【文章內(nèi)容簡介】 施工條件、建筑材料價格、人工費(fèi)變動和各種稅費(fèi)、施工措施費(fèi)用等。分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表中的不同項(xiàng)目，必須編制綜合單價分析表，綜合單價分析表中的單價均應(yīng)等于分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表中的單價，否則，有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。投標(biāo)人按招標(biāo)文件給出的主要材料價格表，詳細(xì)標(biāo)明投標(biāo)人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價、數(shù)量及合價。． 投標(biāo)文件封裝及標(biāo)志 投標(biāo)文件應(yīng)按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表第項(xiàng)要求進(jìn)行封裝。 投標(biāo)文件封面應(yīng)參考本招標(biāo)文件提供的《投標(biāo)文件密封封面》及說明進(jìn)行密封及標(biāo)志。 投標(biāo)文件若未按規(guī)定進(jìn)行封裝、密封及標(biāo)志，招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯投錯放或提前開封、錯開標(biāo)書的責(zé)任。． 投標(biāo)文件提交 投標(biāo)人應(yīng)于《投標(biāo)須知前附表》中確定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交至《投標(biāo)須知前附表》中確定的地點(diǎn)和接收人。 招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時間，原定投標(biāo)截止時間之前關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時間。． 投標(biāo)文件撤回及修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補(bǔ)充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按本招標(biāo)文件第項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志及密封，并在密封封面標(biāo)明“撤回”或“修改”字樣。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。五 開 標(biāo). 開標(biāo)一般規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加開標(biāo)會議（另有約定的除外）。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回投標(biāo)人。. 開標(biāo)程序 開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，程序如下： （）主持人宣布開標(biāo)會議注意事項(xiàng)；（）主持人宣布參加開標(biāo)會議人員組成情況；（）主持人宣布參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人和《投標(biāo)文件》送達(dá)情況； （）開標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進(jìn)行驗(yàn)證；（）開標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況；（）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；（）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開啟各投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》正本，宣讀投標(biāo)單位總報(bào)價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；（）招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀；（）投標(biāo)人代表及開標(biāo)工作人員在《開標(biāo)記錄表》上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)會議結(jié)束。六 評 標(biāo)． 評標(biāo)一般規(guī)定 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 評標(biāo)委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及投標(biāo)須知前附表中第項(xiàng)所述評標(biāo)辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標(biāo)委員會共同研究確定。 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。． 符合性審查 開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并拒收投標(biāo)文件：（）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標(biāo)會議； （）投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時間之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行密封；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 開啟標(biāo)書后，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件：（） 投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字或未加蓋投標(biāo)人法人章；（） 投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求； （） 投標(biāo)總價、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設(shè)備價格表邏輯關(guān)系不一致，評委會認(rèn)定屬重大偏差的；（） 投標(biāo)文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；投標(biāo)文件中投標(biāo)函件、工程量清單計(jì)價表、主要材料價格表、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全；不符合投標(biāo)文件編制要求的。（） 沒有提供有效的資質(zhì)證明（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等）、投標(biāo)承諾書（包括投標(biāo)單位、項(xiàng)目經(jīng)理、造價師）、等招標(biāo)文件中已明確要求提供的資料；（）采用工程量清單計(jì)價的，投標(biāo)人擅自修改工程量清單內(nèi)容的，未按規(guī)定格式報(bào)價的，投標(biāo)報(bào)價未加蓋本企業(yè)（或聘用造價咨詢企業(yè)）注冊造價師（或一級造價員）印章的； （） 投標(biāo)價格：投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)且未以其他弄虛作假方式投標(biāo)；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)不存在大量雷同；投標(biāo)報(bào)價未高于攔標(biāo)價且未低于有效投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價算術(shù)平均值下浮，不存在投標(biāo)人惡意哄抬標(biāo)價的或低于成本價競標(biāo)。投標(biāo)總價未嚴(yán)重偏離合理報(bào)價；（）同一份投標(biāo)文件中，有兩個以上不同投標(biāo)報(bào)價的； （）投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差做出補(bǔ)正；投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的；（）投標(biāo)文件中的報(bào)價及其他內(nèi)容均須按照國家及行業(yè)主管部門相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 招標(biāo)人或評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件，不得使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定無效投標(biāo)文件的依據(jù)。招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。． 評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性確認(rèn)，因有效投標(biāo)不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。. 評標(biāo)程序 監(jiān)督人員宣讀評標(biāo)紀(jì)律。 招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目情況，公布投標(biāo)人名稱，請?jiān)u標(biāo)專家填寫評標(biāo)專家承諾。 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任。 請?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。 對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評審，認(rèn)定無效投標(biāo)文件，確定有效投標(biāo)人。 請投標(biāo)人澄清問題，必要時進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯。 評委會主任組織進(jìn)行評審意見匯總，編寫《評標(biāo)報(bào)告》，當(dāng)眾宣讀，全體評委簽字。 監(jiān)督人員填寫評委測評表，評委填寫投標(biāo)人測評意見。 評標(biāo)會議結(jié)束。. 現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以個別要求投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標(biāo)會上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評委簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人做出的澄清將不予采納。． 細(xì)微偏差修正 細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的符合性投標(biāo)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后有效。 投標(biāo)報(bào)價單位精確到“元”，評標(biāo)有效分值精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)值（招標(biāo)人有特定要求的除外）小數(shù)點(diǎn)后超過兩位的數(shù)值按舍入進(jìn)位。．投標(biāo)文件的評審、比較和否決評標(biāo)委員會將按照本須知第條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)方法及評標(biāo)細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，對通過符合性審查的有效投標(biāo)人進(jìn)行綜合評分，能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，綜合得分最高的為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。七 授 予 合 同． 中標(biāo)通知書 招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)招標(biāo)人審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書” 。中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。． 授標(biāo)及廢除授標(biāo) 招標(biāo)人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實(shí)中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標(biāo)：（） 經(jīng)查實(shí)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；（） 于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件；（） 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂施工合同；（） 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證；（） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的情形。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將依排名次序選擇中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)的方式處理。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：（） 將被沒收全部投標(biāo)保證金；（） 按招標(biāo)文件規(guī)定，重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價，其差價部分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償；（） 承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。. 簽訂合同 招標(biāo)人及中標(biāo)人雙方應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽字文件的受權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第條款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，招標(biāo)人在報(bào)請招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意下，由評標(biāo)委員會依序推薦其他候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。 招標(biāo)人如不按本招標(biāo)第條款要求與中標(biāo)人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人雙倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人的損失超過返還的投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人、中標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件和合同條款實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽字頁中要求必須加入下列條款：（）合同雙方確認(rèn)，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力；（）本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也不會簽訂任何背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。． 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi).招標(biāo)代理人向中標(biāo)人收取代理服務(wù)費(fèi)。.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)類別費(fèi)率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元合計(jì)收費(fèi)十＋＋＝（萬元）.本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取，不足安收取。注：一、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策說明.根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：⑴符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；⑵提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。⑶提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。.供應(yīng)商報(bào)價產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價格參與報(bào)價計(jì)算。二、 支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[]號）規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.投標(biāo)