【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與互聯(lián)網(wǎng)的融合將是貫穿 2020 年行情的主線。 ? 互聯(lián)網(wǎng) +”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 7 產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。 “互聯(lián)網(wǎng)＋ ”模式，從全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)，形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)，而且正在向 第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。 三、 環(huán)保行業(yè)發(fā)展背景 逐步進(jìn)入公眾視野，立法監(jiān)測(cè)逐步完善 即細(xì)顆粒物，是指環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于 微米的顆粒物。 粒徑小，面積大，活性強(qiáng)，易附帶有毒、有害物質(zhì)（重金屬、微生物等），且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，影響大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)重危害人體健康。 中國(guó)針對(duì) 的檢測(cè)控制經(jīng)歷了從無到有，并逐步完善的過程。 2020 年 1 月環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境空氣 PM10 和 的測(cè)定重量法》開始實(shí)施，首次對(duì) 的測(cè)定進(jìn)行了規(guī)范。但在環(huán)保部 進(jìn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂中， 并未被納入強(qiáng)制性監(jiān)測(cè)指標(biāo)。 2020 年 5 月環(huán)保部公布了《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，要求全國(guó) 74 個(gè)城市在 10 月底前完成 “國(guó)點(diǎn) ”監(jiān)測(cè)的試運(yùn)行。 2020 年 7 月 18 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)細(xì)顆粒物（ ）或可吸入顆粒物（ PM10）年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。 2020 年 8 月 19 日，環(huán)保部發(fā)布《大氣細(xì)顆粒物一次源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》，規(guī)定了大氣細(xì)顆粒物（ ）一次源排放清單編制的技術(shù)流程、技術(shù)方法、質(zhì)量控制等內(nèi)容。 2020 年 12 月 31 日，環(huán)保部發(fā)布《大氣可吸入顆粒物一次源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》，明確了固定燃燒源和工藝過程源一次可吸入顆粒物（ PM10）濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 8 排放清單編制的技術(shù)流程、技術(shù)方法、質(zhì)量控制等內(nèi)容。 2020 年12 月 5 日，環(huán)保部發(fā)布《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，到 2017 年，全國(guó)石化行業(yè)基本完成 VOC 綜合整治工作，建成 VOC監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系， VOC 排放總量較 2020 年削減 30%以上。 工業(yè)源 VOC 對(duì)大氣污染影響日益加劇 近年來，各主要城市大氣環(huán)境 霧霾濃度呈現(xiàn)出逐漸增加的趨勢(shì)，其中 VOC 是形成大氣污染的主要原因之一。大部分的 VOC都具有直接的人體毒性和環(huán)境毒性（光化學(xué)反應(yīng)性，易生成臭氧及二次有機(jī)氣溶膠，其中臭氧對(duì)大氣光化學(xué)反應(yīng)起到催化劑作用）。 VOC 排放源非常復(fù)雜，大體分為自然源和人為源。其中，工業(yè)源 VOC 排放占人為源總排放量 %，且其排放所涉及的行業(yè)眾多，包括石化、有機(jī)化工、合成材料、化學(xué)藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備制造涂裝、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造、包裝印刷等行業(yè)，具有排放強(qiáng)度大、濃度高、污染物種類多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)局部空 氣質(zhì)量的影響顯著。 大氣中 NOx 污染治理刻不容緩 目前，空氣中 NOx 的排放來源主要有兩個(gè)：一是天然排放的 NOx，主要來自土壤和海洋中有機(jī)物的分解，屬于自然界的氮循環(huán)過程；二是人為活動(dòng)排放的 NOx，大部分來自化石燃料的燃燒過程，也來自生產(chǎn)、使用硝酸的過程，其中，化石燃料的燃燒是空氣中 NOx 主要來源之一。除了燃料本身含氮外，在燃燒過程中，空氣中的氮在高溫下會(huì)氧化產(chǎn)生 NOx。隨著反應(yīng)溫度升高，反應(yīng)速率按指數(shù)規(guī)律增加。當(dāng)溫度 1,500℃ 時(shí)，每增加 100℃ ，反應(yīng)速率增大 67 倍。據(jù)計(jì)算，各種燃料燃燒產(chǎn)生的 NOx 量為： 1 噸天然氣產(chǎn)生 公斤 NOx， 1 噸石油產(chǎn)生 公斤 NOx， 1 噸煤產(chǎn)生 89 公斤 NOx。 一方面， NOx 對(duì)環(huán)境的損害作用極大，能和大氣中其他污染濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 9 物發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)形成光化學(xué)煙霧污染；在大氣中經(jīng)氧化轉(zhuǎn)變成硝酸，是造成酸雨的原因之一；還可以使平流層中臭氧減少，從而使到達(dá)地球的紫外線輻射量增加。另一方面， NOx 通過呼吸進(jìn)入人體肺的深部，可引起支氣管炎或肺氣腫，對(duì)人類健康造成極大傷害。鑒于我國(guó)氮氧化物排放量居高不下，且對(duì)環(huán)境和人類健康造成極大損害作用，我國(guó)氮氧化物治理已刻不容緩。 四、新能源汽車 政策 資料顯示，我國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為世界排放第一大國(guó)，又在隨后相繼成為世界能源消費(fèi)大國(guó)、二氧化碳排總量第一大國(guó)，人均排放超過了歐盟，煤炭等高耗能產(chǎn)品消費(fèi)量均超過世界一半。由此可見我國(guó)的減排任務(wù)艱巨。 在 2020 年 6 月，中國(guó)就正式向聯(lián)合國(guó)提交 2020 年后應(yīng)對(duì)氣候變化的 “國(guó)家自主決定貢獻(xiàn) ”：二氧化碳排放 2030 年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2020 年下降 60%至 65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到 20%左右。 為此汽車業(yè)成為主要的降耗行業(yè)。因?yàn)槌禾客?，石油是我?guó)化石能源主要的 消耗品，而有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)車用燃油消耗占總消耗的比例近 55%。北京曾有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在城市 的污染源中，汽車尾氣占比大約在 1/4。 2020 年起北京市政府在全國(guó)率先對(duì)機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行限購(gòu)，限行，目前類似政策已蔓延至全國(guó)各主要大城市。同時(shí)中央政府從國(guó)家層面大力推廣新能源汽車，給予國(guó)家及地方雙重財(cái)政補(bǔ)貼，并對(duì)新能源車提供不限購(gòu)，不限行的使用便利條件。在一系列政策的作用下，我國(guó)新能源汽車在 2020年底至 2020年初基本上可以完成國(guó)家 “十二五 ”制定的累計(jì)產(chǎn)銷 50萬輛的目標(biāo)。 為更進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車的使用，國(guó)家財(cái) 政部在近期刊登出一項(xiàng)新的政策征求意見稿，即《關(guān)于 “十三五 ”新能源汽車充電濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 10 設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知（征求意見稿）》。其中取消了試點(diǎn)城市的定義，要求向全國(guó)推廣；充電設(shè)施建設(shè)要放在新能源汽車推廣的前面，培育良好的新能源汽車市場(chǎng)服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境； 2020 年的年度市場(chǎng)銷量目標(biāo)為 150 萬輛，改變了此前以生產(chǎn)能力定義的缺陷。此外政府還將加大打擊地方保護(hù)及充電設(shè)施的獎(jiǎng)勵(lì)資金。 政策的進(jìn)一步支持帶來的是市場(chǎng) 。 五 、 電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇 電子商務(wù)是一場(chǎng)商業(yè)領(lǐng)域的根本性革命，它是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而出現(xiàn)并且迅速發(fā)展起來 的一種嶄新的商務(wù)運(yùn)作方式。電子商務(wù)的迅速發(fā)展引發(fā)了交易方式的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新集中體現(xiàn)在商品的流通過程上，并由此引起流通模式的變革。 我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。預(yù)計(jì)到 2017 年，我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率將達(dá) 80%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品 零售 總額的 9%以上。我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展面臨著一系列的機(jī)遇，主要有 : 國(guó)家政策，根據(jù)《電子商務(wù) “十二五 ”規(guī)劃》，電子商務(wù)被列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)在電子商務(wù)當(dāng)中的應(yīng)用將被重點(diǎn)扶持，產(chǎn)業(yè)鏈整合和物流配套工程將進(jìn)一步得到促進(jìn)，工業(yè)、商貿(mào)物流、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)企業(yè)將深化電子商務(wù)應(yīng)用，移動(dòng)電子商務(wù)等新興商務(wù)模式將得到進(jìn)一步的促進(jìn)。至此，我國(guó)電子商務(wù)的戰(zhàn)略性地位得以確定。 商 業(yè)環(huán)境，在整個(gè)國(guó)家信息化基礎(chǔ)不斷完善，國(guó)民對(duì)信息化不斷接受的整體環(huán)境當(dāng)中，在支付、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響下，電子商務(wù)目前已經(jīng)被廣泛的接受。目前對(duì)于普通消費(fèi)者而言，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物已經(jīng)是相當(dāng)平常的舉動(dòng)；而對(duì)于企業(yè)而言，電濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 11 子商務(wù)逐漸成為其生存和發(fā)展的依賴。這為電子商務(wù)未來深入發(fā)展奠定了用戶群的基礎(chǔ)。 競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過 “十二 五 ”的發(fā)展，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)子各個(gè)領(lǐng)域的核心企業(yè)已經(jīng)逐步形成，例如 C2C 的淘寶、拍拍， B2B 的阿里巴巴， B2C 的凡客、京東，方案提供商的金蝶等。核心企業(yè)普遍是最具備資金實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)，他們能夠 保證電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展。 替代，電子商務(wù)的重要替代者，是傳統(tǒng)商務(wù)模式。隨著土地、房租、油價(jià)等的上升，傳統(tǒng)商務(wù)成本日益高漲，將會(huì)使得需求者越來越多借助電子商務(wù)獲取價(jià)廉物美的商品，而供給者也能夠獲取更多的利益。 產(chǎn)業(yè)鏈，電子商務(wù)發(fā)展，需要支付（資金流）與物流的保證。目前這兩個(gè)行業(yè)已經(jīng)得到了極大的發(fā)展。這些配套產(chǎn)業(yè)的形成，成為電子商務(wù)發(fā)展的兩翼，為其保駕護(hù)航。 技術(shù)，技術(shù)的發(fā)展無疑能夠帶來應(yīng)用的根本性變革，對(duì)未來電子商務(wù)有關(guān)鍵性影響的技術(shù)包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使得消費(fèi)者在移動(dòng)狀 態(tài)下可以購(gòu)物，可以將看中的實(shí)體商品直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行搜索，并下訂單；物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能夠?qū)λ鶚?gòu)面的商品進(jìn)行跟蹤，實(shí)時(shí)了解其狀態(tài)；云計(jì)算能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供低成本高質(zhì)量的解決方案。這些應(yīng)用均能夠促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 六 、 西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃 山東西部地區(qū)地處腹地，同蘇豫皖冀 4 省 11 市接壤，南接長(zhǎng)三角，北臨京津冀，與半島城市群、中原城市群相連，是山東與華北、華東和中西部地區(qū)聯(lián)結(jié)的重要門戶，是全國(guó)交通、通信大通道的重要樞紐。 西部經(jīng)濟(jì)隆起帶規(guī)劃范圍主要包括：棗莊、 ***、臨沂、德州、濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 12 聊城、菏澤 6 市和泰安市的寧陽(yáng)縣、東平 縣，共 60 個(gè)縣 (市、區(qū) )；面積 67179 平方公里，人口 4481 萬人，分別占全省的 %和%。 隆起帶戰(zhàn)略定位：建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)基地、高素質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶、體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)良好的美麗新西部，形成若干競(jìng)相發(fā)展、各具特色、富有生機(jī)、加快隆起的鄰邊高地，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展目標(biāo)是：綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、公共財(cái)政收入增速、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度、城鄉(xiāng)居民收入增幅均適當(dāng)高于全省平均水平。西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 10%左右，公共財(cái)政收 入占生產(chǎn)總值的比重逐步提高，逐年縮小與中東部地區(qū)的差距。質(zhì)量效益明顯提升，到 2020 年，西部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 7:48:45，三分之一左右的縣 (市、區(qū) )公共財(cái)政收入爭(zhēng)取超過 30 億元?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，到 2020 年，新增高速公路通車?yán)锍?1053 公里，鐵路建設(shè)總里程 1643 公里，新建聊城、菏澤民航機(jī)場(chǎng)，新增內(nèi)河港口吞吐能力4400 萬噸。城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，到2020 年，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%左右。生態(tài)環(huán)境明顯改觀，到 2020年，西部地區(qū)林木綠化率由目前的 %提高到 26%，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省先進(jìn)濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 13 水平 。人民生活明顯提高，加快推進(jìn)西部地區(qū)基本公共服務(wù)均等化，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，到 2020 年接近全省平均水平；西部地區(qū)建成產(chǎn)業(yè)特色突出、發(fā)展后勁充足、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)文化融合、人民生活幸福的區(qū)域，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與全省同步提前全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。 《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃》將 ***定位為轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地，提出支持 ***市在帶動(dòng)西部加快隆起、轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮更大作用。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大裝備制造、紡織服裝、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升能源、化工、造 紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)、物流、文化、金融 “六大中心 ”，建成魯西科學(xué)發(fā)展高地、西部區(qū)域性中心城市。在構(gòu)筑臨棗濟(jì)菏發(fā)展軸時(shí)提出，依托各類園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥等新興高端產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展能源、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批產(chǎn)業(yè)集群。 七 、項(xiàng)目提出 隨著社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國(guó)家政策的影響， 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種十分普遍的社會(huì)現(xiàn)象，各級(jí)地方政府為了吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)園。 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。 國(guó)務(wù)院辦公廳印 發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為加快 返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)步伐， 山東省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（魯政辦發(fā)〔 2020〕 25 號(hào)）； ***市 創(chuàng)新體制機(jī)制加快普惠政策出臺(tái)，出臺(tái)了 《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（濟(jì)政辦發(fā)〔 2020〕 38 號(hào)） 。 按照整合資源、突出重點(diǎn)的工作思路， ***市 重點(diǎn)實(shí)施了 “萬濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 14 人技能培訓(xùn)計(jì)劃 ”、 “萬人電商培訓(xùn)計(jì)劃 ”；并嚴(yán)格按照《山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（ 20202018）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》要求，通過公開招投標(biāo)，認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ，承擔(dān)全市就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；積極探索推進(jìn)培訓(xùn)直補(bǔ)個(gè)人試點(diǎn)工作， 制定了直補(bǔ)個(gè)人方案。 ******投資開發(fā)有限責(zé)任公司 規(guī)劃建設(shè)集電商營(yíng)銷、 環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化 ， 新能源汽車零部件 等為一體的 “雙創(chuàng) ”孵化基地 ，對(duì) 復(fù)員軍人 、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等，提供一體化綜合服務(wù)。 “雙創(chuàng) ”孵化基地 按照 “集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，典型示范 ”的發(fā)展思路，通過各個(gè)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)示范，輻射推廣，進(jìn)一步提升科技水平，提高生產(chǎn)效益，為 企業(yè) 提供新的發(fā)展機(jī)遇和空間，把 孵化基地建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)共享 平臺(tái)， 科技創(chuàng)新 平臺(tái) 。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性 一、符合 國(guó) 民經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 黨的十八屆五中全會(huì)通過的《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出： 培育發(fā)展新動(dòng)力。優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。 拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間。 拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 15 化升級(jí)。推廣新型孵化模式， 鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二Ｏ 二五》。引導(dǎo)制造業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。 加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。落實(shí)高校畢業(yè)生就 業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)。 完善就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)服務(wù)能力。 二 、 符合地方發(fā)展規(guī)劃 ***市 “十三五 ”規(guī)劃建議 中共 ***市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過了《中共***市委關(guān)于制定 ***市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。 經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量邁上新臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入均比 2020 年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，農(nóng)村居民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民收入 增幅。 資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、信息產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系基本形成。 ***市相關(guān)規(guī)劃 《 ***市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20202020 年 )》行動(dòng)目濟(jì)寧 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “雙創(chuàng)”孵化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 山東省工程咨詢?cè)? 16 標(biāo)：全年分類建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)） 3 個(gè)以上。鼓勵(lì)工業(yè)、商業(yè)、物流以及農(nóng)業(yè)行業(yè)骨干企業(yè)組建或聯(lián)建電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái) 10 家以上。培育電子