【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)輸發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)是：以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為前提，建立客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化的智能型綜合交通運(yùn)輸體系?！　閷?shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期目標(biāo)，“十五”期間的階段性目標(biāo)為：通過(guò)深化改革，基本建立比較完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系；綜合運(yùn)輸能力繼續(xù)增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理，運(yùn)輸質(zhì)量明顯提高；初步形成大城市間的快速客運(yùn)系統(tǒng)、多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)配套的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)和特種物資運(yùn)輸系統(tǒng)；以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展，在市場(chǎng)機(jī)制較完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施較發(fā)達(dá)的地區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的形成?！　〉?005年，，電氣化里程2萬(wàn)公里；公路通車?yán)锍?60萬(wàn)公里左右，；沿海主要港口深水泊位800個(gè)；內(nèi)河通航里程11萬(wàn)公里，其中千噸級(jí)以上航道8800公里；通航機(jī)場(chǎng)150個(gè)左右；輸油(氣)管道里程4萬(wàn)公里；城市道路長(zhǎng)度18萬(wàn)公里，城市道路面積26億平方米，城市公共交通車輛30萬(wàn)輛，出租汽車100萬(wàn)輛?！　〉?005年，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提高，旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷、舒適、方便性進(jìn)一步增強(qiáng)，各種運(yùn)輸方式的銜接更加緊密；貨物運(yùn)輸更好地滿足用戶的需求，更加安全、及時(shí)、便捷，并向現(xiàn)代物流方向發(fā)展。 　　到2005年，運(yùn)輸領(lǐng)域中建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化機(jī)制基本形成，各種運(yùn)輸方式面向市場(chǎng)化的改革取得更大的進(jìn)展，交通運(yùn)輸建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范及法律、法規(guī)建設(shè)等方面邁出更大步伐。 （三）2010年發(fā)展設(shè)想　　21世紀(jì)的前10年是實(shí)現(xiàn)我國(guó)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)與交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要階段。到2010年，我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)母母锱c發(fā)展將取得更大進(jìn)展，比較完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系基本形成，綜合交通路網(wǎng)整體骨架布局趨于合理。鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)公里，其中高速鐵路和客運(yùn)專線預(yù)計(jì)達(dá)5000公里，電氣化鐵路3萬(wàn)公里，基本形成布局合理、干支協(xié)調(diào)的路網(wǎng)整體骨架，高速客運(yùn)網(wǎng)初具規(guī)模，貨運(yùn)重載網(wǎng)全面完善，基本形成快捷的運(yùn)輸系統(tǒng)；公路通車?yán)锍?80萬(wàn)公里，其中：，基本建成國(guó)道主干線系統(tǒng)；沿海港口深水泊位850個(gè)，吞吐能力17億噸，建成高效、完善的集裝箱、大宗散貨和滾裝運(yùn)輸系統(tǒng)；內(nèi)河航運(yùn)建成長(zhǎng)江、珠江、京杭運(yùn)河、配套建成內(nèi)河主樞紐港口，形成完善的內(nèi)河航運(yùn)體系；民航形成以大城市為中心的快速、安全的客運(yùn)系統(tǒng)和快捷、方便的貨運(yùn)系統(tǒng)?？焖倏瓦\(yùn)系統(tǒng)和貨運(yùn)物流系統(tǒng)初步形成，使我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)目傮w能力、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)化進(jìn)程等基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，為建成智能型綜合運(yùn)輸體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、“十五”綜合交通建設(shè)重點(diǎn)　　“十五”期間要緊緊圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和建立綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的要求，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“十五”綜合交通發(fā)展目標(biāo)。具體建設(shè)重點(diǎn)是： (一) 鐵路　　東部地區(qū)重點(diǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)，繁忙干線逐步實(shí)行客貨分線，建設(shè)客運(yùn)專線與高速鐵路，補(bǔ)充必要的支線與聯(lián)絡(luò)線，加大既有線技術(shù)改造，特別是電氣化改造的力度。中部地區(qū)，配合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以加快承東啟西運(yùn)輸干線和能源外運(yùn)干線建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)，形成大能力的運(yùn)輸通道。西部地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)連結(jié)中部、東部地區(qū)的運(yùn)輸通道，完善內(nèi)部運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟新的國(guó)際運(yùn)輸通道，從根本上解決西南、西北地區(qū)對(duì)外通道能力受限制的問(wèn)題。 　　“十五”期間，國(guó)家鐵路和合資鐵路建設(shè)規(guī)模為：新線6000公里，既有線復(fù)線3000公里，既有線電氣化5000公里，地方鐵路建設(shè)規(guī)模為1000公里左右?！　¤F路主通道建設(shè)　　“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)和強(qiáng)化改造“八縱八橫”（約34000公里）鐵路主通道：　　京哈通道。建成秦沈客運(yùn)專線，改造京秦鐵路，貫通京沈客運(yùn)快速鐵路；完成哈大鐵路電氣化改造，進(jìn)行天津至沈陽(yáng)段電氣化改造?！　|部沿海通道。建成大連至煙臺(tái)鐵路輪渡、蘭村至煙臺(tái)鐵路復(fù)線、蘭村至新沂鐵路、新沂至長(zhǎng)興鐵路，建設(shè)溫州至福州鐵路?！　【ǖ馈Ｖ饕菍?shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)營(yíng)，開(kāi)工建設(shè)京滬高速鐵路，對(duì)既有京滬線進(jìn)行電氣化改造；建成蚌埠樞紐復(fù)線工程?！　【┚磐ǖ馈＝ǔ升埓ㄖ翓|莞東段復(fù)線，完成全線提速改造。　　京廣通道。建成武廣段電氣化工程，實(shí)現(xiàn)全線電氣化，開(kāi)工建設(shè)武漢長(zhǎng)江鐵路二橋?！　〈笳客ǖ?。建成北同蒲線太原至朔州段復(fù)線，進(jìn)行焦柳線洛陽(yáng)至襄樊段電氣化改造，建成益陽(yáng)至永州鐵路和粵海通道，建設(shè)永州至玉林（或茂名）鐵路?！　“ǖ馈＝ǔ缮衲颈敝裂影脖辫F路，完成西安至延安鐵路擴(kuò)能改造，建成西安至安康鐵路新線，完成襄渝線襄樊至達(dá)縣段擴(kuò)能改造。　　蘭昆通道。完成成昆線電氣化改造。　　京蘭通道。完成包蘭線包頭至石嘴山段復(fù)線工程和石嘴山至蘭州電氣化改造工程，同時(shí)對(duì)京包線進(jìn)行提速改造?！　∶哼\(yùn)北通道。建成朔州至黃驊重載鐵路新線?！　∶哼\(yùn)南通道。進(jìn)行膠濟(jì)鐵路的電氣化改造，完成新月線電氣化改造和菏兗石鐵路復(fù)線建設(shè)?！　￡憳蛲ǖ?。建成隴海線寶雞至蘭州段復(fù)線，完成隴海線鄭州至寶雞段提速改造、完成徐州至鄭州、武威至張掖段電氣化改造工程。進(jìn)行蘭州至武威及北疆鐵路擴(kuò)能改造?！　幬魍ǖ?。建設(shè)西安至南京鐵路和南京至啟東鐵路南京至海安段?！　⊙亟ǖ?。進(jìn)行寧蕪鐵路、武漢至九江鐵路擴(kuò)能改造，建設(shè)銅陵至九江鐵路新線、枝城至萬(wàn)縣鐵路新線，建成長(zhǎng)江埠至荊門鐵路。　　滬昆（成）通道。建成貴昆線昆明至沾益段、株州至六盤水鐵路復(fù)線，進(jìn)行浙贛線、滬杭線電氣化改造，開(kāi)工建設(shè)滬杭鐵路客運(yùn)專線?！　∥髂铣龊Ｍǖ?。建設(shè)廣深線第四線，對(duì)南昆鐵路進(jìn)行擴(kuò)能改造。　　在對(duì)路網(wǎng)主骨架進(jìn)行建設(shè)強(qiáng)化的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)，完善路網(wǎng)布局。建成蕪湖長(zhǎng)江大橋、陽(yáng)涉鐵路、錫桑鐵路、天津港1000萬(wàn)噸煤炭下海鐵路工程，完成外福鐵路、石門至懷化鐵路電氣化改造和邯長(zhǎng)鐵路擴(kuò)能改造，建設(shè)贛州至龍巖鐵路、合浦至河唇鐵路?！　¤F路既有線技術(shù)改造　　鐵路既有線改造重點(diǎn)是提高主要干線的裝備水平，形成通暢的大能力主通道。抓緊建成一批電氣化改造項(xiàng)目。東北地區(qū)的重要鐵路干線圍繞提速、安全、降低運(yùn)營(yíng)成本等要求，改善線路技術(shù)條件，整治路基、橋隧等病害。華北、華東、中南地區(qū)鐵路干線按照客運(yùn)提速要求，改造、提高線路質(zhì)量，更換提速道岔，完成道口平交改立交工程等。西南、西北地區(qū)加強(qiáng)線路病害整治，圍繞保障行車安全、適度提高行車速度等進(jìn)行系統(tǒng)改造。 　　西部地區(qū)鐵路網(wǎng)建設(shè)　　除加強(qiáng)陸橋通道、京蘭通道、滬昆通道、沿江通道、西南出海通道、寧西通道建設(shè)外，重點(diǎn)建設(shè)遂寧經(jīng)重慶至懷化鐵路；建成內(nèi)江至昆明、水城至柏果、達(dá)川至萬(wàn)州鐵路，完成內(nèi)宜、盤西線電氣化改造；規(guī)劃建設(shè)新的西北至華北鐵路和進(jìn)藏鐵路；加快新的西北至西南鐵路、中吉烏鐵路和泛亞鐵路的前期研究工作，條件成熟即開(kāi)工建設(shè)。 　　地方鐵路建設(shè)　　繼續(xù)加快發(fā)展地方鐵路，續(xù)建沙蔚鐵路、德龍煙鐵路大萊龍段、惠澳線等項(xiàng)目；同時(shí)做好保定至霸州鐵路、赤峰至大板鐵路、登封至阜陽(yáng)鐵路等項(xiàng)目前期工作，并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。（二）公路　　“十五”期間公路建設(shè)以“五縱七橫”國(guó)道主干線和西部地區(qū)公路建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善省際高等級(jí)公路網(wǎng)，強(qiáng)化路網(wǎng)建設(shè)與改造，提高技術(shù)水平，充分發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性和主通道作用?！　　笆濉敝衅?，全面貫通“三縱兩橫兩條重要路段”國(guó)道主干線，初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，在全國(guó)形成數(shù)條橫連東西、縱貫?zāi)媳钡母叩燃?jí)公路運(yùn)輸大通道?！　　笆濉逼陂g，全國(guó)公路新增公路通車?yán)锍?0萬(wàn)公里，其中高速公路1萬(wàn)公里。到2005年，全國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)到160萬(wàn)公里，其中：，二級(jí)以上高等級(jí)公路比重達(dá)18％，通達(dá)公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）％和93％左右?！　　拔蹇v七橫”國(guó)道主干線建設(shè)　　“三縱兩橫”主干線　　同江至三亞國(guó)道主干線。建成哈爾濱至長(zhǎng)春、萊西至汾水、寧波至溫州、溫州至福州、漳州至詔安、開(kāi)平至電白等高速公路。 　　北京至珠海國(guó)道主干線。建成駐馬店至信陽(yáng)、信陽(yáng)至武漢、武漢至長(zhǎng)沙、長(zhǎng)沙至湘潭、小塘至廣州等高速公路和鄭州黃河大橋?！　≈貞c至湛江國(guó)道主干線。建成貴陽(yáng)至新寨、雷神店至崇溪河、崇溪河至遵義、水任至南寧、山口至湛江等高等級(jí)公路?！　∩虾Ｖ脸啥紘?guó)道主干線。建成合肥至高河埠、萬(wàn)縣至長(zhǎng)壽、成都至南充等高等級(jí)公路。 　　連云港至霍爾果斯國(guó)道主干線。建成連云港至徐州、徐州至商丘、洛陽(yáng)至三門峽、天水至忠和、奎屯至賽里木湖高等級(jí)公路。　　其他主干線　　北京至福州國(guó)道主干線。續(xù)建泰安至徐州，新建福州至三明、三明至南昌等高等級(jí)公路?！　《B浩特至河口國(guó)道主干線。續(xù)建祁縣至臨汾，新建豐鎮(zhèn)至原平、閻良至禹門口等高等級(jí)公路?！　〗椃液又翝M洲里國(guó)道主干線。新建齊齊哈爾至甘南、博克圖至滿洲里等高等級(jí)公路?！　〉|至拉薩國(guó)道主干線。續(xù)建丹東至本溪、懷來(lái)至宣化、麻黃溝至中寧，新建呼和浩特至老爺廟等高等級(jí)公路?！　∏鄭u至銀川國(guó)道主干線。續(xù)建古窯子至王圈梁，新建濟(jì)南至石家莊等高等級(jí)公路。 　　上海至瑞麗國(guó)道主干線。續(xù)建杭州至衢州、麻江至凱里、大理至保山、湘潭至邵陽(yáng)，新建梨園至溫家圳等高等級(jí)公路?！　『怅?yáng)至昆明國(guó)道主干線。續(xù)建衡陽(yáng)至棗木鋪，新建羅村口至硯山等高等級(jí)公路?！　∥鞑块_(kāi)發(fā)公路建設(shè)　　在繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有規(guī)劃的國(guó)道主干線基礎(chǔ)上，規(guī)劃并起步建設(shè)八條新的通道：　　蘭州至云南磨憨口岸。連接西北、西南及對(duì)外通道；　　阿榮旗至北海。連接西北、西南的南北出海通道；　　阿勒泰至紅其拉甫口岸。連接南北疆及對(duì)外通道；　　銀川至武漢。連接西北與中部及通達(dá)長(zhǎng)江的公路通道；　　西安至合肥。連接西北與華東地區(qū)的公路通道；　　長(zhǎng)沙至重慶。連接中西部的公路通道；　　西寧至庫(kù)爾勒。西北地區(qū)橫向公路通道；　　成都至西藏樟木口岸。與上海至成都國(guó)道主干線連通，是西藏通向四川及我國(guó)中、東部地區(qū)以及對(duì)外口岸的主要通道。 　　西部地區(qū)干線路網(wǎng)改造