【文章內(nèi)容簡介】 參與進(jìn)來，不僅可有效改善民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，而且還可有效調(diào)整民族地區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整種植業(yè)、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。項(xiàng)目的實(shí)施將，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。本項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)黨和國家這一重大方針政策的主要措施之一，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。項(xiàng)目建設(shè)是滿足國內(nèi)外市場需求，提高人民生活水平的需要。隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)食品的要求由吃飽到講究多樣化、營養(yǎng)化、綠色化和安全化。項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的需要。一是提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育自主品牌需要。贏得未來市場，最根本的是質(zhì)量品牌的提升。目前，行業(yè)尚普遍缺乏這種長遠(yuǎn)持久的發(fā)展理念，即使部分企業(yè)有品牌意識(shí)但無力從低端競爭中掙脫出來。使產(chǎn)品品質(zhì)得到根本的提升。二是完善治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的需要。公司注冊(cè)成立3年來，在銅仁地市及萬山特區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，由小到大，由弱至強(qiáng)，已形成了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)的競爭能力，但距一流的現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。為適應(yīng)新的形勢(shì)，公司有必要通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升管理水平，按照科學(xué)化、法治化、現(xiàn)代化、精細(xì)化的要求，塑造全新的現(xiàn)代化企業(yè)。三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展自身的需要?！奥糜挝幕a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越”是銅仁地委、行署在構(gòu)建構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)6個(gè)新跨越規(guī)劃中的重要一項(xiàng)，金泉油脂公司作為旅游產(chǎn)品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)旅游方便食品、休閑食品，既能為發(fā)展銅仁旅游業(yè)做貢獻(xiàn)，又能借機(jī)發(fā)展壯大自己。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是銅仁地區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭項(xiàng)目，對(duì)于改善調(diào)整銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用；對(duì)于提供有效就業(yè)崗位以及家庭和諧穩(wěn)定、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)具有積極的意義；對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收以及生活水平改善具有顯著效果。項(xiàng)目選址恰當(dāng)，規(guī)劃布局合理，功能設(shè)置齊全，建設(shè)規(guī)模適宜、合理，建設(shè)條件能滿足本項(xiàng)目建設(shè)的需要；供水、道路等配套條件較好。本項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)營組織模式先進(jìn)，具備項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營能力，能充分提供項(xiàng)目所需的優(yōu)質(zhì)原料，技術(shù)支撐力量強(qiáng)；項(xiàng)目選擇的技術(shù)工藝方案先進(jìn)、適用、安全、可靠。 項(xiàng)目經(jīng)過可行性研究表明，建設(shè)該項(xiàng)目符合國家食品安全戰(zhàn)略，有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，是必要的，也是可行的。據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后，年均銷售收入15000萬元，年均利潤總額2000萬元，%，%，%。財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明，該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效果明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。二、申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的政策依據(jù)中共中央文件中發(fā)〔2007〕1號(hào)及國家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；國務(wù)院文件國發(fā)〔2007〕4號(hào)；《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》；《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》（20062010年）；中共貴州省委、貴州省人民省政府《關(guān)于加大力度實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》；中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策措施的意見》；《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；貴州省農(nóng)業(yè)廳《貴州省“百億工程”總體方案》；2007年國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。第五章 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第3號(hào)令，2000年5月1日），貴州省人民政府《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第68號(hào)令，2003年7月16日）要求，對(duì)本工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購等項(xiàng)目的招投標(biāo)具體實(shí)施細(xì)則說明如下。設(shè)計(jì)費(fèi)＜20萬元，不必進(jìn)行招標(biāo)；勘察費(fèi)＜20萬元，不必進(jìn)行招標(biāo)；監(jiān)理費(fèi)＜20萬元，不必進(jìn)行招標(biāo)；建筑工程費(fèi)＞100萬元，必須進(jìn)行招標(biāo)；設(shè)備購置費(fèi)＞50萬元，必須進(jìn)行招標(biāo)；安裝工程費(fèi)＞50萬元，必須進(jìn)行招標(biāo)。按6條必須公開向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的投標(biāo)單位不少于三家，委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招標(biāo)，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽訂施工合同。招標(biāo)基本情況招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)標(biāo)段投標(biāo)單位資質(zhì)資格全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√乙級(jí)及其以上設(shè)計(jì)√√√乙級(jí)及其以上建筑工程√√三級(jí)及其以上安裝工程√三級(jí)及其以上監(jiān)理√乙級(jí)及其以上設(shè)備√主材√√第六章 項(xiàng)目節(jié)能減排措施一、 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響本項(xiàng)目工程建設(shè)過程中不存在大量的土石方開挖，對(duì)周圍環(huán)境基本無影響。二、 項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目的主要污染源是衛(wèi)生清洗，生產(chǎn)車間沖洗地面和生活污水，無化學(xué)污染。污染及排放見表。污染物排放表序號(hào)污染源種類排放源排放量排放方式排放標(biāo)準(zhǔn)1污水廠區(qū)3m3/h連續(xù)COD≤150mg/l2生活污水車間2m3/h連續(xù)BOD≤30mg/l3生活污水廠區(qū)1m3/h連續(xù)4廢渣車間120T/年間歇三、 環(huán)境保護(hù)方案 本項(xiàng)目的污水來自清洗衛(wèi)生環(huán)境的清洗水，無任何化學(xué)物品，清洗后的污水COD和BOD都小于規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）中污水綜合排放的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本工程污水排放量少，無化學(xué)污染，進(jìn)沉淀池處理后，可直接通過廠區(qū)排水管流向外排放。本項(xiàng)目廢渣運(yùn)往指定的堆放地點(diǎn)。――執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：1）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)2）《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）3）《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ1487）4）《貴州省地面水域環(huán)境功能劃類規(guī)定》（黔府發(fā)[1994]22號(hào)）5）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30591996）6）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）7）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB123481990）――污染物的治理措施方案：1）廢氣、煙塵：鍋爐產(chǎn)生的廢氣和煙塵通過25米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。2）固體垃圾：及時(shí)收集至垃圾堆放場，然后定期運(yùn)往銅仁市垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。3）噪聲：購買噪聲小的裝置設(shè)備；配置消音設(shè)備；配備耳塞、耳罩等防護(hù)用品。4）廢水：采用自建“三級(jí)污水凈化”污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。三級(jí)污水凈化處理池與本項(xiàng)目工程同步建設(shè)。四、節(jié)能節(jié)水（一）節(jié)能――設(shè)計(jì)原則：項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)節(jié)約能源及合理利用能源的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家對(duì)能源利用所采取的開發(fā)與利用并重的方針，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。――節(jié)能措施：生產(chǎn)用汽中冷凝水經(jīng)疏水器分離后，送回鍋爐房凝水池重復(fù)利用。供熱管線用經(jīng)濟(jì)厚度保溫材料進(jìn)行保溫，減少熱能損耗。變壓器采用無功自動(dòng)補(bǔ)償，以提高供電的功率因數(shù)。照明盡量選用高效節(jié)能燈具。――能源管理：設(shè)專人負(fù)責(zé)全廠的能源管理，包括制定能源購入及使用計(jì)劃，做好使用統(tǒng)計(jì)工作。強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，制定完善的能耗考核制度。（二）節(jié)水設(shè)置冷卻水循環(huán)利用裝置，即冷卻水循環(huán)系統(tǒng)，從而有效減少新鮮冷卻水用量。對(duì)生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門，并加強(qiáng)管理，采取切實(shí)有效措施避免跑冒滴漏現(xiàn)象。建立完善的節(jié)約用水制度，教育職工節(jié)約用水，增強(qiáng)職工節(jié)水意識(shí)。第七章 項(xiàng)目實(shí)施的組織管理措施及政策保障機(jī)制本項(xiàng)目在金泉油脂有限責(zé)任公司公司的統(tǒng)一管理下組織生產(chǎn)經(jīng)營。一、 企業(yè)管理與組織根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，初步確定采用四級(jí)管理的層級(jí)組織形式，即董事會(huì)、最高管理層、部門管理、班組管理。各個(gè)層級(jí)的主要職能是：董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的重大事項(xiàng)決策；最高管理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，全面管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營及其決策和其它相應(yīng)的職能；部門管理負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營的具體管理事項(xiàng)；班組按工藝要求和生產(chǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)。組織機(jī)構(gòu)圖公司前三級(jí)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相互關(guān)系如圖所示。董 事 會(huì)總 經(jīng) 理行政副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理技術(shù)部人力資源部生產(chǎn)部采購部質(zhì)檢部行政事業(yè)部財(cái)務(wù)部營銷部企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖人力資源配置1）工作制度生產(chǎn)車間、供熱、庫管、水泵房、機(jī)修、配電、保衛(wèi)按雙班制；其它部門均按單班制；每班工作8小時(shí)，全年工作天數(shù)為300天。2）勞動(dòng)定員及工資福利根據(jù)生產(chǎn)工藝、部門職能、管理要求和當(dāng)?shù)啬壳暗膭趧?dòng)力市場水平、管理需要，初步擬定的勞動(dòng)定員為83人，員工年工資福利標(biāo)準(zhǔn)在15000元以上。3）人力資源來源本項(xiàng)目中的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)由董事會(huì)指定，個(gè)別確需招聘的，面向銅仁市或更大范圍內(nèi)招聘解決；其他所有