【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)物、防護(hù)工程的施工，予以高度重視，及時發(fā)現(xiàn)處理發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量事故，加強旁站和對旁站的指導(dǎo)；c、試驗工程師對所用各材料、混凝土配合比、砂漿配合比進(jìn)行嚴(yán)格控制，并進(jìn)行隨機抽樣試驗，消除一切隱患；d、對重點工程項目和關(guān)鍵部位的施工，旁站人員做到全天候旁站監(jiān)理；e、充分應(yīng)用指令性文件，與承包商的工作往來以文字為準(zhǔn)，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，令承包商處理。（二） 進(jìn)度控制的工作任務(wù)和方法一、任務(wù)：對施工生產(chǎn)計劃進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控管理，在正常情況實現(xiàn)總的工期控制目標(biāo)。在實施中，通過施工計劃與實際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，調(diào)整計劃，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。二、方法：（1）利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，找出生產(chǎn)計劃中的關(guān)鍵工序，對關(guān)鍵工序進(jìn)行重點監(jiān)控；（2）及時作出進(jìn)度計劃的調(diào)整和修改；（3）按時收集進(jìn)度信息資料，對計劃與實際情況進(jìn)行比較，指出影響工期的原因及時制定相應(yīng)措施；（4）重點控制各項目的開工時間和竣工時間，檢查各分項分部工程施工工期，考核承包商履行合同的效果；（5）進(jìn)行工程進(jìn)度跟蹤，監(jiān)理工程師參加承包商生產(chǎn)計劃會，及時收集計劃與實際施工的動態(tài)；（6）嚴(yán)格審查承包商月報、季報，及時寫出審查意見。（三） 投資控制任務(wù)和方法一、任務(wù)：以業(yè)主所確定的計劃投資為控制的總目標(biāo)，通過監(jiān)控，最經(jīng)濟(jì)地實現(xiàn)該工程項目的使用功能。二、投資控制的依據(jù)：（1）、國家及交通部頒布的各類概預(yù)算編制方法，定額及有關(guān)政策性調(diào)整文件；（2）、業(yè)主與承包商簽定的工程承包合同文件及補充文件；（3）、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖和修改設(shè)計；（4）、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和修改設(shè)計；（5）、業(yè)主簽發(fā)的有關(guān)文件和指令。三、方法：（1）組織措施預(yù)控：根據(jù)本合同段的投資控制總目標(biāo)，將單位工程目標(biāo)分解為若干工程量的分目標(biāo)，再按分部分項工程進(jìn)一步細(xì)分子目標(biāo)，通過對分目標(biāo)、子目標(biāo)的控制實現(xiàn)投資控制的總目標(biāo)。設(shè)立投資控制專職人員，對該合同段的驗收計價進(jìn)行審核認(rèn)證，并定期向總監(jiān)辦提交一份投資動態(tài)報告，將完成情況，實際支出與計劃投資的偏差以及糾偏措施，下階段投資控制目標(biāo)分別進(jìn)行說明。根據(jù)投資控制目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)施工跟蹤，收集施工過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，隨時對計劃投資與實際支出進(jìn)行比較。（2）監(jiān)控措施：A、高監(jiān)辦設(shè)置專職人員參與承包商的實地工程計量，確保工程計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；B、未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)管辦同意，決不進(jìn)行合同單價的調(diào)整；C、以施工合同協(xié)議為依據(jù)，認(rèn)真審查承包商編報的工程付款證書；D、按業(yè)主或監(jiān)管辦批示參與工程竣工決算的審核工作。（3）施工圖審核A、對承包商完成的設(shè)計施工圖進(jìn)行審核，并提出初審意見，控制施工圖設(shè)計工程總量，原則上不超過投標(biāo)文件圖紙上的總量；B、審查承包商的實施性施工組織設(shè)計、施工工藝方案，并督促其實施。積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝及最佳施工方案，提出合理化建議以節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益；C、充分發(fā)揮我公司專業(yè)齊全配套的技術(shù)優(yōu)勢，堅決主持和維護(hù)業(yè)主的合法利益，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計方面不夠合理之處提出優(yōu)化建議，報業(yè)主或監(jiān)管辦批準(zhǔn)后進(jìn)行實施。（4）其他措施：A、了解和熟悉本合同段施工合同協(xié)議文件的有關(guān)投資內(nèi)容，及其修改和補充情況；B、加強合同管理，盡可能避免索賠事件發(fā)生；C、參與工程質(zhì)量事故的處理，與業(yè)主、承包商一道共同研究確定責(zé)任方及其應(yīng)承擔(dān)的費用。（四） 合同管理的工作任務(wù)和方法一、任務(wù)由業(yè)主提供承包商施工合同副本，若有指定分包合同時，由承包商提供分包合同副本及其相關(guān)合同文件，掌握合同內(nèi)容，弄清合同各方的責(zé)、權(quán)、利，認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定范圍的職責(zé)、任務(wù)；根據(jù)施工合同，依靠監(jiān)理工作的各項制度，遵照業(yè)主、監(jiān)管辦的批示，協(xié)助業(yè)主妥善處理各有關(guān)方面的關(guān)系，協(xié)作解決執(zhí)行合同過程中發(fā)生的各種糾紛；依靠“三大控制”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）的具體工作，監(jiān)控考核承包商履行合同的承諾；制定以文字（文件、通知、信函）形式，傳達(dá)管理，做到管理工作文字化、數(shù)字化、表格化；依靠定期的會議制度，監(jiān)理工作報告以及現(xiàn)場調(diào)查，提前預(yù)測施工合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題或偏離，及時報業(yè)主、監(jiān)管辦，以便采取及時預(yù)防措施，確保合同順利執(zhí)行；對施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生的延期與索賠、各方的違約與延誤、轉(zhuǎn)讓與分包、爭端與仲裁等事項，依靠日常監(jiān)理記錄和其他資料，做好記錄和報告，協(xié)助業(yè)主、監(jiān)管辦合理進(jìn)行處理；監(jiān)理計量支付及合同管理臺帳（1）在工程量清單編號下，按工程的各個部位，建立明細(xì)臺帳。（2）在明細(xì)臺帳基礎(chǔ)上，建立本監(jiān)理合同工程量清單下的匯總臺帳；（3）建立試驗明細(xì)臺帳；（4）建立工程變更明細(xì)臺帳；計量支付及合同管理臺帳的優(yōu)點（1）每項工程完工后，在計量支付時，可對照臺帳清楚地檢查所完成的各項工程數(shù)量是否有超報現(xiàn)象；（2）通過查看臺帳，很直觀地了解工程變更情況；（3）通過建立臺帳，加強了合同管理工作。建立一個信息管理系統(tǒng)，以便收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā)工程施工監(jiān)理各類數(shù)據(jù)、表格、指令給有關(guān)監(jiān)理人員。同時準(zhǔn)確為監(jiān)理工程師提供預(yù)測、決策所需的數(shù)據(jù)，提供人員、材料、機具設(shè)備、費用諸要素的供求計劃及總體施工計劃。二、方法（1）日常監(jiān)理記錄A、監(jiān)理日志承包人當(dāng)天所做的工作，包括用于工作的人員、機械、施工對象、工藝、施工質(zhì)量情況，監(jiān)理機構(gòu)主要工作簡述，存在問題及處理情況等。這種報告采用公式化表格，每天填寫。B、巡視記錄、旁站記錄按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTG “公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表”規(guī)定的試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，填寫旁站記錄；對正在施工的分項、分部工程是否已批準(zhǔn)開工，人員到位、持證上崗情況，材料、設(shè)備及施工方法和工藝是否與批準(zhǔn)的一致，質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實施到位，試驗檢測儀器、設(shè)備是否校準(zhǔn)，是否按規(guī)定進(jìn)行施工自檢和工序交接等進(jìn)行巡視，填寫巡視記錄。C、天氣記錄工作當(dāng)天天氣、氣溫，天氣變化及降雨量。D、各監(jiān)理人員的監(jiān)理日記工程施工詳情及重要事項，對旁站工作的指導(dǎo)，向承包人發(fā)出的書面和口頭指令等。（2）質(zhì)量監(jiān)理記錄A、工程試驗記錄按各分部工程、各種材料、各結(jié)構(gòu)層均作質(zhì)量監(jiān)理試驗，試驗結(jié)果記錄應(yīng)以表格形式分類、編號、歸檔。B、樣品檢驗記錄以表格形式填寫。包括樣品數(shù)量、名稱、來源地、試驗儀器、地點、取樣日期、試驗情況、試驗結(jié)果和人員。（3）數(shù)量及財務(wù)監(jiān)理記錄根據(jù)合同要求，確定哪些項目、內(nèi)容已進(jìn)行了計量和支付費用，哪些項目、內(nèi)容還未計量和支付費用，明確費用計算的規(guī)定。在施工監(jiān)理工作過程中，正確處理監(jiān)理與業(yè)主、承包人和政府監(jiān)督的關(guān)系。依靠定期和不定期的會議制度，監(jiān)理工作報告以及現(xiàn)場調(diào)查，按合同有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生的施工活動進(jìn)行證實、協(xié)調(diào)和落實，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題進(jìn)行糾正和處理。（1） 定期召開常規(guī)工地例會，檢查上次會議決定的實施情況、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及現(xiàn)場施工情況及安全，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論；會議中如出現(xiàn)延期、索賠及工程事故等重大問題，另行召開專門會議協(xié)調(diào)處理。（2） 在約定的時間和地點召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，對近期和當(dāng)天的施工活動進(jìn)行證實、協(xié)調(diào)和落實，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及時予以糾正，對會議不能解決的問題另行召開專門會議進(jìn)行研究處理。（3） 對施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度及合同管理等方面的重點、難點和需要協(xié)調(diào)但在工地例會上不能深入討論的問題召開專題工地會議進(jìn)行研討，提出明確的解決方案和落實措施。（4） 每月召開一次監(jiān)理工程師會議，聽取現(xiàn)場監(jiān)理人員的匯報，對監(jiān)理工作予以評價、對施工中存在的共性及特殊問題進(jìn)行研究，提出常規(guī)工地會議的議題和下階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及注意事項。（5） 根據(jù)需要適時對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)。（五） 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法一、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作內(nèi)容：（1） 檢查承包人缺陷責(zé)任期的剩余工程計劃：監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查承包人剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包人對剩余工程計劃調(diào)整至與工程實際情況相匹配。（2） 檢查已完工程：監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查已完工程，對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進(jìn)行記錄并指示承包人進(jìn)行必要的修復(fù)工作；（3） 確定缺陷責(zé)任期及修復(fù)費用：監(jiān)理工程師應(yīng)對工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任者進(jìn)行調(diào)查。對非承包人原因造成由承包人修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師對修復(fù)工作作出費用評估向業(yè)主匯報，并簽發(fā)對承包人追加費用的證明；（4） 督促承包人按合同規(guī)定完成交工驗收資料的整理、裝訂、移交工作；（5） 組織承包人定期、不定期的對已交工工程進(jìn)行觀測，并整理、搜集相關(guān)資料。二、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理 交工證書的簽發(fā)，表示該工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，要求承包人側(cè)重對于工程外觀缺陷的修補，并加強現(xiàn)場和工程外觀等工程質(zhì)量的經(jīng)常性檢查，在缺陷責(zé)任期試運營階段無質(zhì)量缺陷的工程方能簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。缺陷責(zé)任期內(nèi)應(yīng)檢查承包人的剩余工程計劃、檢查已完工程，確認(rèn)缺陷責(zé)任及修復(fù)費用，督促承包人按合同完成交工資料。缺陷責(zé)任期內(nèi)擬留駐一個監(jiān)理小組負(fù)責(zé)處理缺陷責(zé)任期內(nèi)的一切事宜。其主要任務(wù)是：① 對工程交工時存在的工程缺陷及簽發(fā)交工證書后發(fā)生的缺陷進(jìn)行記錄，指導(dǎo)承包人進(jìn)行修復(fù)；② 巡視現(xiàn)場，對剩余工程質(zhì)量檢查認(rèn)可；③ 受理承包人終止缺陷責(zé)任期的申請；④最終檢查剩余工程及缺陷工程完成情況，提出檢查報告；⑤為簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》，提供必要的資料?！豆こ倘毕葚?zé)任終止證書》簽發(fā)的必要條件：① 監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工程。并對全部剩余工程的質(zhì)量檢查認(rèn)可；② 監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的終止缺陷責(zé)任申請：a 剩余工作計劃的執(zhí)行情況；b 缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并指示承包人進(jìn)行修復(fù)的工程完成情況；c 交工資料的完成情況。成立缺陷責(zé)任期工作檢查小組① 監(jiān)理工程師確認(rèn)具備簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》必要條件后，應(yīng)成立有監(jiān)理工程師、業(yè)主參加的缺陷責(zé)任期檢查小組，需要時，建議業(yè)主邀請監(jiān)督部門參加，承包人列席并為檢查小組的工作及日程安排提供服務(wù)；② 檢查小組的主要任務(wù)是：a 審查承包人終止缺陷責(zé)任的申請報告；b 對工程進(jìn)行最終的整體檢驗，并側(cè)重缺陷責(zé)任期工作內(nèi)容的檢查；c 審查交工資料；d 對缺陷責(zé)任期的工作情況進(jìn)行評價，確定是否簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。檢查小組審查終止缺陷責(zé)任的申請報告對申請報告內(nèi)容的完整性、真實性進(jìn)行審定，并確認(rèn)是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求。最終檢查和評價① 最終檢查主要從以下兩個方面進(jìn)行：a 剩余工作及缺陷工程的完成情況；b 整個工程的使用情況，包括護(hù)欄及綠化等；② 評價主要圍繞現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行，除合理磨損外，工程均應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。檢查報告① 檢查小組必須就檢查工作寫出檢查報告，報送業(yè)主，同時抄送承包人，檢查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：a 概述：檢查小組的邀請信及名單、工作簡況、收受承包人申請的日期；b 現(xiàn)場檢查的內(nèi)容及情況；c 檢查小組對承包人缺陷責(zé)任期全部工作的評議；d 小組的結(jié)論；e 附件：承包人的終止缺陷責(zé)任申請，檢查活動計劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計劃等。簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》。 監(jiān)理工程師收到檢查小組的報告，并確認(rèn)缺陷責(zé)任期的工作已達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過最終檢驗的日期為準(zhǔn)。證書中應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：① 獲得證書的工程范圍；② 審查缺陷責(zé)任期工作的單位；③工程交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期；④《工程缺陷責(zé)任終止證書》的簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方的代表）。附注：如業(yè)主制定了工程竣工驗收等辦法，按“辦法”執(zhí)行。（六） 監(jiān)理報告（含監(jiān)理報表）的任務(wù)及方法填寫好各種監(jiān)理報表，編寫監(jiān)理報告，包括監(jiān)理月報是做好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的關(guān)鍵，因此必須嚴(yán)格按規(guī)定編制并報送相應(yīng)的單位。一、各種報表的填寫要求⑴ 所有需要現(xiàn)場填寫的報表必須現(xiàn)場填寫，不得事后補填；⑵ 所填數(shù)據(jù)必須真實可靠，不得弄虛作假；⑶ 嚴(yán)格填寫簽名制度，做到責(zé)任落實化；⑷ 必須嚴(yán)格審核制度，將錯誤消除在萌芽狀態(tài)，決不能給工程造成損失；⑸ 需要計算審核的報表必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成，不能因此造成施工停頓；⑹ 需要報送的報表必須及時報送。二、工程監(jiān)理月報高監(jiān)辦根據(jù)工程的進(jìn)展情況，每月以監(jiān)理月報的形式向業(yè)主出具報告，月報的主要內(nèi)容及細(xì)目除按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求進(jìn)行編制外，還包含增加工程變更、工程索賠、質(zhì)量事故等有關(guān)情況報表。具體陳述工程費用、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全、環(huán)保以及合同管理等方面所發(fā)生的實際情況，使業(yè)主對工程現(xiàn)狀有一個比較清晰的了解。報告對工程實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，對工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)范以及質(zhì)量事故重新處理采取的手段和措施以及結(jié)果做出詳細(xì)的說明。報告還對監(jiān)理工作以及承包人的工作進(jìn)行細(xì)節(jié)描述。對承包人到位的主要管理人員及機械設(shè)備的情況據(jù)實向業(yè)主進(jìn)行匯報。工程監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：（1）工程概況根據(jù)工程施工設(shè)計圖的內(nèi)容，對所轄工程進(jìn)行簡明扼要的說明。（2）監(jiān)理單位狀況、駐地監(jiān)理辦的人員組成、結(jié)構(gòu)情況說明。（3）工程質(zhì)量施工階段的監(jiān)理工作，重點在于對在建工程進(jìn)行工程質(zhì)量的控制。根據(jù)合同要求，月報中就現(xiàn)場各個合同段或各個分項的材料、機械、人員配備實際情況結(jié)合工程質(zhì)量的檢驗、測量結(jié)果作出綜合評價。質(zhì)量稽查情況、試驗（含原材料及已完工程的抽檢情況）等也應(yīng)進(jìn)行必要的說明。（4）工程進(jìn)度月報中應(yīng)提供工程總體進(jìn)度及每個主要工程分項的實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度。主要分項工程包括路基土石方、排水、防護(hù)、橋梁、涵洞等，對工程進(jìn)行動態(tài)控制。（5）投資控制情況，對已完工程的投資情況進(jìn)行簡要的敘述。（6）安全、環(huán)保情況說明。（7）工程變更、索賠、質(zhì)量事故處理等報表及合同