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正文內(nèi)容

開展國家服務業(yè)綜合改革試點實施方案(編輯修改稿)

2025-07-03 23:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 主要目標具體任務牽頭單位協(xié)辦單位時間進度(一)將前海片區(qū)打造成為深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)穩(wěn)步發(fā)展信息服務業(yè)。、移動多媒體廣播電視和數(shù)字電視等新技術(shù)于一體的綜合業(yè)務新媒體。前海管理局市科工貿(mào)信委、發(fā)展改革委等20122015,吸引國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在前海設立總部、地區(qū)總部等,在網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡廣告等細分市場做優(yōu)做強。2012201網(wǎng)絡游戲引擎開發(fā)與平臺,積極開發(fā)網(wǎng)絡內(nèi)容、動畫、游戲等衍生產(chǎn)品和服務,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20112015發(fā)展科技服務業(yè)和其它專業(yè)服務業(yè)。,參與國家和地方科技專項,探索深港科技財政資金支持創(chuàng)新服務的新模式。前海管理局市科工貿(mào)信委、發(fā)展改革委、文體旅游局等20132015,探索海關(guān)監(jiān)管新模式,為深港兩地科技創(chuàng)新提供便利服務。20132015,鼓勵設立技術(shù)評估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技服務機構(gòu),支持開展研發(fā)及工業(yè)設計、分析試驗等研發(fā)設計服務。201220154.制定深港合作發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導目錄,建設高起點、高水平、代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引國內(nèi)外知名設計機構(gòu)和知名文化中介服務機構(gòu)入駐,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造國際文化創(chuàng)意中心。2011201認證、管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)形象設計、市場營銷與品牌運作等高端咨詢服務和會展服務,鼓勵發(fā)展建筑及工程服務,支持發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務,支持香港服務提供者在前海以獨資、合資、合作等多種形式設立專業(yè)服務機構(gòu),提供個性化和高端專業(yè)服務。20122015(二)將羅湖區(qū)打造成為國際消費中心到2015年,新開發(fā)產(chǎn)業(yè)空間930萬平方米;本區(qū)生產(chǎn)總值達1600億元。,再造一個羅湖。向二次開發(fā)要國際消費中心建設的空間、資源和環(huán)境,再造新優(yōu)勢,實現(xiàn)大發(fā)展。羅湖區(qū)政府市規(guī)劃國土委、發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財政委、文體旅游局及統(tǒng)計局等20112015—清水河片區(qū)更新改造,打造立足珠三角、聯(lián)手香港、面向國際國內(nèi)兩個市場的時尚產(chǎn)業(yè)設計營銷基地和總部基地。20112015,打造蔡屋圍金融核心區(qū)和高端消費區(qū);加快人民南片區(qū)改造,打造深圳品牌集聚的中高檔消費區(qū);深化改造東門片區(qū),打造大眾時尚消費區(qū)。2011201集群化發(fā)展方向,加快珠寶學校和黃金珠寶產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設,將水貝—布心片區(qū)打造成亞洲最大的黃金珠寶設計制造營銷中心及集散地。20112015工作任務主要目標具體任務牽頭單位協(xié)辦單位時間進度(二)將羅湖區(qū)打造成為國際消費中心到2015年,新開發(fā)產(chǎn)業(yè)空間930萬平方米;本區(qū)生產(chǎn)總值達1600億元。推進蓮塘更新改造,大力引進和培育互聯(lián)網(wǎng)和電子商務企業(yè),構(gòu)建完善的電子商務供應鏈服務體系,實現(xiàn)實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟互動互促發(fā)展。羅湖區(qū)政府市規(guī)劃國土委、發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財政委、文體旅游局及統(tǒng)計局等20122015,在地鐵上蓋物業(yè),整合黃貝嶺舊村改造和周邊的商業(yè)資源,整體開發(fā)商業(yè)空間,打造深南東時尚活力新商圈。20112015“微笑曲線”的設計和營銷兩個高端,以時尚創(chuàng)造需求,以時尚引領(lǐng)消費,向國內(nèi)外市場推銷深圳品牌產(chǎn)品,努力建設時尚創(chuàng)意設計以及時尚文化中心。20112015。進一步完善城市交通規(guī)劃布局,提升市容環(huán)境水平,強化城市管理,打造生態(tài)、宜居、文明的現(xiàn)代化城市環(huán)境。20112013二、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點(一)金融業(yè)建設全國金融中心,到2015年,金融業(yè)增加值占GDP比重達到15%左右。,規(guī)劃建設羅湖蔡屋圍、福田中央商務區(qū)和南山前—后海三大金融集聚區(qū),建設以多層次資本市場、創(chuàng)業(yè)投資及財富管理為特色的金融中心城市。市金融辦市財政委、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土委、人力資源保障局、人民銀行深圳中心支行、深圳銀監(jiān)局、深圳保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局、前海管理局、外管局、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,優(yōu)化主板市場,擴大代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。20112015,完善金融組織體系,積極爭取中央重大金融改革創(chuàng)新政策在深圳先行先試。20112015,加快深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展,大力發(fā)展貨幣市場、債券市場、保險市場、黃金市場和金融衍生品市場。20112015,推進股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,吸引國內(nèi)外大型股權(quán)投資基金在深圳募集發(fā)展。20112015,鼓勵和支持征信評級、支付清算、外匯黃金交易、外包服務等金融配套服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20112015,建設全國性的資產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資基地,把深圳打造成為全球重要的財富管理中心。20112015,支持金融機構(gòu)產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,引導金融資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域集中。20112015,推進福田金融中心金融項目開工建設,推動南山后海金融商務區(qū)金融機構(gòu)聚集,規(guī)劃建設寶安中心區(qū)產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū),加快推進龍崗平湖金融產(chǎn)業(yè)服務基地項目入駐。20112015工作任務主要目標具體任務牽頭單位協(xié)辦單位時間進度(一)金融業(yè)建設全國金融中心,到2015年,金融業(yè)增加值占GDP比重達到15%左右。,鼓勵發(fā)展各種金融教育培訓機構(gòu),培養(yǎng)和引進金融高端人才,完善金融發(fā)展的人才支持體系。市金融辦市財政委、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土委、人力資源保障局、人民銀行深圳中心支行、深圳銀監(jiān)局、深圳保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局、前海管理局、外管局、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,積極防范和化解金融風險,建設金融安全區(qū)。繼續(xù)做好深圳參評全球金融中心評選工作,確保深圳在全球金融中心排名中保持前列。20112015(二)物流業(yè)構(gòu)建全球性物流樞紐城市,到2015年,物流業(yè)增加值占GDP比重達到10%以上。,促進東西港區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建多業(yè)態(tài)融合、信息化水平高、國際競爭力強的現(xiàn)代物流服務體系。市交通運輸委市科工貿(mào)信委、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土委、財政委、口岸辦、統(tǒng)計局、深圳海關(guān)及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)2011201深圳機場為核心,全面建設全球性物流樞紐城市,制定出臺扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施。2011201融資擔保、結(jié)算、通關(guān)、信息管理及相關(guān)增值服務的供應鏈管理企業(yè),支持現(xiàn)代物流企業(yè)拓展網(wǎng)絡服務體系,培育壯大一批本土綜合服務型物流企業(yè)和高端供應鏈管理企業(yè)。20112015,按照“大物流、大通關(guān)、大口岸、大平臺”思路,推動物流信息化建設,構(gòu)建深圳市物流信息平臺,從而打造南方物流信息深圳交換中樞。20112013(深圳)國際物流與運輸博覽會,打造亞洲物流第一展。20112015(三)商貿(mào)會展業(yè)加快發(fā)展國際商貿(mào)會展業(yè),到2015年,社會消費品零售總額達到5400億元,年展會面積達到230萬平方米。、網(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營水平,促進品牌展會專業(yè)化、國際化。市科工貿(mào)信委市財政委、規(guī)劃國土委、交通運輸委、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,初步形成涵蓋口岸貨物集散、大宗商品交易與定價、國際會展與跨國采購、國內(nèi)市場流通、國際消費購物等功能的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)體系。2011201文博會等展會國際影響力,扶持打造電子、通訊設備、珠寶、家具、服裝、游艇等專業(yè)會展品牌。20112015。鼓勵商貿(mào)企業(yè)建立網(wǎng)上銷售平臺,充分發(fā)揮電子商務對提高流通效率、降低交易成本的重要作用。20112015。依托高速鐵路綜合優(yōu)勢,在北站周邊實現(xiàn)優(yōu)化配置和集聚發(fā)展,發(fā)揮深圳北站處于廣深港交通節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢,高標準高起點推進深圳北站商圈規(guī)劃建設。20112015工作任務主要目標具體任務牽頭單位協(xié)辦單位時間進度(四)高端旅游業(yè)建設國際知名旅游目的地城市,到2015年,全市旅游接待總?cè)藬?shù)突破1億人次。,進一步完善郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。大力推廣旅游與科技、文化、金融融合發(fā)展模式,進一步加強對海內(nèi)外的旅游宣傳推介力度。市文體旅游局市科工貿(mào)信委、金融辦20112012“創(chuàng)意深圳、時尚之都”的城市旅游形象以及都市風情、主題公園、濱海休閑和高爾夫之都四大品牌。市規(guī)劃國土委、科工貿(mào)信委、財政委、農(nóng)業(yè)局、口岸辦、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,建立覆蓋全市的旅游景點與酒店互相聯(lián)通的動態(tài)信息系統(tǒng),完善旅游咨詢服務中心、旅游信息網(wǎng)、旅游聲訊臺等旅游咨詢信息系統(tǒng)。20112015,加快建設東部濱海旅游圈、中部都市旅游圈和西部沿海生態(tài)文化旅游圈。20112015,支持旅游企業(yè)做大做強,規(guī)范旅游市場秩序。20112015(五)文化創(chuàng)意業(yè)建設國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)中心,到2015年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2500億元。、動漫游戲、數(shù)字視聽、數(shù)字出版、新媒體、文化旅游、影視演藝、高端印刷、高端工藝美術(shù)等重點領(lǐng)域,構(gòu)建完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。市文體旅游局市發(fā)展改革委、財政委、規(guī)劃國土委、交通運輸委、科工貿(mào)信委、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、前海管理局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,推進文化產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展。20112013,促進文化創(chuàng)意環(huán)節(jié)形成新的商業(yè)模式,凸顯“設計之都”、“創(chuàng)意深圳”的產(chǎn)業(yè)特色和城市形象。20112013,形成以上市龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)群,推動廣電、報業(yè)、出版發(fā)行集團以分拆方式上市融資,擴大經(jīng)營規(guī)模。2011201擁有原創(chuàng)品牌、具有核心競爭力的創(chuàng)新型文化企業(yè),加快建設華僑城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等集聚區(qū),打造特色優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。20112015(六)信息服務業(yè)打造國家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,到2015年,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。,以軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)為基礎,大力發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)、面向消費和面向娛樂的信息服務業(yè)。市科工貿(mào)信委市發(fā)展改革委、財政委、規(guī)劃國土委、國稅局、地稅局、前海管理局、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,促進商業(yè)模式創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)發(fā)展和特色應用服務。20112013,搶先布局移動互聯(lián)網(wǎng),支持騰訊等互聯(lián)網(wǎng)綜合運營服務商做大做強,建設蛇口網(wǎng)谷互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。2011201社區(qū)信息網(wǎng)建設,在信用認證體系、在線支付體系及信息安全等領(lǐng)域?qū)嵤┬畔⒎贞P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持網(wǎng)絡增值服務的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目。20112015,開展遠程教育、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)上圖書等服務,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用電子商務手段,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。20112015,創(chuàng)新云計算的商業(yè)應用模式,大力發(fā)展云計算。20112015工作任務主要目標具體任務牽頭單位協(xié)辦單位時間進度(七)服務外包業(yè)建設國家服務外包示范城市,到2015年,服務外包營業(yè)總額達到500億元。,重點發(fā)展軟件研發(fā)與信息技術(shù)服務、采購及物流供應鏈管理服務外包、金融服務外包、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)外包、工業(yè)設計外包、動漫設計外包、中醫(yī)藥研發(fā)外包等高端領(lǐng)域。市科工貿(mào)信委市財政委、交通運輸委、規(guī)劃國土委、人力資源保障局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,鼓勵服務外包企業(yè)進行技術(shù)改造,培育自主品牌。20112015,形成符合國際標準的外包業(yè)人才教育培訓及資質(zhì)認證體系,積極承接離岸外包。2011201配套完善的服務外包集聚區(qū)。20122015(八)科技服務業(yè)建設區(qū)域性科技服務中心。、技術(shù)貿(mào)易服務業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)、科技孵化業(yè)、科技風險投資業(yè)等為發(fā)展重點,建設孵化器網(wǎng)絡、科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡、技術(shù)貿(mào)易服務網(wǎng)絡。市科工貿(mào)信委市發(fā)展改革委、財政委、規(guī)劃國土委、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供委托研究服務、公共技術(shù)服務和生產(chǎn)性技術(shù)服務。20112015,吸引國內(nèi)外知名科技服務企業(yè)來深設立分支機構(gòu),構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡化科技服務體系,為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務。20112015(九)總部經(jīng)濟打造具有國際影響力的總部基地。、國內(nèi)大型企業(yè)集團國際總部和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部等總部企業(yè)40至50家,培育發(fā)展本土大型企業(yè)集團總部。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委、交通運輸委、財政委、規(guī)劃國土委、金融辦、前海管理局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)20112015,明確引進總部企業(yè)的認定標準、認定程序和鼓勵措施,并對原有總部企業(yè)政策進行修訂完善。前海管理局2011,統(tǒng)籌企業(yè)總部和研發(fā)基地的規(guī)劃布局,保障總部建設用地,加快推進總部基地建設。市規(guī)劃國土委市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、交通運輸委、住建局、前海管理局等2011,明確總部企業(yè)用地分類控制標準,簡化總部企業(yè)用地的申請流程,建立健全多部門聯(lián)動的總部企業(yè)用地協(xié)調(diào)機制。市發(fā)展改革委市規(guī)劃國土委2011工作任務主要目標具體任務牽頭單位協(xié)辦單位時間進度三、保障措施和監(jiān)督考核(一)完善服務業(yè)綜合改革試點推進機制研究確定綜合試點的重大事項及配套政策。由深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)導小組全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進全市服務業(yè)綜合改革試點工作,研究確定重大事項及配套政策,并加強監(jiān)督考核工作。市發(fā)展改革委市規(guī)劃國土委、科工貿(mào)信委、交通運輸委、財政委、文體旅游局、金融辦、前海管理局及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)等20112012(二)構(gòu)建科學明晰的服務業(yè)統(tǒng)計指標體系完善統(tǒng)計指標體系。緊緊圍繞創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的新理念,建立完善服務業(yè)統(tǒng)計指標體系,切實提高服務業(yè)統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力,為加快發(fā)展服務業(yè)提供科學導向和可考核的統(tǒng)計標準。市統(tǒng)計局市財政委、科工貿(mào)信委、交通運輸委、規(guī)劃國土委、文體旅游局、金融辦及各區(qū)政府(新區(qū)管委會)等2011(三)研究探索服務業(yè)稅收等政策制度的創(chuàng)新創(chuàng)新稅收制度。為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,完善和提升現(xiàn)代服務業(yè)的集聚、輻射、引領(lǐng)、帶動功能,完成《研究探索我市服務
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