【文章內(nèi)容簡介】 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 18 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行 編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代 表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份 ,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件由投標(biāo)函件、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、電子標(biāo)書四部分組成。 投標(biāo)函件和商務(wù)標(biāo)書：裝訂成一冊(cè)。正本一份，副本 5 份，連同電子標(biāo)書密封在一個(gè)封袋 里。 技術(shù)標(biāo)書：裝訂成一冊(cè)。正本一份，副本 5 份，密封在一個(gè)封袋里。 交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 19 其他要求：投標(biāo)人須按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志 ,若未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)投、錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容 為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； 交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 20 （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并 點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）宣布預(yù)算控制價(jià)； （ 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)， 公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 21 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方 法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章 “評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定 的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知的規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，招標(biāo)人在報(bào)請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意下，招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)候選 人授權(quán)。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在大連 市政府 建設(shè)工程招投 標(biāo)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公示，公示期滿向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 資金能力證明及 履約 保證金 通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位，在本項(xiàng)目開標(biāo)前，須向招標(biāo)文件指定賬戶提交 450萬元人民幣作為資金能力證明金。中標(biāo)單位的資金能力證明金可直接轉(zhuǎn)成履約保證金，未中標(biāo)單位的資金能力證明金將在中標(biāo)公示期滿后無息返還。具體開標(biāo)時(shí)間及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間另行通知。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為 放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 10天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 22 人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新 招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo) 。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招 標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行， 不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 23 沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不 得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 24 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)方法 本項(xiàng)目采用“ 合理低價(jià)量化評(píng)分法 ”評(píng)標(biāo) 。 設(shè)立攔標(biāo)價(jià)， 既 設(shè)上限又設(shè)下限 ，在上下限范圍以內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì) 算復(fù)合標(biāo)底和評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為滿分。在通過技術(shù)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審的前提下， 評(píng)標(biāo)綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。 如果投標(biāo)報(bào)價(jià)全部超過攔標(biāo)價(jià)上限，則由評(píng)委會(huì)根據(jù)攔標(biāo)價(jià)和投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)際情況，決定是否重新招標(biāo)或在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由投標(biāo)單位二次報(bào)價(jià)，確定中標(biāo)單位。 如果出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)全部低于攔標(biāo)價(jià)下限時(shí)、由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。 （ 1） 、攔標(biāo)價(jià)上限、下限的確定 攔標(biāo)價(jià)上限為政府控制價(jià)，攔標(biāo)價(jià)下限以政府控制價(jià)為基數(shù)下浮 10%。 （ 2）、 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定 “政府控制價(jià)” 50%與通過符合性審查和算術(shù)性錯(cuò)誤修正的有效 投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 50%之和（復(fù)合標(biāo)底） (1+下浮系數(shù) )，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) , 下浮系數(shù)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽簽確定（下浮系數(shù) 為 %， %， %）。 （ 3）、 投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分計(jì)算 有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%的扣 2 分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%的扣 1 分，不足 1%的插值計(jì)算。 用公式表示如下： 〡 D1－ D〡 F1=F— ———— 100 E D 式中： D = 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（精確到人民幣元） D1 = 投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià) F = 75 F1 = 投標(biāo)價(jià)得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2位，四舍五入） 若 D1≥ D，則 E = 2；若 D1＜ D，則 E = 1。 附 ： 技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 、人員 量化評(píng)分表 交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 25 前附 表 31 符合性審查表 條款號(hào) 評(píng)審 內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)單位名稱及審查意見 （“√”表示通過、“”表示不通過 01 02 03 04 05 06 07 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函有 法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 ：符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件格式及裝訂要求 報(bào)價(jià)唯一 ： 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) ，同時(shí)投標(biāo)總價(jià)與各分項(xiàng)投標(biāo)價(jià)和各項(xiàng)取費(fèi)之和相一致 響應(yīng)性評(píng)審 按照招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍和內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo) 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量要求 按照招標(biāo)文件中的工程量清單數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo) 符 合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 響應(yīng)前附表第 10款需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容要求 評(píng)委簽字： 日期： 交流島新建動(dòng)遷安置小區(qū)二期 工程施工 GWJ2020015 大連博興工程咨詢有限公司 26 附 表 3—2