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正文內(nèi)容

基本農(nóng)田劃定(補(bǔ)劃)技術(shù)規(guī)程(送審稿)編制說明【最新資料】(編輯修改稿)

2025-07-03 18:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 占用(減少)和補(bǔ)劃基本農(nóng)田地塊的核實(shí)確認(rèn)、成果編制、驗(yàn)收與上報四個階段。 1. 技術(shù)流程(1)補(bǔ)劃方案擬定規(guī)定了基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案應(yīng)由縣級國土資源管理部門會同農(nóng)業(yè)部門擬定, 11并對方案應(yīng)具備的內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定。(2)占用(減少)和補(bǔ)劃基本農(nóng)田地塊的核實(shí)確認(rèn)占用(減少)基本農(nóng)田地塊的核實(shí)確認(rèn)。規(guī)定了依法建設(shè)占用基本農(nóng)田,應(yīng)按照擬定的基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案,依據(jù)已有基本農(nóng)田劃定成果與農(nóng)用地分等成果,進(jìn)行實(shí)地勘察,核實(shí)占用基本農(nóng)田的地塊,依法批準(zhǔn)占用后,應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)文件復(fù)核確認(rèn)占用基本農(nóng)田地塊的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類;因依法批準(zhǔn)或認(rèn)定的生態(tài)退耕、災(zāi)毀等其他原因?qū)е禄巨r(nóng)田面積減少需補(bǔ)劃時,根據(jù)災(zāi)毀認(rèn)定和生態(tài)退耕相應(yīng)文件確定的范圍,依據(jù)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫與農(nóng)用地分等成果,確定災(zāi)毀、生態(tài)退耕減少基本農(nóng)田地塊的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類。補(bǔ)劃耕地地塊的核實(shí)確認(rèn)。規(guī)定了應(yīng)依據(jù)核實(shí)確認(rèn)占用(減少)基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量等級,按照數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、集中連片程度有所提高的原則,依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫與農(nóng)用地分等成果,進(jìn)行實(shí)地勘察,綜合確定補(bǔ)劃的耕地地塊。(3)成果編制規(guī)定了按照基本農(nóng)田補(bǔ)劃的技術(shù)要求,落實(shí)補(bǔ)劃耕地的保護(hù)責(zé)任,及時設(shè)立、更新基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關(guān)資料,填寫基本農(nóng)田占用(減少)補(bǔ)劃臺賬、基本農(nóng)田占用(減少)補(bǔ)劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用(減少)補(bǔ)劃匯總表等。(4)成果驗(yàn)收與上報規(guī)定按照規(guī)定的權(quán)限和程序,由省級國土資源管理部門和農(nóng)業(yè)部門組織驗(yàn)收。補(bǔ)劃成果以年度為單位,由各級國土資源管理部門逐級上報。上報成果包括當(dāng)年占用補(bǔ)劃后的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等。省級國土資源管理部門負(fù)責(zé)資料的審核和監(jiān)督。2. 工作要求規(guī)定了占用補(bǔ)劃工作應(yīng)依法依規(guī),符合相關(guān)技術(shù)要求;依據(jù)補(bǔ)劃的技術(shù)方法與要求,在基本農(nóng)田劃定成果基礎(chǔ)上,及時更新基本農(nóng)田相關(guān)成果。 12(六) “基本農(nóng)田成果日常變更記錄與年度更新”要求說明規(guī)定了在基本農(nóng)田日常管理中,應(yīng)針對日常發(fā)生的依法占用補(bǔ)劃基本農(nóng)田,結(jié)合實(shí)地核實(shí),在基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫中實(shí)時記錄基本農(nóng)田變化情況,于年末結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查年度變更成果,按照基本農(nóng)田成果編制的要求統(tǒng)一更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等相關(guān)成果,并統(tǒng)計匯總;依法占用補(bǔ)劃之外因農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、違法占用等其他各種原因?qū)е禄巨r(nóng)田地類變化的情況,依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查年度變更成果,于年末統(tǒng)一開展基本農(nóng)田地類變更與年度統(tǒng)計分析。(七) “ 圖件編制”要求說明1.編制內(nèi)容規(guī)定了基本農(nóng)田圖件包括標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級基本農(nóng)田分布圖?;巨r(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的編制是在全要素的土地利用現(xiàn)狀圖的線劃圖上,以相應(yīng)的圖例圖示,反映基本農(nóng)田地塊和保護(hù)片(塊)的空間位置與編號,加注基本農(nóng)田界樁和保護(hù)牌設(shè)立的信息。2.編制方法和要求規(guī)定了圖件的編制方法為:利用 GIS 技術(shù)在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)中,逐圖斑落實(shí)基本農(nóng)田地塊和保護(hù)片(塊)的邊界,加注編號,經(jīng)圖面整飾,直接生成基本農(nóng)田保護(hù)圖和分布圖。 規(guī)定了基本農(nóng)田圖件的編制要求:基本農(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的比例尺應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查形成的基本比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、縣級土地利用現(xiàn)狀圖、鄉(xiāng)級土地利用現(xiàn)狀圖比例尺相一致;基本農(nóng)田圖斑邊界坐標(biāo)串應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀圖斑坐標(biāo)串一致,破圖斑的情況除外;基本農(nóng)田保護(hù)片(塊)界線用紅色實(shí)線表示,并加注保護(hù)片(塊)編號;基本農(nóng)田保護(hù)片(塊)編號注記形式為 JA,J 表示基本農(nóng)田,A 表示基本農(nóng)田保護(hù)片(塊)編號。圖面標(biāo)注時,編號可按“12 位行政村代碼+4 位保護(hù)片(塊)號”標(biāo)注,也可只標(biāo)注 4 位保護(hù)片(塊)號;基本農(nóng)田圖件中,基本農(nóng)田、基本農(nóng)田占用(減少)地塊、基本農(nóng)田補(bǔ)劃地塊應(yīng)分別賦色,圖例見附錄 E;圖廓內(nèi)外整飾要素包括:圖名、圖幅號、指北針、比例尺、圖例、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、編制時間、編制單位等,圖件樣式見附錄 F;標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖的圖名標(biāo)注“ 基本農(nóng)田保護(hù)圖”和“圖幅 13號” (“圖幅號”注在下面) ;鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護(hù)圖的圖名標(biāo)注“鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)圖” ;縣級基本農(nóng)田分布圖的圖名標(biāo)注:“縣基本農(nóng)田分布圖” ;標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖的圖幅右下角注明數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、編制時間,圖幅左下角注明編制單位;鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級基本農(nóng)田分布圖的圖幅右下角注明編制單位和編制時間。(八) “數(shù)據(jù)庫建設(shè)”要點(diǎn)說明基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專題要素。土地利用現(xiàn)狀要素采用《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 (TD/T 10162022)的規(guī)范要求。并規(guī)定了基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫屬性表結(jié)構(gòu)。(九)數(shù)據(jù)匯總與表冊編制1.?dāng)?shù)據(jù)匯總規(guī)定了應(yīng)在完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,以行政村為基本單位,對基本農(nóng)田的面積、地類等信息進(jìn)行統(tǒng)計,并按村級-鄉(xiāng)級-縣級自下而上逐級進(jìn)行匯總。2.表冊編制規(guī)定了縣、鄉(xiāng)、村三級基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表與匯總表、基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、基本農(nóng)田占用(減少)補(bǔ)劃臺賬、基本農(nóng)田占用(減少)補(bǔ)劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用(減少)補(bǔ)劃匯總表等表格規(guī)范格式。(十)成果檢驗(yàn)基本農(nóng)田劃定成果的內(nèi)容,包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊、文字成果、其他成果等。規(guī)定了成果檢驗(yàn)要求:基本農(nóng)田劃定過程依法、合規(guī),遵循面積不減少、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定的原則;采用的資料真實(shí)、合法、實(shí)時;成果規(guī)范、齊全;基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫內(nèi)容完整;各類要素齊全;屬性結(jié)構(gòu)正確;拓?fù)潢P(guān)系正確; 基本農(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的比例尺選取符合要求;圖內(nèi)外要素齊全,圖面清晰可讀;圖外整飾完整、規(guī)范;各類表格、臺賬齊全,編制符合規(guī)范;各類表格、臺賬中基本農(nóng)田保護(hù)面積應(yīng)大于或等于上級規(guī)劃下達(dá)的保護(hù)任務(wù);落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書、保護(hù)責(zé)任一覽表齊全,依照規(guī)范設(shè) 14立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志;補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的耕地地塊符合本規(guī)程要求;基本農(nóng)田劃定(補(bǔ)劃)的地塊均應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí);各地可根據(jù)實(shí)際制定檢查驗(yàn)收辦法。(十一) 《規(guī)程》其他主要問題的說明《規(guī)程》分為基本農(nóng)田劃定和補(bǔ)劃兩部分。適用于依據(jù)土地利用總體規(guī)劃開展的縣、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田劃定,以及在土地利用總體規(guī)劃實(shí)施過程中,依法批準(zhǔn)建設(shè)占用基本農(nóng)田或因其他原因造成基本農(nóng)田減少的補(bǔ)劃工作。因此,本規(guī)程不僅適用于依據(jù)土地利用總體規(guī)劃開展的縣、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田劃定,也適用于日常依法批準(zhǔn)建設(shè)占用基本農(nóng)田以及因其他原因造成基本農(nóng)田減少的補(bǔ)劃工作。(1)二者銜接 《規(guī)程》注重與市縣鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程的銜接,主要體現(xiàn)在規(guī)程的原則要求與市縣鄉(xiāng)三級規(guī)劃編制規(guī)程中基本農(nóng)田調(diào)整與布局的原則要求保持一致。 (2)二者區(qū)別市縣鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程,是為提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性,推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃編制和管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)而制訂的。其規(guī)定了市縣鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃編制的任務(wù)、程序、內(nèi)容、方法、成果要求等,對基本農(nóng)田調(diào)整與布局提出指導(dǎo)性原則與方針?!兑?guī)程》是為依據(jù)規(guī)劃、實(shí)施規(guī)劃規(guī)范基本農(nóng)田劃定(補(bǔ)劃)工作,對基本農(nóng)田劃定(補(bǔ)劃)的目的、任務(wù)、原則、實(shí)施主體、技術(shù)方法與要求、流程等內(nèi)容進(jìn)行全面的說明,涵蓋了基本農(nóng)田劃定與補(bǔ)劃的具體實(shí)施內(nèi)容,并對基本農(nóng)田成果日常變更記錄與年度更新提出新的要求。八、《規(guī)程》推廣的預(yù)期效果及措施《規(guī)程》的科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施對規(guī)范基本農(nóng)田劃定(補(bǔ)劃)和日常管理工作,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)和責(zé)任具有重要意義。 《規(guī)程》規(guī)定的技術(shù)方法和內(nèi)容是在大量研究和反復(fù)專家論證中形成的,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。 通過《規(guī)程》的推廣,有望達(dá)到的預(yù)期效果: 151. 通過《規(guī)程》的推廣和嚴(yán)格實(shí)施,實(shí)現(xiàn)日常工作中基本農(nóng)田更加嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的管理,促進(jìn)耕地保護(hù)體系的健全完善,利于實(shí)現(xiàn)黨中央要求 “嚴(yán)守耕地紅線” 、 “劃定永久基本農(nóng)田,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)目標(biāo)。2. 指導(dǎo)和規(guī)范縣、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田劃定,掌握基本農(nóng)田劃定位置、數(shù)量、質(zhì)量、地類情況等,為貫徹落實(shí) 2022 年中央農(nóng)村工作會議提出“抓緊制定實(shí)施搞標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃,力爭到 2020 年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田” ,做好基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、大力推進(jìn)基本農(nóng)田整理,實(shí)現(xiàn)“以整治促建設(shè)、以建設(shè)促保護(hù)”提供依據(jù)。3. 指導(dǎo)和規(guī)范各級做好依法批準(zhǔn)建設(shè)占用基本農(nóng)田以及因其他原因造成基本農(nóng)田減少的補(bǔ)劃工作,加強(qiáng)基本農(nóng)田的日常監(jiān)管,成為基本農(nóng)田管理工作的重要技術(shù)依據(jù)。為保證《規(guī)程》的貫徹落實(shí), 《規(guī)程》的推廣措施將集中在:一是下發(fā)《規(guī)程》相關(guān)的配套文件,為各地按照《規(guī)程》要求,開展基本農(nóng)田劃定和補(bǔ)劃工作提供組織保障;二是加大宣傳培訓(xùn)力度。通過宣傳、培訓(xùn),使地方政府和從事土地管理工作的行政、技術(shù)人員了解該項(xiàng)工作的重要意義和內(nèi)容要求,為該規(guī)程在全國的貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)工作。結(jié)合國家級基本農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量等級監(jiān)測試點(diǎn)工作,加強(qiáng)《規(guī)程》實(shí)施的跟蹤指導(dǎo),加快推進(jìn)基本農(nóng)田信息系統(tǒng)建設(shè),為《規(guī)程》的貫徹落實(shí)提供全面統(tǒng)一的技術(shù)平臺。 16以下是附加文檔,不需要的朋友下載后刪除,謝謝頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)專題 13 篇第一篇:頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)為了進(jìn)一步鞏固理論知識,將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,按照學(xué)校的計劃要求,本人進(jìn)行了為期個月的頂崗實(shí)習(xí)。這個月里的時間里,經(jīng)過我個人的實(shí)踐和努力學(xué)習(xí),在同事們的指導(dǎo)和幫助下,對村的概況和村委會有了一定的了解,對村村委會的日常工作及內(nèi)部制度有了初步的認(rèn)識,同時,在與其他工作人員交談過程中學(xué)到了許多難能可貴經(jīng)驗(yàn)和知識。通過這次實(shí)踐,使我對村委會實(shí)務(wù)有所了解,也為我今后的順利工作打下了良好的基礎(chǔ)。一、實(shí)習(xí)工作情況村是一個(此處可添加一些你實(shí)習(xí)的那個村和村委會的介紹)我到村村委會后,先了解了村的發(fā)展史以及村委會各個機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況,村委會的規(guī)模、人員數(shù)量等,做一些力所能及的工作,幫忙清理衛(wèi)生,做一些后勤工作;再了解村的文化歷史,認(rèn)識了一些同事,村委會給我安排了一個特定的指導(dǎo)人;然后在村委會學(xué)習(xí)了解其他人員工作情況,實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)? 17踐方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。在實(shí)習(xí)期間我遵守了工作紀(jì)律,不遲到、不早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。我在村委會主要是負(fù)責(zé)管理日常信件的工作,這個工作看似輕松,卻是責(zé)任重大,來不得辦點(diǎn)馬虎。一封信件沒有及時收發(fā),很有可能造成工作的失誤、嚴(yán)重的甚至?xí)斐删薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。很感謝村委會對我這個實(shí)習(xí)生的信任,委派了如此重要的工作給我。在實(shí)習(xí)過程中,在信件收發(fā)管理上,我一直親力親為,片刻都不敢馬虎。為了做好信件的管理工作,我請教村委會的老同事、上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,整理出了一套信函管理的具體方法。每次郵遞員送來的信件,我都要親自檢查有無開封、損壞的函件,如果發(fā)現(xiàn)有損壞的函件,我馬上聯(lián)絡(luò)接收人親自來查收。需要到郵局領(lǐng)取的函件,我都親自到郵局領(lǐng)取,并把信函分別發(fā)放到每個收件人的手里。對于收到的所有信函,我都分門別類的登記,標(biāo)注好收發(fā)人的單位、姓名還有來函日期等等。我對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé),受到了村委會領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評,在他們的鼓勵下,我的工作干勁更足了。在工作之余,我還經(jīng)常去村民家里,幫助他們做一些我力所能及的事情,也讓我收獲了很多知識,學(xué)會了許多技能。我學(xué)會了一些常見農(nóng)作物的生長特征,也學(xué)會了怎么給農(nóng)作物施肥,灑藥。這些,都將是我今后人生道路上的寶貴財富。短短個月的實(shí)習(xí)生活很快就過去了,這次實(shí)習(xí)是我從學(xué)校踏入社會的第一步。在這里,我感受到了村民們的純樸,也體會到了農(nóng)村 18生活的不易,更加深刻的認(rèn)識到了作為當(dāng)代大學(xué)生身上肩負(fù)的使命。在這次實(shí)習(xí)生活中,村委會的叔叔、阿姨們對我十分的照顧,在工作中,在生活上都給予了我很多的幫助,也對我寄予了很高的期望。通過這次實(shí)習(xí),鍛煉了我的做事能力,養(yǎng)成了對人對事的責(zé)任心,也堅(jiān)定了我加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自我價值的信心。二、發(fā)現(xiàn)的問題和建議在此次在村村委會頂崗實(shí)習(xí)的工作中,確實(shí)讓我學(xué)到了不少書本以外的知識,同時我也發(fā)現(xiàn)了不少問題。第一,該村村委會的工作人員文化水平相對偏低,在村務(wù)工作的處理上,方式方法比較粗放。第二,村委會工作人員思想比較守舊,缺乏對新事物、新觀念的學(xué)習(xí)和認(rèn)識。第三,村委會的現(xiàn)代化辦公水平還比較低,雖然配備了電腦等現(xiàn)代化辦公工具,但是實(shí)際的利用程度很低。第四,村委會人員由于不是國家編制,工作人員的工作熱情和工作態(tài)度不是很積極。三、實(shí)習(xí)的心得體會剛開始去村村委會實(shí)習(xí)的時候,我的心情充滿了激動、興奮、期盼、喜悅。我相信,只要我認(rèn)真學(xué)習(xí),好好把握,做好每一件事,實(shí)習(xí)肯定會有成績。但后來很多東西看似簡單,其實(shí)要做好它很不 19容易。通過實(shí)踐我深有感觸,實(shí)習(xí)期雖然很短,卻使我懂得了很多。不僅是進(jìn)行了一次良好的校外實(shí)習(xí)......本文來自公務(wù)員之家,查看正文請使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。第二篇:會計頂崗實(shí)習(xí)工作總結(jié)從我踏進(jìn)實(shí)習(xí)單位的那一刻起,我就知道我將經(jīng)歷一段特殊的不平凡的
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