【文章內(nèi)容簡介】 料，需要歸檔的監(jiān)理文件資料，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！緱l文解析】本條是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理文件資料的來源。3 項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施本章明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，以及項目監(jiān)理機構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)。最后，關(guān)于建立設(shè)施分別對建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位提出了要求。 一般規(guī)定 工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。【條文說明】項目監(jiān)理機構(gòu)的建立應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡、高效的原則，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)的依據(jù)和需要考慮的因素。同時，明確要求工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時必須在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。 項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表?！緱l文說明】項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。下列情形項目監(jiān)理機構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表：1 工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2 一個建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3 工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備文秘、翻譯、司機和其他行政輔助人員。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場?！緱l文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的人員組成及專業(yè)配套、數(shù)量要求。同時，明確了總監(jiān)理工程師代表的設(shè)置情形。將原規(guī)范中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職條件移至術(shù)語中予以明確。 工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂后，應(yīng)及時將項目監(jiān)理機構(gòu)的組成形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。【條文解析】本條明確了工程監(jiān)理單位通知建設(shè)單位項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師任命的時間。同時，明確了總監(jiān)理工程師任命書的表式。 工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位?！緱l文說明】工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員，應(yīng)做好交接工作，保持建設(shè)工程監(jiān)理工作的連續(xù)性?！緱l文解析】本條明確了總監(jiān)理工程師調(diào)換的前提是征得建設(shè)單位同意。盡管調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師不必事先征得建設(shè)單位同意，但應(yīng)在調(diào)換時書面通知建設(shè)單位。 一名注冊監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項。【條文說明】考慮到工程規(guī)模及復(fù)雜程度，總監(jiān)理工程師可以同時擔(dān)任多個項目的總監(jiān)理工程師，但同時擔(dān)任總監(jiān)理工程師工作的項目不得超過三項?！緱l文解析】本條明確了一名擔(dān)任總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師可同時擔(dān)任多個項目總監(jiān)理工程師的前提是經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多同時擔(dān)任三個項目的總監(jiān)理工程師。 施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。【條文說明】項目監(jiān)理機構(gòu)撤離施工現(xiàn)場前，應(yīng)由工程監(jiān)理單位書面通知建設(shè)單位，并辦理相關(guān)移交手續(xù)?！緱l文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)撤離施工現(xiàn)場的前提和相關(guān)移交手續(xù)辦理要求。 監(jiān)理人員職責(zé) 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。2 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。3 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。4 組織召開監(jiān)理例會。5 組織審核分包單位資格。6 組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。7 審查工程開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。8 組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。9 組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。10 組織審查和處理工程變更。11 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。12 組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。13 審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。14 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。15 組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料?！緱l文解析】本條明確了總監(jiān)理工程師的職責(zé)。主要變化體現(xiàn)在兩個方面：一是明確了總監(jiān)理工程師的組織職責(zé)；二是增加了安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理職責(zé)。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：1 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。2 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。3 組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。4 簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。5 簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。6 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。7 審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。8 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理?！緱l文說明】總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工作中的重要職責(zé)不得委托給總監(jiān)理工程師代表?！緱l文解析】本條明確了總監(jiān)理工程師必須親自履行的重要職責(zé)。主要變化是涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的，總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表。此外，工程索賠既包括“費用索賠”，也包括“工程延期”。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。2 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。3 參與審核分包單位資格。4 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。5 檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。6 驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。7 處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。8 進(jìn)行工程計量。9 參與工程變更的審查和處理。10 組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。11 收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。12 參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。【條文說明】專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)分工，制定具體監(jiān)理工作計劃，并根據(jù)實施情況進(jìn)行必要的調(diào)整?！緱l文解析】本條明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的基本職責(zé)。主要變化是進(jìn)一步明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，并與總監(jiān)理工程師職責(zé)相協(xié)調(diào)。 監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：1 檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況。2 進(jìn)行見證取樣。3 復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。4 檢查工序施工結(jié)果。5 發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告?！緱l文說明】監(jiān)理員職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位監(jiān)理員的職責(zé)分工?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理員的基本職責(zé)。主要變化是明確了監(jiān)理員的“見證取樣”職責(zé)，并表明旁站工作不只是監(jiān)理員的工作職責(zé)。 監(jiān)理設(shè)施 建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設(shè)施。項目監(jiān)理機構(gòu)宜妥善使用和保管建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的時間移交建設(shè)單位?！緱l文說明】對于建設(shè)單位提供的設(shè)施，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)登記造冊，建設(shè)工程監(jiān)理工作結(jié)束或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止后歸還建設(shè)單位。【條文解析】本條明確了建設(shè)單位在監(jiān)理設(shè)施方面應(yīng)盡的義務(wù)，同時明確了項目監(jiān)理機構(gòu)對于建設(shè)單位提供的建立設(shè)施的使用、保管和移交要求。主要變化是修改了項目監(jiān)理機構(gòu)移交“建設(shè)單位提供的設(shè)施”的時間。 工程監(jiān)理單位宜按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設(shè)備和工器具?！緱l文解析】本條明確了工程監(jiān)理單位需配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設(shè)備和工器具的要求。由于監(jiān)理工作所需的檢測設(shè)備和工器具均應(yīng)由工程監(jiān)理單位統(tǒng)一配備，故本條主要變化是將“項目監(jiān)理機構(gòu)……”修改為“工程監(jiān)理單位……”。4 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則 本章明確了監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則的編制、報送要求和主要內(nèi)容。 一般規(guī)定 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施?！緱l文說明】監(jiān)理規(guī)劃是在項目監(jiān)理機構(gòu)詳細(xì)調(diào)查和充分研究建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及工程參建各方等情況后制定的指導(dǎo)建設(shè)工程監(jiān)理工作的實施方案，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)起到指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)實施建設(shè)工程監(jiān)理工作的作用，因此，監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)有明確、具體、切合工程實際的監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法和措施，并制定完善的監(jiān)理工作制度。監(jiān)理規(guī)劃作為工程監(jiān)理單位的技術(shù)文件，應(yīng)經(jīng)過工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核批準(zhǔn)，并在工程監(jiān)理單位存檔?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制要求。 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)具有可操作性。 【條文說明】監(jiān)理實施細(xì)則是指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)具體開展專項監(jiān)理工作的操作性文件，應(yīng)體現(xiàn)項目監(jiān)理機構(gòu)對于建設(shè)工程在專業(yè)技術(shù)、目標(biāo)控制方面的工作要點、方法和措施，做到詳細(xì)、具體、明確。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制要求。 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。 【條文說明】監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況進(jìn)行編制，故應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后開始編制。此外，還應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計、施工圖審查意見等文件資料進(jìn)行編制。一個監(jiān)理項目應(yīng)編制一個監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在第一次工地會議召開之前完成工程監(jiān)理單位內(nèi)部審核后報送建設(shè)單位。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和報送時間。 監(jiān)理規(guī)劃編審應(yīng)遵循下列程序： 1 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。 2 總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和審查程序。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 工程概況。 2 監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。 3 監(jiān)理工作依據(jù)。 4 監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。 5 監(jiān)理工作制度。 6 工程質(zhì)量控制。 7 工程造價控制。 8 工程進(jìn)度控制。 9 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 10 合同與信息管理。 11 組織協(xié)調(diào)。 12 監(jiān)理工作設(shè)施。 【條文說明】如果建設(shè)單位在委托建設(shè)工程監(jiān)理時一并委托相關(guān)服務(wù)的，可將相關(guān)服務(wù)工作計劃納入監(jiān)理規(guī)劃。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。主要變化是增加了人員進(jìn)退場計劃；將監(jiān)理工作程序、方法及措施具體明確為工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制，合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)，并增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批注后報建設(shè)單位。 【條文說明】在監(jiān)理工作實施過程中，建設(shè)工程的實施可能會發(fā)生較大變化，如設(shè)計方案重大修改、施工方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求發(fā)生重大變化，或者當(dāng)原監(jiān)理規(guī)劃所確定的程序、方法、措施和制度等需要做重大調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理規(guī)劃，并按原報審程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后保建設(shè)單位。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和報審程序。主要變化時將修改后的監(jiān)理規(guī)劃“按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)”明確為“經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”。 監(jiān)理實施細(xì)則 對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則?！緱l文說明】項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程特點、施工環(huán)境、施工工藝等編制監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理工作方法及措施，達(dá)到規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工作的目的。 對工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單且有成熟管理經(jīng)驗和措施的，可不必編制監(jiān)理實施細(xì)則。【條文解析】本條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制情形。主要變化是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》增加了“危險性較大的分部分項工程”。 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)報總監(jiān)理工程師審批?！緱l文說明】監(jiān)理實施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但應(yīng)在相應(yīng)工程開始施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制時間和報審要求。 監(jiān)理實施細(xì)則的編制應(yīng)依據(jù)下列資料： 1 監(jiān)理規(guī)劃。 2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件。 3 施工組織設(shè)計、（專項）施工方案?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)。主要變化是增加了（專項）施工方案作為監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)。 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 專業(yè)工程特點。 2 監(jiān)理工作流程。 3 監(jiān)理工作要點。 4 監(jiān)理工作方法及措施?！緱l文說明】監(jiān)理實施細(xì)則可根據(jù)建設(shè)工程實際情況及項目監(jiān)理機構(gòu)工作需要增加其他內(nèi)容。【條文解析】本條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的主要內(nèi)容。 在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細(xì)則可根據(jù)實際情況進(jìn)行補充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施?！緱l文說明】當(dāng)工程發(fā)生變化導(dǎo)致原監(jiān)理實施細(xì)則所確定的工作流程、方法和措施需要調(diào)整時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對監(jiān)理實施細(xì)則進(jìn)行補充、修改?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的補充、修改及