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正文內(nèi)容

ppp通用合同指南(編輯修改稿)

2025-06-26 01:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 或股權(quán))的合作項目,應在合同中明確受讓價款及其構(gòu)成。 明確合作項目的分年度投資計劃。 第13條. 投資控制責任 明確社會資本主體對約定的項目總投資所承擔的投資控制責任。根據(jù)合作項目特點,可約定社會資本主體承擔全部超支責任、部分超支責任,或不承擔超支責任。 第14條. 融資方案 項目合同需要明確項目總投資的資金來源和到位計劃,包括以下事項: (1)項目資本金比例及出資方式。 (2)債務資金的規(guī)模、來源及融資條件。如有必要,可約定政府為債務融資提供的支持條件。 (3)各類資金的到位計劃。 第15條. 政府提供的其他投融資支持 如政府為合作項目提供投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等支持,應明確具體方式及必要條件。 第16條. 投融資監(jiān)管 若需要設定對投融資的特別監(jiān)管措施,應在合同中明確監(jiān)管主體、內(nèi)容、方法和程序,以及監(jiān)管費用的安排等事項。 第17條. 投融資違約及其處理 項目合同應明確各方投融資違約行為的認定和違約責任。可視影響將違約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責任。 第五章 項目前期工作 本章重點約定合作項目前期工作內(nèi)容、任務分工、經(jīng)費承擔及違約責任等事項。 本章為項目合同的必備篇章。 第18條. 前期工作內(nèi)容及要求 明確項目需要完成的前期工作內(nèi)容、深度、控制性進度要求,以及需要采用的技術標準和規(guī)范要求,對于超出現(xiàn)行技術標準和規(guī)范的特殊規(guī)定,應予以特別說明。如包含工程建設的合作項目,應明確可行性研究、勘察設計等前期工作要求;包含轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)(或股權(quán))的合作項目,應明確項目盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等前期工作要求。 第19條. 前期工作任務分擔 項目合同應分別約定政府和社會資本主體所負責的前期工作內(nèi)容。 第20條. 前期工作經(jīng)費 明確政府和社會資本主體分別承擔的前期工作費用。對于政府開展前期工作的經(jīng)費需要社會資本主體承擔的,應明確費用范圍、確認和支付方式,以及前期工作成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬。 第21條. 政府提供的前期工作支持 政府應對社會資本主體承擔的項目前期工作提供支持,包括但不限于: (1)協(xié)調(diào)相關部門和利益主體提供必要資料和文件。 (2)對社會資本主體的合理訴求提供支持。 (3)組織召開項目協(xié)調(diào)會。 第22條. 前期工作監(jiān)管 若需要設定對項目前期工作的特別監(jiān)管措施,應在合同中明確監(jiān)管內(nèi)容、方法和程序,以及監(jiān)管費用的安排等事項。 第23條. 前期工作違約及處理 項目合同應明確各方在前期工作中違約行為的認定和違約責任??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責任。 第六章 工程建設 本章重點約定合作項目工程建設條件,進度、質(zhì)量、安全要求,變更管理,實際投資認定,工程驗收,工程保險及違約責任等事項。 本章適用于包含新建、改擴建工程的合作項目。 第24條. 政府提供的建設條件 項目合同可約定政府為項目建設提供的條件,如建設用地、交通條件、市政配套等。 第25條. 進度、質(zhì)量、安全及管理要求 項目合同應約定項目建設的進度、質(zhì)量、安全及管理要求。詳細內(nèi)容可在合同附件中描述。 (1)項目控制性進度計劃,包括項目建設期各階段的建設任務、工期等要求。 (2)項目達標投產(chǎn)標準,包括生產(chǎn)能力、技術性能、產(chǎn)品標準等。 (3)項目建設標準,包括技術標準、工藝路線、質(zhì)量要求等。 (4)項目安全要求,包括安全管理目標、安全管理體系、安全事故責任等。 (5)工程建設管理要求,包括對招投標、施工監(jiān)理、分包等。 第26條. 建設期的審查和審批事項 項目合同應明確需要履行的建設審查和審批事項,并明確社會資本主體的責任,以及政府應提供的協(xié)助與協(xié)調(diào)。 第27條. 工程變更管理 項目合同應約定建設方案變更(如工程范圍、工藝技術方案、設計標準或建設標準等的變更)和控制性進度計劃變更等工程變更的觸發(fā)條件、變更程序、方法和處置方案。 第28條. 實際投資認定 項目合同應根據(jù)投資控制要求,約定項目實際投資的認定方法,以及項目投資發(fā)生節(jié)約或出現(xiàn)超支時的處理方法,并視需要設定相應的激勵機制。 第29條. 征地、拆遷和安置 項目合同應約定征地、拆遷、安置的范圍、進度、實施責任主體及費用負擔,并對維護社會穩(wěn)定、妥善處理后續(xù)遺留問題提出明確要求。 第30條. 項目驗收 項目驗收應遵照國家及地方主管部門關于基本建設項目驗收管理的規(guī)定執(zhí)行。項目驗收通常包括專項驗收和竣工驗收。項目合同應約定項目驗收的計劃、標準、費用和工作機制等要求。如有必要,應針對特定環(huán)節(jié)做出專項安排。 第31條. 工程建設保險 項目合同應約定建設期需要投保的相關險種,如建筑工程一切險、安裝工程一切險、建筑施工人員團體意外傷害保險等,并落實各方的責任和義務,注意保險期限與項目運營期相關保險在時間上的銜接。 第32條. 工程保修 項目合同應約定工程完工之后的保修安排,內(nèi)容包括但不限 于: (1)保修期限和范圍。 (2)保修期內(nèi)的保修責任和義務。 (3)工程質(zhì)保金的設置、使用和退還。 (4)保修期保函的設置和使用。 第33條. 建設期監(jiān)管 若需要,可對項目建設招標采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進度以及工程建設檔案資料等事項安排特別監(jiān)管措施,應在合同中明確監(jiān)管的主體、內(nèi)容、方法和程序,以及費用安排。 第34條. 建設期違約和處理 項目合同應明確各方在建設期違約行為的認定和違約責任??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責任。 第七章 政府移交資產(chǎn) 本章重點約定政府向社會資本主體移交資產(chǎn)的準備工作、移 交范圍和標準、移交程序及違約責任等。 本章適用于包含政府向社會資本主體轉(zhuǎn)讓或出租資產(chǎn)的合作項目。 第35條. 移交前準備 項目合同應對移交前準備工作做出安排,以保證項目順利移交,內(nèi)容一般包括: (1)準備工作的內(nèi)容和進度安排。 (2)各方責任和義務。 (3)負責移交的工作機構(gòu)和工作機制等。 第36條. 資產(chǎn)移交 合同應對資產(chǎn)移交以下事項進行約定: (1)移交范圍,如資產(chǎn)、資料、產(chǎn)權(quán)等。 (2)進度安排。 (3)移交驗收程序。 (4)移交標準,如設施設備技術狀態(tài)、資產(chǎn)法律狀態(tài)等。 (5)移交的責任和費用。 (6)移交的批準和完成確認。 (7)其他事項,如項目人員安置方案、項目保險的轉(zhuǎn)讓、承包合同和供貨合同的轉(zhuǎn)讓、技術轉(zhuǎn)讓及培訓要求等。 第37條. 移交違約及處理 項目合同應明確資產(chǎn)移交過程中各方違約行為的認定和違約責任??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責任。 第八章 運營和服務
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