【文章內(nèi)容簡介】 不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： 1)投標(biāo)人未 提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的； 2)投標(biāo)文件未按照要求逐頁簽字的； 3)投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)有利害關(guān)系的； 4)投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 5)投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的； 6)投標(biāo)人業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的； 7)投標(biāo)有效期不足的； 8)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： 1)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號 (“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號 (“*”)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準(zhǔn)，若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構(gòu)出具的檢測報告不一致，以檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準(zhǔn)。 投標(biāo)人須知 第 14 頁 共 71 頁 2)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的； 3)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的； 4)投標(biāo)人復(fù)制 招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的； 5)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。 25. 轉(zhuǎn)換為單一貨幣 為了便于評標(biāo)和比較，如果投標(biāo)價中有多種貨幣，以開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行授權(quán)公布的投標(biāo)貨幣對人民幣的中間價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的評標(biāo)貨幣。 投標(biāo)資料表中另有規(guī)定的除外。 26. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會將按照本須知第 24條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進行評價和比較。 計算評標(biāo)總價時，以貨物到達招標(biāo)人指定安裝地點為 依據(jù)。境外產(chǎn)品為 CIF 價、進口環(huán)節(jié)稅及境內(nèi)運輸費、保險費之和；境內(nèi)產(chǎn)品為出廠價 (含增值稅和其它稅費 )及境內(nèi)運輸費、保險費之和。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，除根據(jù)本須知第 11． 2 條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報價之外，還 要按照招標(biāo)文件的規(guī)定考慮量化以下因素： 1)在中國境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運輸費、保險費，及其將貨物運至最終目的地的伴隨服務(wù)費用； 2)投標(biāo)文件申報的交貨期； 3)與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； 4)所投貨物零部件、備品備件和伴隨服務(wù)的費用； 5)在中國境內(nèi)得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性； 6)投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運營費和維護費； 7)投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率； 8)備選方案及其它額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)本須知第 26． 3 條的規(guī)定，對投標(biāo)資料表中選定的評標(biāo)因素，可采用以下量化 方法調(diào)整評標(biāo)價格： 在中國境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運輸費、保險費及其它伴隨服務(wù)的費用 評標(biāo)委員會將按照鐵路／公路等交通部門、保險公司和／或其它有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的收費標(biāo)準(zhǔn)計算貨物從出廠地／進口港／邊境口 岸運抵 投標(biāo)資料表 所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運輸、保險及其它伴隨服務(wù)的費用。為便于計算，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供估計的貨物尺寸、裝運重量和每個合同包的估計 EXW 價／ CIF 價／ CIP 價的價值。評標(biāo)委員會將把上述費用加到 EXW 價／ CIF 價／ CIP 價上。 投標(biāo)文件申報的交貨期 1)本投標(biāo)邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的時間交貨 (或啟運 )。以規(guī)定的時投標(biāo)人須知 第 15 頁 共 71 頁 間為基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，其評標(biāo)價將在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的 EXW 價／ CIF 價／ CIP 價的某一百分比 (％ )來考慮。提前 交貨不考慮降低評標(biāo)價?；蛘? 2)本投標(biāo)邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的可接受的幾周時間范圍內(nèi)交貨(啟運 )。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價，晚于交貨時間范圍供貨的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每遲于貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標(biāo)價在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的某一百分比 (％ )來考慮?；蛘? 3)本投標(biāo)邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的分批裝運交貨 (啟運 )。提前交貨或者推遲交貨的投標(biāo)將調(diào)整其評標(biāo)價。方法是每提前或超過規(guī)定的交貨時間一周，其評 標(biāo)價將在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上減少或增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的 EXW 價／ CIF 價／ CIP價的某一百分比 (％ )。 付款條件的偏差 1)投標(biāo)人應(yīng)按照合同條款所列的付款條件報價。評標(biāo)時以此報價為基礎(chǔ)，但投標(biāo)人可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標(biāo)價可以降低多少。評標(biāo)委員會可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代的付款計劃。或者 2)合同條款中規(guī)定了招標(biāo)人提出的付款計劃。如果投標(biāo)文件對此有偏離但又屬評 標(biāo)委員會可以接受的，評標(biāo)時將按 投標(biāo)資料表 所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計入 其評標(biāo)價中。 零部件和備品備件的費用 1)投標(biāo)人將所投貨物的零部件及在 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的運行周期內(nèi)必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中，按投標(biāo)文件中所報的單價來計算其總價，并計入投標(biāo)價中?；蛘? 2)招標(biāo)機構(gòu)和招標(biāo)人將開列經(jīng)常使用的零部件和備件清單，以及在 投標(biāo)資料表 中所規(guī)定的運行周期所需要的數(shù)量，按投標(biāo)文件中所報的單價計算其總價，并計入投標(biāo)價中?；蛘? 3)招標(biāo)機構(gòu)和招標(biāo)人將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及招標(biāo)人過去的經(jīng)驗或其他購買人的經(jīng)驗來估算在 投標(biāo)資料表 中 所規(guī)定的運行周期所需要的零部件和備件的費用，并計入評標(biāo)價中。 中國境內(nèi)的備件供應(yīng)和售后服務(wù)設(shè)施 根據(jù) 投標(biāo)資料表 或招標(biāo)文件其他部分的規(guī)定，招標(biāo)人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房所需的費用，評標(biāo)時應(yīng)計入評標(biāo)價。 投標(biāo)設(shè)備的預(yù)計運行和維護費用 由于所采購的貨物的運行和維護費用是設(shè)備使用周期成本的一個主要部分，這些費用將根據(jù) 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行評價。 投標(biāo)人須知 第 16 頁 共 71 頁 投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率 1)投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明所提供的貨物 保證達到的性能和效率。 高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評標(biāo)價；低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的 (假設(shè)為 100％ )，每低一個百分點，投標(biāo)價將增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的調(diào)整金額，采用 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，計算設(shè)備在使用年限中的運行成本所額外增加的費用?；蛘? 2)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低性能或生產(chǎn)率才能被認(rèn)為是具有響應(yīng)性。若所提供的貨物與規(guī)定的要求有偏離時，評標(biāo)時將根據(jù)該貨物實際性能或生產(chǎn)率，采用 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，調(diào)整其評標(biāo)價。 備選方案及其他額外的 評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn) 除非 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則，其投標(biāo)將被拒絕。如果 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定允許有備選方案，投標(biāo)人必須說明主選方案，評標(biāo)時僅對主選方案評議。如果投標(biāo)人未說明主選方案，其投標(biāo)將被拒絕。 其他額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)將在 投標(biāo)資料表 和／或技術(shù)規(guī)格中詳細(xì)規(guī)定。 27. 最終評標(biāo)價的確定 根據(jù)本須知第 2 25 和 26 條所計算出的評標(biāo)價應(yīng)為最終評標(biāo)價。 28. 與招標(biāo)機構(gòu)和招標(biāo)人的接觸 除本須知第 23． 2 條的規(guī)定外， 從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項與招標(biāo)機構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會接觸。 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)機構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、授予合同 29. 合同授予前的審查 評標(biāo)委員會將審查最低評標(biāo)價的投標(biāo)人或綜合評價最優(yōu)的投標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同。 授標(biāo)決定時還將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標(biāo)期間是否有實質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本須知第 13 條規(guī)定提交的資格證明文件和評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的、 合適的其它資料。 如果審查通過，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個最低評標(biāo)價的投標(biāo)人或綜合評價最優(yōu)的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。 30. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第 32條的規(guī)定之外，評標(biāo)委員會將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求投標(biāo)人須知 第 17 頁 共 71 頁 并有履行合同能力的最低評標(biāo)價的投標(biāo)人或綜合評價最優(yōu)的投標(biāo)人。 31. 網(wǎng)上注冊與公示 機電產(chǎn)品國際招標(biāo)在中國國際招標(biāo)網(wǎng) (． chinabidding． ，以下簡稱 “招標(biāo)網(wǎng) ”)上進行招標(biāo)項目建檔、招標(biāo)公告發(fā)布、評標(biāo)結(jié)果公示、質(zhì)疑處理等招標(biāo)程序。投標(biāo)人必須于投標(biāo)截止期前在招標(biāo)網(wǎng)上成功注冊。否則，投標(biāo)人將不能有效地進入招標(biāo)程序，由此產(chǎn)生的后果將由投標(biāo)人自己 負(fù)責(zé)。 評標(biāo)結(jié)束后，將在招標(biāo)網(wǎng)上進行評標(biāo)結(jié)果公示，公示期為 7 日。評標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束后，將在招標(biāo)網(wǎng)上進行公示結(jié)果公告。 已成功注冊的投標(biāo)人可以在招標(biāo)網(wǎng)上查看評標(biāo)結(jié)果公示和公示結(jié)果公告。在評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，可以先向招標(biāo)機構(gòu)提出書面異議意見，如投標(biāo)人未得到招標(biāo)機構(gòu)的答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)結(jié)果仍有異議，也可在招標(biāo)網(wǎng)上向相應(yīng)的主管部門提出質(zhì)疑。 提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)保證提出質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)可以在招標(biāo)文件中將主 管部門公布的質(zhì)疑信息作為對投標(biāo)人的資格要求。 32. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 在特殊情況下，招標(biāo)機構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程 序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力。 33. 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)機構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分。 在中標(biāo)人按照本須知第 35 條的規(guī)定提交履約保證金后，招標(biāo)機構(gòu)將按照本須知第 15 條的規(guī)定退還所有投標(biāo)保證金。 34. 簽訂合同 《中 標(biāo)通知書》發(fā)出后 30 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人不得與招標(biāo)人再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 35. 履約保證金 中標(biāo)人在收到招標(biāo)機構(gòu)的《中標(biāo)通知書》后 30 日內(nèi)，應(yīng)按照招標(biāo)文件 合同專用條款 的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式向招標(biāo)人提交履約保證金。 如果中標(biāo)人沒有按照上述第 34 或 35． 1 條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)機構(gòu)和招標(biāo)人將取消該中投標(biāo)人須知 第 18 頁 共 71 頁 標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。 36. 招標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文 件 投標(biāo)資料表 中的規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費。如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 合同通用條款 第 19 頁 共 71 頁 第 二 章 合同通用條款 1 1 合同通用條款 第 20 頁 共 71 頁 11. 定義 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為： 1)“合同 ”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 2)“合同價 ”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價款。 3)“貨物 ”系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、 機械和／或其它材料。 4)“伴隨服務(wù) ”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 5)“合同通用條款 ”系指本合同通用條款。 6)“合同專用條款 ”系指第七章合同專用條款。 7)“買方 ”系指在合同專用條款中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。 8)“賣方 ”系指在合同專用條款中指明的提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或其它實體。 9)“項目現(xiàn)場 ”系指本合同項下貨物安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在合同 專用條款 中指明。