用。因此，如何利用好間接調(diào)控手段有效地調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，是政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的根本任務(wù)。（4分）。參考答案：答題要點(diǎn)：公債償還的方法大致有以下幾種：（1）買銷法。（1分）買銷法又稱購(gòu)銷法，或買進(jìn)償還法，是由政府委托證券公司或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，從流通市場(chǎng)上以市場(chǎng)價(jià)格買進(jìn)政府所發(fā)行的公債。這種方法對(duì)政府來(lái)說(shuō)，雖然要向證券公司等支付手續(xù)費(fèi)，但不需要花費(fèi)償還的廣告宣傳費(fèi)用，償還成本較低，操作簡(jiǎn)單，同時(shí)以市場(chǎng)價(jià)買進(jìn)債券，可以及時(shí)體現(xiàn)政府的政策意圖。（4分）（2）比例償還法。（1分）比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還。此種方法是政府直接向公債持有者償還，不通過(guò)市場(chǎng)，所以又稱為直接償還法。這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。比例償還法的優(yōu)點(diǎn)是能夠嚴(yán)格遵守信用契約，缺點(diǎn)是償還期限相對(duì)固定，政府機(jī)動(dòng)靈活性小。（4分）（3）抽簽償還法。（1分）抽簽償還法是指政府通過(guò)定期抽簽確定應(yīng)清償公債的方法。一般以公債的號(hào)碼為抽簽依據(jù)，一旦公開(kāi)抽簽確定應(yīng)清償公債的號(hào)碼之后，該號(hào)碼的公債都同時(shí)予以償還，這種方法也是一種直接償還方法。（4分）（4）一次償還法。（1分）一次償還法是指政府定期發(fā)行公債，在公債到期后，一次還清本息。（4分）4. 結(jié)合實(shí)際，舉例論述政府外債的功能。參考答案：答題要點(diǎn)：政府外債是一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本借入國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）利用政府外債可以促使本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界上大多數(shù)國(guó)家，特別是新獨(dú)立國(guó)家把舉借外債作為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要步驟。利用外資、外債成為這些國(guó)家彌補(bǔ)建設(shè)資金和外匯缺口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人才和管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可缺少的條件和因素。在當(dāng)今世界，各國(guó)各地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，利用外債和其他外部力量促進(jìn)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既屬必要，也有可能。任何國(guó)家都沒(méi)有理由把自己與外部世界隔離起來(lái)，拒絕借用外債。自我閉鎖，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，只會(huì)延誤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的進(jìn)程。（7分）（2）利用政府外債是各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的重要手段。政府外債這種國(guó)家資本流動(dòng)形式，可以極大地帶動(dòng)商品貿(mào)易的輸出和發(fā)展，是奪取市場(chǎng)份額，獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。政府外債還直接與一個(gè)國(guó)家的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略格局相聯(lián)系，第二次世界大戰(zhàn)期間，許多國(guó)家舉借外債進(jìn)行軍事戰(zhàn)爭(zhēng)就是明證。（7分）（3）通過(guò)舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備條件。在改革開(kāi)放當(dāng)中，