【文章內容簡介】 養(yǎng)護管理系統(tǒng)； （四） 加強養(yǎng)護管理工作的專業(yè)化、正規(guī)化建設，積極開展業(yè)務素質教育、崗位技能培訓及技術競賽活動，強化技能和績效的綜合考核，提高各級養(yǎng)護管理人員 的綜合素質，建立一支有戰(zhàn)斗力的養(yǎng)護隊伍，樹立良好的養(yǎng)護形象。 第二 節(jié) 組織機構及工作職責 第一條 金寨高速公路管理有限公司 的工程養(yǎng)護管理工作實行二級管理模式，即公司負責全線工程養(yǎng)護工作的統(tǒng)一領導與監(jiān)督、管理，主要職能部門為養(yǎng)護部。下有養(yǎng)護施工單位，負責道路巡查和養(yǎng)護工程的組織、實施和現場管理。 第二條 本轄路線養(yǎng)護管理模式： 小修保養(yǎng)（不含綠化養(yǎng)護）施工由集團統(tǒng)一進行的國內招標，招標范圍為 六武高速公路 內的 路面、橋涵構造物的小修保養(yǎng)工作，經集團對其進行資格預審、招 7 標、評標、公示等相關 手續(xù)后確定 2 個合同段為六武高速的小修養(yǎng)護單位，其中六武小修養(yǎng)護 01 合同段負責大顧店（起點）至古碑高速路面、 橋涵、交通安全設施、服務區(qū)及收費站廣場水泥路面的保潔、經常性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分，以及夏季路面灑水降 溫 、冬季防滑、配合業(yè)主完成指定的工程搶險維修工作；小修養(yǎng)護 02 合同段負責古碑至長嶺關（終點）段 橋涵、交通安全設施、服務區(qū)及收費站廣場水泥路面的保潔、經常性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分，冬季防滑、配合業(yè)主完成指定的工程搶險維修工作。 第三條 組織機構框架圖： 第四條 養(yǎng)護管理工作職責 負責貫徹執(zhí)行公司制訂的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準、考核指標，同時，結合日常養(yǎng)護工作實際，制訂相應的實施細則并加以落實。 負責根據公司總體計劃要求，分解制定年 、月養(yǎng)護計劃，并負責實施與管理。 負責道路的日常巡查、檢查工作，及時整理路況信息并加以評價與分析，對威脅行車安全的道路病害及時采取處置措施； 總經理 副總經理 養(yǎng)護部 道路工程師 橋隧工程師 綠化工程師 設施工程師 內業(yè)管理員 小修養(yǎng)護01標 小修養(yǎng)護02標 小修綠化 01標 其它專項工程 8 負責養(yǎng)護施工承包人的管理與考核，督促檢查承包人的養(yǎng)護作業(yè)，下達養(yǎng)護作業(yè)通知書。 負責日常養(yǎng)護管理臺帳的動態(tài)管理， 及時整理 、匯總各項養(yǎng)護管理工作的數據、資料，并按照公司的要求及時上報 ； 負責編制和上報養(yǎng)護工程項目的實施方案、設計文件和概預算文件，經公司核準后組織實施，對養(yǎng)護工程實行項目管理和全過程控制，同時負責養(yǎng)護工程項目的決算工作和有關技術資料的歸檔、管理工作； 負責道路設施的日常維修保養(yǎng)工作，并對暴雨、暴雪、臺風等惡劣 天氣或重大交通事故等突發(fā)事件造成的損壞進行應急處理； 負責配合公司開展養(yǎng)護技術研究，對新技術、新材料、新工藝、新設備的應用加以跟蹤監(jiān)測、分析和評價，共同做好技術革新、技術改造、產品開發(fā)、技 術開發(fā)、科研等方面的工作； 負責工程養(yǎng)護作業(yè)安全的教育、檢查和考核工作。 第三節(jié) 養(yǎng)護工程分類與管理模式 第一條 養(yǎng)護工程分類 ： 根據養(yǎng)護工程性質，高速公路養(yǎng)護工程主要包括小修保養(yǎng)和專項工程，工程內容包括： 1小修保養(yǎng)工程 主要指對高速公路及其工程設施進行 預防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)，其工作目標是保持高速公路及其附屬設施的正常使用功能和使用品質。小修保養(yǎng)工程包括日常巡查、保潔、清疏，對各種輕微病害的處理，對局部設 施和零星項目的恢復更新等。具體工作內容見下表一 ： 養(yǎng)護工程 小修保養(yǎng) 專項養(yǎng)護 保養(yǎng)工程 維修工程 保潔 清疏 小工程量病害及時處治 局部構件或設施恢復 專項工程 集中、周期性工程維修 水段修復、應急搶險 工程監(jiān)理、檢測、科研咨詢、設計 其他工程 9 2專項工程 主要指對高速公路及其工程設施進行集中性、周期性的維修處理、結構恢復或加固 ，使之達到預防性養(yǎng)護目的或全面恢復原設計標準狀態(tài)的工程項目。專項工程從性質上可分 為預防性養(yǎng)護、中修、大修和特殊專項。從工作內容上包括路面、橋隧、沿線設施、其他工程（包括水毀修復、應急搶險等）四 種。 表一 小修保養(yǎng)工程工作內容 項目 內 容 巡查、檢查 路面正常巡視調查及路面破損狀況調查； 橋涵日常巡查、經常性檢查； 隧道日常巡查、經常性檢查； 交通 安全設施的日常巡查，定期檢查； 停車服務區(qū)及收費廣場路面日常巡查、定期檢查； 保潔 清除主線、連接線、收費廣場路面及綠化區(qū)域的雜物、垃圾，保持路容整潔； 定期清掃主線、連接線、收費廣場路面的泥土、雜物，保持路面整潔； 采用隧道清掃車清理隧道洞內路面雜物，保持路面整潔； 保持橋面清潔，橋梁的泄水管、排水槽堵塞疏通； 路基 疏通排水溝、截水溝，保持排水系統(tǒng)暢通； 排水系統(tǒng)的修復； 防護工程的維修； 路肩修復，路緣石更換； 清除零星塌方，填補路基缺口，輕微翻漿沉陷的處理 ； 涵洞、通道疏通及修復； 路面 瀝青路面灌縫、坑槽修補以及因路損而產生的路面修補； 瀝青路面小面積油污、火災后處理； 水泥砼路面灌縫及病害處理； 橋梁 伸縮縫、泄水管的清理 (包括上跨橋 )； 橋梁砼局部修理、鋼扶手的更換及油漆； 3. 橋梁錐坡及圬工修復 交通 安全設施 及時修理和更換交通安全設施損壞部分或缺損部分； 路面標線局部路損的補劃； 搶險維修 工程搶險維修及突發(fā)事件應急處理。 綠化 主線（互通區(qū)、中分帶、護坡和隔離柵內行道、邊坡、隧道洞門、分離路基 10 區(qū)等）、 連接線、停車服務區(qū)、管理區(qū)及收費站等高速公路全部用地范圍內的綠化植被修剪、病蟲害防治、除雜草、清除枯萎草木、路損補植等。 其他項目 清除路面積雪、積冰，鋪防滑料、撒融雪劑，維持交通； 高溫季節(jié)對瀝青路面灑水降溫，減緩車轍發(fā)展； 第二條 養(yǎng)護工程管理模式 集團高速公路實行委托養(yǎng)護管理， 管理公司作為責任主體 代表集團公司負責對養(yǎng)護工程進行全過程管理，即： 小修保養(yǎng)和專項養(yǎng)護工程的招（投）標、計劃和方案編制、工程現場管理、計量支付和 驗收評定。對于小修保養(yǎng)和專項養(yǎng)護工程，均由管理公司根據各自工程規(guī)模、特點、技術和工期要求，通過市場行為面向社會公開招標分別確定最佳養(yǎng)護承包單位，由此和各養(yǎng)護公司建立一種特定時期和內容的合同契約關系，從而全面實現業(yè)主對承包人的合同管理、進度和質量、資金控制。具體實施按集團招投標管理辦法實施。本管理公司對本轄路線小修保養(yǎng)工程采用 招標管理模式，對大、中修等養(yǎng)護專項工程實行業(yè)主負責制、工程招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制的管理模式。 第四節(jié) 養(yǎng)護計劃與預算管理 第一條 實行工程養(yǎng)護計劃管理的目的是： 從實際路況出發(fā)，結合技術、經濟條件，有計劃、有目的地組織、安排養(yǎng)護的生產和管理活動，確保公司方針、養(yǎng)護目標的實現。 第二條 工程養(yǎng)護計劃管理以年度計劃控制為主，其編制內容包括：道路養(yǎng)護目標計劃（欲實現的路養(yǎng)護工程管理 工程招標 小修保養(yǎng) 專項工程 日常巡查 保養(yǎng)工程 維修工程 檢查考核計量支付 檢查驗收計量支付 方案審批 進度質量安全檢查、變更審批 交工驗收計量支付 工程施工 竣工驗收 開工報告 工程監(jiān)理 11 況目標）；養(yǎng)護工程實施計劃（維修保養(yǎng)工程的經費分解計劃、專項工程的立項計劃和經費計劃）；技術開發(fā)與科研計劃；技術交流與考察及人員教育與培訓計劃等。 第三條 工作程序 （一） 每年 12月份由養(yǎng)護部召開養(yǎng)護計劃工作會議，總結、分析本年度年終各項道路設施的檢測及評定結果以及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，根據養(yǎng)護目標，提 出下一年度養(yǎng)護計劃編制指導意見，用以指導養(yǎng)護年度計劃的編制工作。 （二） 養(yǎng)護施工單位在分析、評價本年度養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況的基礎上，根據六武公司養(yǎng)護計劃編制指導意見和實際情況，編制養(yǎng)護年度計劃（小修保養(yǎng)部分由養(yǎng)護施工單位編制，專項工程及大修工程等由養(yǎng)護部統(tǒng)一編制），于每年 1月 5日之前，報金寨 公司養(yǎng)護部。 （三） 養(yǎng)護部會同公司財務部門進行審核，經公司領導批準后，以收支預測報表形式（第六項養(yǎng)護經費）上報給集團公司養(yǎng)護管理部，待批復后，再由公司轉批下發(fā)給公司養(yǎng)護部和養(yǎng)護施工單位（一般只下達小修保養(yǎng)工程經費計劃，專 項工程項目及控制經費計劃、大修、改造工程計劃及其它管理工作計劃由養(yǎng)護部統(tǒng)一控制）。 （四） 養(yǎng)護部根據公司轉批下達的計劃，對養(yǎng)護年度計劃的部分項目進行調整，形成正式文本，以指導年度養(yǎng)護工作的開展。 （五） 養(yǎng)護部以年度計劃正式文本為指導，結合小修保養(yǎng)工程項目的具體特點，逐月滾動編制維修保養(yǎng)工程月度計劃，以指導當月小修保養(yǎng)工程項目的開展；對于專項工程，應結合養(yǎng)護部的總體調度，排定項目的實施計劃。 （六） 養(yǎng)護部根據要求對日常的巡查、檢查以及各項養(yǎng)護施工記錄予以登記、匯總，并逐月做好養(yǎng)護年度計劃管理臺帳，以分析 各項計劃的執(zhí)行情況，及時發(fā)現問題、調整工作重點；同時，按照規(guī)定要求匯總部分數據，編制《養(yǎng)護月報》上報集團公司養(yǎng)護管理部。 （七） 一般在上半年結束時，公司養(yǎng)護部結合養(yǎng)護施工項目部上報的養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，及時向集團公司提出養(yǎng)護年度計劃調整意見。 （八） 養(yǎng)護部在年終時應總結本年度計劃執(zhí)行情況和存在的問題，以書面形式上報集團公司養(yǎng)護管理部；養(yǎng)護管理部在年終組織年度養(yǎng)護管理工作檢查時，對六武公司養(yǎng)護部計劃執(zhí)行情況進行全面考核。 第五節(jié) 路況巡查、養(yǎng)護檢查與技術狀況評定 12 第一條 路況巡查 為了及時發(fā)現公路及其附屬設施的損壞情況和影響交通的路障以確保行車安全，掌握、收集公路路況和交通信息，以便及時制定公路病害處理的工程計劃，養(yǎng)護部門應努力做好并監(jiān)督養(yǎng)護公司做好高速公路的日常巡查工作。高速公路路況巡查的基本要求是按時巡查、判斷準確、記錄詳實、報送及時。路況巡查包括日常巡查、夜間巡視和特殊檢查三種巡查 ， 三種巡查應相互補充。 1日常巡查內容和方法 包括主線、連接線、互通區(qū)、分離路基區(qū)范圍內 路面、橋涵、隧 道、交通安全設施及停車服務區(qū)及收費廣場路面的完好程度，路面與綠化區(qū)域內的保潔，橋梁泄水孔、伸縮縫的堵塞，路面病害問題，隧道消防與救援設施的檢查，綠化病蟲害巡查檢疫，檢查車輛拋灑物或其它路障等內容。 巡視人員在進行巡視準備工作時，應認真檢查巡視車輛和通訊聯絡設備的技術狀況，核查巡視交接班記錄，制定巡視方案。在巡視過程中，巡視車輛應按規(guī)定開啟示警燈具，車速一般控制在 40km/h。注意掌握公路技術狀況的變化，并對重點結 構物和路段的巡視情況作好記錄。巡視結束后，巡視人員應整理巡養(yǎng)護巡查、 檢查與技術狀況評定 路況巡查 日常巡查 夜間巡查 特殊巡查 養(yǎng)護檢查 經常性檢查 定期檢查 特殊檢查 巡查、檢查記錄 檢查記錄 小修保養(yǎng)月計劃 養(yǎng)護工程任務單（旬或周或日） 技術狀況評定 全線年度路況養(yǎng)護目標計劃 養(yǎng)護工程實施計劃與預算編制 13 查日志 ，作好交接班工作。 每日巡查，每天對路面、橋梁、隧道和交通安全設施的外觀狀況進行一般性巡視檢查，及時發(fā)現并處理影響行車安全的病害，每日巡回檢查至少 1次，必要時對重點路段和養(yǎng)護現場采用人員步行檢查的方式。應做好巡查記錄，發(fā)現問題及時登記備案，采取相應處理措施。 （ 1）下雨或汛期、冰雪或大風時，應及時加強日常巡查次數和巡查內容，并加大沿線跨河溪橋梁下部結構的巡視和檢查。 （ 2）對上下高邊坡、半填半挖防護或擋土墻，應重點詳細巡視和檢查 2夜間巡視 巡視夜間照明和標志標線、反光輪廓標 的技術狀況的完好程度。 巡視人員在進行巡視準備工作時，應認真檢查巡視車輛和通訊聯絡設備的技術狀況，核查上次巡視記錄，制定巡視方案。在巡視過程中，巡視車輛應按規(guī)定開啟示警燈具，車速一般控制在 40km/h。注意掌握公路技術 狀況的變化，并對巡視情況作好記錄。巡視結束后，巡視人員應整理巡查 日記。 每 月至少兩次 。 3特殊巡查 指發(fā)生大的洪水、臺風、地震、冰雪、火災等自然災害和有可能對高速公路及其附屬設施造成較大破壞的異常情況時所進行的檢查。 路面、橋涵、隧道 及交通安全設施。 ，應攜帶通訊設備和安全標志，以便溝通情況，采取應急措施；合理制定防災措施、恢復原有技術狀況提供決策依據。 4路況巡查管理 ，使其掌握巡視和檢查技術，并配備必要的設備和車輛。 ，還應按周、月統(tǒng)計、匯總公路病害，并報送日常巡查周表和每月路況巡查表。若巡查發(fā)現公路重大險情或明顯影響行車安全的公路隱患，承包人應在 1小時內迅速 14 上報業(yè)主養(yǎng)護管理單位 , 并在現場采取必要的臨時防范措施。 5路況巡查記錄及報告 、報送及時，日常巡查記錄每周提交一次、巡查月報表每月提交一次； ：巡查參加人員、巡查路段及部位、巡查結果（包括對巡查部位的評價）、處理措施（包括預期多長時間處理完畢）。 養(yǎng)護公司在每個工作日下班前必須將當天巡查記錄整理并 上傳養(yǎng)護管理系統(tǒng)軟件 。養(yǎng)護部在做好自身每日巡查的同時，主要應對養(yǎng)護公司每日巡查工作進行監(jiān)督、考核，特別是應對其已報巡查記錄進行現場檢查考核，以合理安排和下達養(yǎng)護指令。 第二條 養(yǎng)護檢查 根據交通部有 關養(yǎng)護技術規(guī)范要求，養(yǎng)護檢查又分為經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。 1經常性檢查 一個月至少開展一次，由養(yǎng)護公司按照 合同要求組織開展，管理公司養(yǎng)護部實施監(jiān)督考核。主要對路面、 橋涵、隧道土建結構、各類附屬設施的外觀狀況和技術使用狀況進行較為全面的 檢查，及早發(fā)現早期破損、顯著病害或其他異常情況，填寫路面、 橋涵、隧道、通道經常檢查記錄表，計算、修訂橋梁技術狀況評定等級 ，登記橋涵、通道缺損類型、范圍和養(yǎng)護工作量，提出小修保養(yǎng)措施， 并報管理公司養(yǎng)護部審核同意后組織實施。 2定期檢查 主要由管理公司養(yǎng)護部組織相 關人員或單位按照交通部養(yǎng)護技術規(guī)范的要求組織進行。通過定期檢查，填寫定期檢查數據表，評定橋涵、通道、隧道的技術狀況、功能狀況和養(yǎng)護維修狀況，建立、完善橋涵、通道、隧道的技術檔案，及時更新管理系統(tǒng)數據庫，確立系統(tǒng)性的養(yǎng)護與加固維修方案，為制定養(yǎng)護工作計劃提供依據。橋梁的定期檢查在通車三年內至少開展一次，通車三年以上的每兩年開展一次。隧道的定期檢查每年開展一次。 3特殊檢查 對橋梁、隧道設施的特殊檢查、特別檢查和專項檢查按照相關技術規(guī)范要求和養(yǎng)護需要組織開展。 第三條 技術狀況評定 1每年 10月，由管 理公司組織對所轄高速公路的技術狀況評定工作，工作要求按照交通部《公路技術狀況評定標準》（ JTG H202020） ，對評定結果要進行分析研究，并提出養(yǎng)護對策和明年公路養(yǎng)護目標，為編制下一年度的養(yǎng)護計劃和預算做好準備。 15 2 定期數據采集及路面狀況評定：對路面平整度指標、路面車轍、路面損壞狀況，每年檢測 1次；對路面橫向摩阻系數、抗滑性能指標檢測，每 2年檢測 1次；路面結構強度檢測，每 2年抽樣檢測 1次，并根據檢測結果，進行綜合評定，提出維護方案；每年末匯總、計算路面使用性能指數（ PQI）、路基技術狀況指數（ SCI）、橋隧構造物技術狀況指數（ BCI）、沿線設施技術狀況指數（ TCI）并上報。 3 養(yǎng)護檢查和技術狀況評定工作由管理公司組織完成，經常性檢查資料應附在養(yǎng)護月報后通過集團 OA 系統(tǒng)報送至集團公司養(yǎng)護部，定期檢查、特殊（專項）檢查和技術狀況評定結果應以書面形式及時向集團公司報備。 第六節(jié) 招投標及合同管理 第一條 招標方式 養(yǎng)護工程招標按照集團公司《招標投標管理辦法》實施，未列入安徽省交通投資集團公司招標項目目錄的養(yǎng)護工程在經過報批后可由管理公司自行組織實施招標，但招標方式、資格審查文件、招標文件要經集團公 司養(yǎng)護管理部審查，招標、評標過程接受集團公司的監(jiān)督，招標工作結束后將招標實施過程以及招標、評標情況報集團公司備案，并在集團公司網站上公示；集團公司在收到評標報告和招投標結果之日起7 日內未提出異議的，管理公司可公布中標結果；工程搶險和涉及人員安全的重大突發(fā)事件管理公司可先組織實施，但應在實施過程中及時完善手續(xù)并報集團公司備案。 第二條 合同簽訂 由集團進行招標且合同額較大（ 200 萬以上）的養(yǎng)護合同由集團公司簽訂； 50 萬以上的養(yǎng)護合同報集團公司批準后可由管理公司簽訂；合同額較小的（ 50萬元以內）養(yǎng)護合同可由管 理公司簽訂后報集團公司備案； 第三條 合同履約 管理公司與監(jiān)理、養(yǎng)護單位嚴格按招標文件和合同約定，在各自職責權限范圍內開展工作； 根據招標投標文件及合同制定實施計劃； 適時檢查合同的執(zhí)行情況； 對合同違約如工程轉包、非法分包、買賣資質、人員、機械、設備與招標文件和合同不符等現象及時進行整改。 第四條 合同的計量 合同是辦理計量支付的依據，合同雙方必須嚴格按照合同規(guī)定的時間、方式、方法進行計量。