【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 拓?fù)潢P(guān)系構(gòu)建 檢查點(diǎn)、線(xiàn)、面之間的相互關(guān)系，并進(jìn)行拓?fù)涮幚?，建立拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。 屬性數(shù)據(jù)采集 按規(guī)定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)輸入屬性數(shù)據(jù)，并進(jìn)行校驗(yàn)和邏輯錯(cuò)誤檢查。 分幅數(shù)據(jù)接邊 分幅采集的矢量數(shù)據(jù)，、可直接按照影像接邊；否則應(yīng)實(shí)地核實(shí)后接邊。接邊后圖廓線(xiàn)兩側(cè)相同要素的圖形、屬性數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。 數(shù)據(jù)檢核與入庫(kù) 檢查數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、邏輯一致性，以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等，滿(mǎn)足要求的導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)。 市（地）級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù) 上級(jí)對(duì)下級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢查、接邊、組織和整合后導(dǎo)入本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng) 基本內(nèi)容 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括土地權(quán)屬、土地登記、土地利用、基礎(chǔ)地理、影像等信息。 總體要求 系統(tǒng)以GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)，滿(mǎn)足土地登記需要。 系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足矢量、柵格和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù) 圖形數(shù)據(jù)采集 檢查已有的電子數(shù)據(jù)，包括野外采集的數(shù)據(jù)和已建數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)紙質(zhì)地籍圖，通過(guò)矢量化采集數(shù)據(jù)。 圖形數(shù)據(jù)編輯處理 包括圖形編輯、坐標(biāo)系變換、圖幅接邊及拓?fù)潢P(guān)系建立等。 屬性數(shù)據(jù)采集 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果錄入屬性信息，與圖形數(shù)據(jù)掛接。 掃描紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、審批表、土地證，以及權(quán)屬來(lái)源證明文件等資料，并與屬性信息掛接。審批表等電子文件可直接掛接。 數(shù)據(jù)檢核與入庫(kù) 檢查數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、邏輯一致性，以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等，滿(mǎn)足要求的轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。12 統(tǒng)計(jì)匯總 面積統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容 農(nóng)村土地統(tǒng)計(jì) 包括通過(guò)農(nóng)村土地調(diào)查獲取的土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)、權(quán)屬性質(zhì)、耕地坡度分級(jí)和基本農(nóng)田等統(tǒng)計(jì)，見(jiàn)附錄I的I．I．3。 城鎮(zhèn)土地統(tǒng)計(jì) 包括通過(guò)城鎮(zhèn)土地調(diào)查獲取的土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)和權(quán)屬性質(zhì)等統(tǒng)計(jì)，見(jiàn)附錄I的I．1。 專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì) 包括工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融商業(yè)服務(wù)、開(kāi)發(fā)園區(qū)，以及房地產(chǎn)用地等的統(tǒng)計(jì)。 基本要求 以縣級(jí)行政轄區(qū)為單位，統(tǒng)計(jì)行政界線(xiàn)范圍內(nèi)的土地（含飛入地）。 農(nóng)村土地調(diào)查各地類(lèi)面積之和（不含海島）等于轄區(qū)控制面積。海島面積單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。 農(nóng)村土地調(diào)查與城鎮(zhèn)土地調(diào)查全部完成后，土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)和權(quán)屬性質(zhì)等按附錄I的I．1統(tǒng)計(jì)。 因小數(shù)位取舍造成的誤差應(yīng)強(qiáng)制調(diào)平。 數(shù)據(jù)匯總 接邊 、雙方各改一半接邊；否則雙方應(yīng)實(shí)地核實(shí)接邊。 地類(lèi)等屬性不一致時(shí)，應(yīng)根據(jù)DOM及外業(yè)調(diào)查結(jié)果接邊；無(wú)法接邊的，應(yīng)實(shí)地核實(shí)接邊。 不同比例尺的接邊，依大比例尺調(diào)查結(jié)果接邊。 匯總 在縣級(jí)土地統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，逐級(jí)開(kāi)展市（地）級(jí)、省級(jí)和全國(guó)匯總。 無(wú)縣級(jí)歸屬的海島參與省級(jí)匯總。13 統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更 統(tǒng)一時(shí)點(diǎn) 統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)為2009年10月31日。 主要任務(wù) 統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)前已完成調(diào)查的縣級(jí)單位，開(kāi)展統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更工作。主要任務(wù)包括土地利用和土地權(quán)屬變化情況的調(diào)查，以及土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的變更。 變更方法及要求 一般地區(qū)采用實(shí)地補(bǔ)測(cè)的方法。方法與地物補(bǔ)測(cè)相同。 有條件的地區(qū)，制作最新遙感正射影像圖，采用內(nèi)業(yè)提取變化、實(shí)地調(diào)查的方法。 城鎮(zhèn)內(nèi)部采用解析法。 行政界線(xiàn)未發(fā)生變化時(shí)，土地調(diào)查控制面積不得改動(dòng)。14 主要成果 縣級(jí)調(diào)查成果 調(diào)查底圖及《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》。 地籍平面控制測(cè)量、地籍測(cè)量原始記錄。 土地權(quán)屬有關(guān)成果。 田坎系數(shù)測(cè)算成果。 圖幅理論面積與控制面積接合圖表。 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。 統(tǒng)計(jì)匯總表。 土地利用現(xiàn)狀圖、地籍圖、宗地圖。 基本農(nóng)田、耕地坡度分級(jí)等專(zhuān)題圖。 工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、成果分析報(bào)告及有關(guān)專(zhuān)題報(bào)告等。 匯總成果 市（地）級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。 市（地）級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)匯總數(shù)據(jù)。 市（地）級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖。 市（地）級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田等專(zhuān)題圖。 市（地）級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、成果分析報(bào)告及有關(guān)專(zhuān)題報(bào)告等。15 檢查驗(yàn)收 調(diào)查成果檢查驗(yàn)收 程序 分自檢、預(yù)檢、驗(yàn)收和核查確認(rèn)等步驟，分別由各級(jí)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)?？h級(jí)負(fù)責(zé)自檢，省級(jí)負(fù)責(zé)預(yù)檢和驗(yàn)收，全國(guó)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核查確認(rèn)。 檢查 調(diào)查成果檢查包括以下內(nèi)容: ——調(diào)查底圖制作方法、紋理特征、光譜特征和精度等； ——權(quán)源材料、手續(xù)、界址點(diǎn)位置、界線(xiàn)走向、權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)，以及調(diào)查表等； ——地類(lèi)劃分、圖斑界線(xiàn)、線(xiàn)狀地物及其寬度、田坎系數(shù)，以及外業(yè)調(diào)查記錄手簿等； ——地籍測(cè)量控制網(wǎng)、權(quán)屬界址點(diǎn)，以及其他地籍要素精度等； ——基本農(nóng)田地塊的位置及范圍等； ——土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、精度、邏輯關(guān)系、功能及運(yùn)行情況等； ——統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)、各種圖件及文字報(bào)告等。 基本要求 自檢。內(nèi)外業(yè)全面檢查。 預(yù)檢與驗(yàn)收。 內(nèi)業(yè)全面檢查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中圖斑、線(xiàn)狀地物與DOM的一致性。外業(yè)抽查不少于20%的不一致圖斑和線(xiàn)狀地物、全部補(bǔ)測(cè)地物，以及不少于5個(gè)行政村的權(quán)屬界線(xiàn)。 內(nèi)業(yè)抽檢城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果的30～50%，外業(yè)抽查比例視內(nèi)業(yè)抽檢情況確定，一般為3～5%。 核查確認(rèn)。 內(nèi)業(yè)全面檢查農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)中圖斑、線(xiàn)狀地物與DOM的一致性。外業(yè)抽查不少于5%的不一致圖斑、線(xiàn)狀地物和補(bǔ)測(cè)地物。 權(quán)屬界線(xiàn)準(zhǔn)確無(wú)誤，外業(yè)抽查正確率達(dá)到95%以上的視為合格成果。 匯總成果檢查驗(yàn)收 市（地）級(jí)、省級(jí)匯總成果實(shí)行自檢和上級(jí)驗(yàn)收的檢查制度。 匯總成果的檢查內(nèi)容主要包括接邊、數(shù)據(jù)匯總，以及數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、功能和運(yùn)行情況等。 檢查驗(yàn)收合格的縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)匯總、文字報(bào)告等成果，分別提交省級(jí)和全國(guó)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附錄A（規(guī)范性附錄）第二次全國(guó)土地調(diào)查土地分類(lèi)表A1 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)01耕地指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地,新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜、北方寬度＜、渠、路和地坎(埂)；臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。011水田指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。012水澆地指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠(chǎng)化的大棚用地。013旱地指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒(méi)有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。02園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。021果園指種植果樹(shù)的園地。022茶園指種植茶樹(shù)的園地。023其它園地指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。03林地指生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地，及沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地。包括跡地，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護(hù)堤林。031有林地指樹(shù)木郁閉度≥，包括紅樹(shù)林地和竹林地。032灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。033其它林地包括疏林地（指樹(shù)木郁閉度≥、＜）、未成林地、跡地、苗圃等林地。04草地指生長(zhǎng)草本植物為主的土地。041天然牧草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地。042人工牧草地指人工種植牧草的草地。043其它草地指樹(shù)木郁閉度＜，表層為土質(zhì)，生長(zhǎng)草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。續(xù)表A1 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)05商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。051批發(fā)零售用地指主要用于商品批發(fā)、零售的用地。包括商場(chǎng)、商店、超市、各類(lèi)批發(fā)（零售）市場(chǎng)，加油站等及其附屬的小型倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、工場(chǎng)等的用地。052住宿餐飲用地指主要用于提供住宿、餐飲服務(wù)的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。053商務(wù)金融用地指企業(yè)、服務(wù)業(yè)等辦公用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫(xiě)字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠(chǎng)區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所等用地。054其它商服用地指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車(chē)場(chǎng)、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所等用地。06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地　指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場(chǎng)所的土地。061工業(yè)用地指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地。062采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，鹽田，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。063倉(cāng)儲(chǔ)用地指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地。07住宅用地　指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。071城鎮(zhèn)住宅用地指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類(lèi)房屋用地及其附屬設(shè)施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。072農(nóng)村宅基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。　08公共管理與公共服務(wù)用地指用于機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共設(shè)施等的土地。081機(jī)關(guān)團(tuán)體用地指用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織等的用地。082新聞出版用地指用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電影廠(chǎng)、報(bào)社、雜志社、通訊社、出版社等的用地。083科教用地指用于各類(lèi)教育，獨(dú)立的科研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、技術(shù)推廣、科普等的用地。084醫(yī)衛(wèi)慈善用地指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、福利救助等的用地。085文體娛樂(lè)用地指用于各類(lèi)文化、體育、娛樂(lè)及公共廣場(chǎng)等的用地。086公共設(shè)施用地指用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施維修等用地。087公園與綠地指城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的公園、動(dòng)物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地?！?88風(fēng)景名勝設(shè)施用地指風(fēng)景名勝（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等）景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類(lèi)。續(xù)表A1 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)09特殊用地指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地。091軍事設(shè)施用地指直接用于軍事目的的設(shè)施用地。092使領(lǐng)館用地指用于外國(guó)政府及國(guó)際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等的用地。093監(jiān)教場(chǎng)所用地指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場(chǎng)、勞教所、戒毒所等的建筑用地。094宗教用地指專(zhuān)門(mén)用于宗教活動(dòng)的廟宇、寺院、道觀(guān)、教堂等宗教自用地。095殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場(chǎng)所用地。10交通運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸通行的地面線(xiàn)路、場(chǎng)站等的土地。包括民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地。101鐵路用地指用于鐵道線(xiàn)路、輕軌、場(chǎng)站的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。102公路用地指用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車(chē)?？空?、林木及直接為其服務(wù)的附屬用地。103街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹(shù)的用地。包括公共停車(chē)場(chǎng)，汽車(chē)客貨運(yùn)輸站點(diǎn)及停車(chē)場(chǎng)等用地。104農(nóng)村道路指公路用地以外的南方寬度≥、北方寬度≥、田間道路（含機(jī)耕道）。105機(jī)場(chǎng)用地指用于民用機(jī)場(chǎng)的用地。106港口碼頭用地指用于人工修建的客運(yùn)、貨運(yùn)、捕撈及工作船舶停靠的場(chǎng)所及其附屬建筑物的用地，不包括常水位以下部分。107管道運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。11水域及水利設(shè)施用地指陸地水域，海涂，溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點(diǎn)、道路等用地。111河流水面指天然形成或人工開(kāi)挖河流常水位岸線(xiàn)之間的水面，不包括被堤壩攔截后形成的水庫(kù)水面。112湖泊水面指天然形成的積水區(qū)常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。113水庫(kù)水面指人工攔截匯集而成的總庫(kù)容≥10萬(wàn)立方米的水庫(kù)正常蓄水位岸線(xiàn)所圍成的水面。114坑塘水面指人工開(kāi)挖或天然形成的蓄水量＜10萬(wàn)立方米的坑塘常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。115沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的沿海灘涂。不包括已利用的灘涂。續(xù)表A1 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)11水域及水利設(shè)施用地116內(nèi)陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時(shí)令湖、河洪水位以下的灘地；水庫(kù)、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內(nèi)陸灘地。不包括已利用的灘地。117溝渠指人工修建，南方寬度≥、北方寬度≥、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。118水工建筑用地指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠(chǎng)房、揚(yáng)水站等常水位岸線(xiàn)以上的建筑物用地。119冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。12其它土地指上述地類(lèi)以外的其它類(lèi)型的土地。121空閑地指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。122設(shè)施農(nóng)用地指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠(chǎng)化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。123田坎主要指耕地中南方寬