【文章內(nèi)容簡介】 標文件，不得使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù)。招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。23．4 評標委員會應(yīng)于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，經(jīng)評審確認具有有效投標資格及投標文件的投標人不足三家時使得投標失去明顯競爭性，評標委員會可以否決全部投標。但如評標委員會一致認為仍有競爭力的，可以決定繼續(xù)評審。24. 評標程序 監(jiān)督人員宣讀評標紀律； 招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請評標專家填寫評標專家承諾； 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任，劃分經(jīng)濟組和技術(shù)組； 請評委熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等。 對投標文件進行符合性評審，認定無效投標文件，確定有效投標人； 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審； 請投標人澄清問題，必要時進行項目負責人陳述及答辯； 評委會主任組織進行評分匯總，編寫《評標報告》，當眾宣讀，全體評委簽名； 監(jiān)督人員填寫評委測評表，評委填寫投標人測評意見； 評標會議結(jié)束。25. 現(xiàn)場詢標及澄清 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。 投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。26． 細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 經(jīng)評標委員會確認為有效的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：⑴ 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準修正。 按照上述修正調(diào)整后的投標報價經(jīng)投標人代表簽名確認后有效。 投標報價單位精確到“元”，評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值（招標人有特定要求的除外）小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。27．投標文件的評審、比較和否決，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第22項規(guī)定的評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并按綜合得分由高至低推薦2名有排序的中標候選人。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。八 授 予 合 同28． 中標通知書 評標委員會推薦的擬中標人經(jīng)招標人書面確認后，須公示3個工作日，公示期滿未有異議招標人到市建設(shè)行政主管部門辦理中標備案手續(xù)后，以《中標通知書》的方式通知中標人其投標被接受。 評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)在15日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)工程招投標管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關(guān)文件資料、評標報告等書面報告。招投標行政管理部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)在招標投標活動中有違法行為的，應(yīng)對招標人擬發(fā)出的“中標通知書”備案；中標通知書備案后3日內(nèi)，招標人應(yīng)向中標人發(fā)出中標通知書，最遲應(yīng)在投標有效期結(jié)束日之前發(fā)出。招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。 中標通知書將明確招標人對中標人按照測繪合同要求，確定工程測繪費用、測繪任務(wù)等內(nèi)容。 中標通知書將作為測繪合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。29． 授標及廢除授標 招標人將把測繪合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。 中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：（1） 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；（2） 于投標有效期終止之前撤回投標文件；（3） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂測繪合同；（4） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約擔保；（5） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。 中標人因上述原因被廢除授標，招標人將依排名次序選擇中標候選人或重新組織招標的方式處理。 中標人因上述原因被廢除授標，至少將要承擔下列違約責任：（1） 將被沒收全部投標擔保。（2） 按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應(yīng)予賠償。（3） 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。30. 簽訂合同 招標人及中標人雙方應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表）共同簽訂書面工程測繪合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，則招標人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。出現(xiàn)此種情況，招標人在報請招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)同意下，招標人可以考慮向第二中標候選人授權(quán)。 ，應(yīng)當返還中標人雙倍投標保證金，給中標人的損失超過返還的投標保證金數(shù)額的，應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)的法律責任。 招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款：（1）合同雙方確認，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。（2）本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。31．履約擔保31．1 合同協(xié)議書簽署后 3 天內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，該履約保證金在全部工程結(jié)束，經(jīng)各方驗收合格后一次性無息返還。 ，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。九 其他3未中標投標文件的返還所有投標單位的投標文件不返還。3未中標補償 本次招標不對未中標人進行補償。第二章 投標文件及格式一、投標函部分（一）投標函格式致： （招標人名稱） 根據(jù)已收到的測繪招標文件，根據(jù)貴方 （項目名稱）測繪招標文件，招標編號為 ，遵照《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標文件的招標須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范和他有關(guān)文件后。我方無任何附加條件，愿以總價大寫： 元；小寫： 元；單價大寫： 元/米；小寫： 元/米的投標報價并按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范等條件承包上述工程的測繪服務(wù)。一旦我方中標，我方保證在合同簽訂后 天內(nèi)完成上述工程的測繪任務(wù)，同時保證提供測繪成果文件。我方同意所遞交的投標文件在“投標須知”規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標有可能中標，我方將受此約束。除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。一旦我方中標，我方保證按照招標文件的要求，按時簽訂測繪合同。并全面履行測繪合同內(nèi)容。投標人： （蓋章）單位地址： 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 郵政編碼： 電話： 傳真： 日期： 年 月 日（二）法定代表人授權(quán)委托書本人作為 （投標人名稱） 的法定代表人，在此授權(quán)我公司的 ，其身份證號碼： ，作為我的合法的授權(quán)代表，以我的名義并代表我公司全權(quán)處理 項目投標的以下事宜： 該授權(quán)代理人在有關(guān)（合同名稱）的實施、完成和缺陷完善方面，以投標人的名義并標人簽署投標文件、進行談判、簽署合同和處理與此有關(guān)的一切事務(wù)。 …… 本授權(quán)書期限自 年 月 日起至 年 月 日止。在此授權(quán)范圍和期限內(nèi)，被授權(quán)人所實施的行為具有法律效力，授權(quán)人予以認可。授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，特此委托。授權(quán)代表： （簽字） 身份證號碼： 職務(wù)： 投標人： （單位全稱及蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章）授權(quán)委托日期： 年 月 日（三）投標保證金銀行保函格式或投標保證金收據(jù)復(fù)印件致： （招標人名稱）