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公路工程標準施工招標文件(2009年版)上冊(編輯修改稿)

2025-07-03 20:20 本頁面
 

【文章內容簡介】 資質要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。施工企業(yè)資質等級要求 附錄2 資格審查條件(財務最低要求) 具體財務要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。例如招標人可對投標人近三年的平均營業(yè)額、流動比率、投標能力等提出要求,其中投標能力應滿足以下要求:A≤B-C。其中:A—投標人所投的標段中標后平均每年應完成的合同金額;B—投標人近三年已實現(xiàn)的平均每年完成的合同金額;C—在本項目投標時,投標人正在施工和新承接的項目平均每年應完成的合同金額。財 務 要 求 附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求) 具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定,但不得設置過高的業(yè)績資格條件。業(yè)績要求 附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。信 譽 要 求 附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)對項目經理(以及備選人)和項目總工(以及備選人)的具體資格要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定,但不得設置過高的資格條件。人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經理項目經理備選人項目總工項目總工備選人 附錄6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)本表僅適用于采用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程。對其他主要管理人員和技術人員的最低要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定,但不得設置過高的資格條件。人 員數(shù) 量資 格 要 求 附錄7 資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)本表僅適用于采用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程。對主要機械設備和試驗檢測設備的最低要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下,根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。設備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求 1. 總則 項目概況《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。 本標段建設地點:見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。 招標范圍、計劃工期和質量要求 本次招標范圍:見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。 本標段的質量要求:見投標人須知前附表。 投標人資格要求(適用于已進行資格預審的)投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。 投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;(5)項目經理資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,還應遵守以下規(guī)定: (1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;(4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量;(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50%;(6)聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求,填寫投標文件中的相應表格,并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況;(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人; (5)為本標段提供招標代理服務的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;(13)涉及正在訴訟的案件,或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響;(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內。(15)為投資參股本項目的法人單位。 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場   投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。    投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理?! ?除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料,并不構成合同文件的組成部分,投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責,招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策承擔任何責任。 投標預備會   投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。 分包本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包,且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合以下規(guī)定:分包內容要求:允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程。分包金額要求:專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30%。接受分包的第三人資質要求:分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應,具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質。其他要求:投標人如有分包計劃,應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差,偏差分重大偏差和細微偏差。 如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單,無須按照第三章“評標辦法”,則本款與之相關內容不適用?!霸u標辦法”“評標辦法”,最終投標報價超過投標控制價上限(如有)的,屬于重大偏差,視為對招標文件未做出實質性響應,按廢標處理。 投標文件中的下列偏差為細微偏差:(1)在按照第三章“評標辦法”,最終投標報價未超過投標控制價上限(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章“評標辦法”“評標辦法”;(2)施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構不夠完善。 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理:(1) (1)目所述的細微偏差,按照第三章“評標辦法”;(2) (2)目所述的細微偏差,如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標,應要求投標人對細微偏差進行澄清,只有投標人的澄清文件被評標委員會接受,投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標,評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分,但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。2. 招標文件 招標文件的組成  本招標文件包括:(1)招標公告(或投標邀請書);  (2)投標人須知;  (3)評標辦法;  (4)合同條款及格式;  (5)工程量清單;   (6)圖紙;   (7)技術規(guī)范;   (8)投標文件格式;  (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。、修改,構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。 招標文件的澄清。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。 投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3. 投標文件 投標文件的組成:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標保證金;(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設計;(7)項目管理機構;(8)擬分包項目情況表;(9)資格審查資料;(10)承諾函;(11)調價函及調價后的工程量清單(如有);(12)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。若采用雙信封形式,::第一個信封(商務及技術文件):(1)投標函 若采用雙信封形式,招標人應修改第八章“投標文件格式”中相關內容,并要求投標人在投標文件第一個信封(商務及技術文件)中提交不包含投標報價的投標函、在投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)中提交填寫投標報價的投標函。及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標保證金;(5)施工組織設計; 若采用雙信封形式,招標人可將第八章“投標文件格式”第六項施工組織設計附表九“合同用款估算表”放入第二個信封(投標報價和工程量清單)。(6)項目管理機構;(7)擬分包項目情況表;(8)資格審查資料;(9)承諾函;(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封(投標報價和工程量清單)(1)投標函;(2)已標價工程量清單;(3)調價函及調價后的工程量清單(如有)。,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。(1)本項目招標采用工程量固化清單為減少評標階段對投標報價進行修正的工作量,建議招標人在出售招標文件時,同時提供“工程量固化清單”,清單的數(shù)據(jù)、格式及運算定義應保證投標人無法修改。投標人只需填寫各子目單價或總額價,即可自動生成投標報價。,招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件(光盤或U盤)。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價,即可完成投標工程量清單的編制,確定投標報價,并打印出投標工程量清單,編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目,將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中,招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義,并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤(或U盤)中密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致,如果報價金額出現(xiàn)差異時,則以投標函大寫金額報價為準。(2)本項目招標由招標人提供書面工程量清單,由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中
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