【文章內容簡介】 技創(chuàng)新的金融服務，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。加大財政對競爭前技術和共性技術研發(fā)、引進技術消化吸收再創(chuàng)新、初創(chuàng)型科技中小企業(yè)的引導性投入。加大知識產(chǎn)權保護力度，加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用和管理?！　〉谒墓?jié) 人才開發(fā)　　優(yōu)化人力資源開發(fā)環(huán)境，創(chuàng)新人才開發(fā)機制，培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型人才。鼓勵創(chuàng)新人才通過兼職、定期服務、技術開發(fā)、項目引進、科技咨詢等方式自由流動，吸引和留住各類人才服務經(jīng)濟區(qū)建設。健全人力資源市場體系、人才公共服務體系和人才社會保障體系。改革和完善企業(yè)分配激勵機制。組織實施一批人才開發(fā)重點項目, 加大引進高端人才力度。依托高等院校、科研院所和大中型企業(yè)，以重大科研項目為載體，加快建設創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。加強國際合作交流，發(fā)展和完善多種形式的科技創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng)模式?！　〉谖逭?產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　以市場為導向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進結構調整，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加強配套分工，推動產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)集群，構筑若干特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地?！　〉谝还?jié) 航空航天　　依托西安閻良國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展大型運輸機、渦槳支線飛機、通用飛機等主干產(chǎn)業(yè)，航空發(fā)動機及配套產(chǎn)業(yè)、機載系統(tǒng)等分支產(chǎn)業(yè)，航空關鍵部件、專用設備、維修業(yè)務等配套產(chǎn)業(yè)。加快新舟系列飛機產(chǎn)業(yè)化、大型飛機零部件生產(chǎn)及服務外包。以西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地為載體，重點培育和發(fā)展航天運載動力產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)星及衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)集群?！　?：西安閻良國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地　　閻良航空制造園。重點發(fā)展大型運輸機、渦槳支線飛機以及大型客機零部件制造?！　∑殉峭ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)園。依托蒲城通用機場和低空空域資源，重點發(fā)展通用航空飛行員培訓、航空俱樂部等通用航空產(chǎn)業(yè)項目?！　∠剃柨崭郛a(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展民用飛機維修、定檢、大修、客改貨、公務機托管、零部件支援、航空物流等項目?！　氹u航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展光纖通信系統(tǒng)、組合導航系統(tǒng)、飛行安全監(jiān)測系統(tǒng)等。　　第二節(jié) 裝備制造　　以西安、咸陽、寶雞、天水為集中布局區(qū)域，加強重點產(chǎn)業(yè)集群建設，強化區(qū)域整體實力和競爭能力，全面提升重大裝備制造水平。重點發(fā)展數(shù)控機床、汽車、特高壓輸變電設備、電子及通信設備、工程機械和特種專用設備、太陽能電池等產(chǎn)業(yè)。加快企業(yè)優(yōu)化重組和戰(zhàn)略性調整，打造一批主業(yè)突出、技術領先、管理先進、具有核心競爭力的裝備制造企業(yè)集團。　　專欄5： 裝備制造業(yè)　　數(shù)控機床。重點發(fā)展數(shù)控精密機床、加工中心、螺桿式空壓機研制開發(fā)，提高產(chǎn)品可靠性和精度保持性。加快實施寶雞秦川、天水星火數(shù)控機床等項目?！　∑嚰傲悴考Ｖ攸c發(fā)展重型商用車、轎車、豪華大客車和重型汽車發(fā)動機、變速器等零部件制造，加快實施陜重汽重型商用車、法士特重型汽車變速器、比亞迪轎車等項目?！　≥斪冸娫O備。加快特高壓交直流輸變電成套設備的研制產(chǎn)業(yè)化，實施超高壓交直流輸變電設備產(chǎn)業(yè)化等項目。　　電子信息及元器件。重點發(fā)展雷達整機、通信、導航、半導體照明設備，電子元器件、電工電器、電子專用材料研制生產(chǎn)，加快實施高亮度LED產(chǎn)業(yè)、高純硅材料加工等項目?！　」こ虣C械。重點發(fā)展液壓挖掘機、推土機、瀝青混凝土攪拌設備、攤鋪機、液壓式山地拖拉機等大型、成套和專用特色產(chǎn)品?！　∫苯鹬匦脱b備。重點發(fā)展連鑄設備、板帶冷熱連軋成套設備、涂鍍層加工成套設備、高速線材精軋機、重型鍛壓設備?！　∈豌@采設備。重點發(fā)展石油鉆機、泥漿泵、螺旋縫埋弧焊管、直縫電阻焊管等產(chǎn)品，加快實施寶雞石油機械搬遷、石油鋼管連續(xù)管及套管生產(chǎn)線等項目?！　∧茉椿ぱb備。重點發(fā)展煤炭機械裝備、煤化工裝備、化工機械裝備、石油機械裝備、電力機械裝備、工程機械裝備、車輛改裝及環(huán)保設備制造產(chǎn)業(yè)，加快實施寶鈦重型化工裝備制造等項目?！　★L力及太陽能發(fā)電設備。重點發(fā)展現(xiàn)代風力發(fā)電設備零部件，加快實施西安船舶設備工業(yè)公司大功率風力發(fā)電機組產(chǎn)業(yè)化、陜柴重工風電設備配套件、天水電氣傳動所風力發(fā)電傳動控制系統(tǒng)、商洛太陽能電池等項目?！　〉谌?jié) 資源加工　　以寶雞、渭南、銅川、商洛、天水等地為重點，加快重要礦產(chǎn)資源開發(fā)及深加工。寶雞重點發(fā)展鉛鋅、鈦產(chǎn)業(yè)，建設鈦材料生產(chǎn)和集散基地。渭南重點發(fā)展煤炭、化肥、鉬精深加工等產(chǎn)業(yè)，建設鉬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)科研基地。銅川重點發(fā)展鋁加工、建材、陶瓷等產(chǎn)業(yè)，建設現(xiàn)代建材基地。商洛重點發(fā)展鉬、釩等采冶加工和多晶硅等新型材料產(chǎn)業(yè)。天水以非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為重點，大力發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。依托輻射區(qū)內延安、榆林、平?jīng)?、慶陽等地的煤炭、石油、天然氣資源，促進能源化工產(chǎn)業(yè)向資源綜合利用延伸?！　〉谒墓?jié) 文化產(chǎn)業(yè)　　發(fā)揮該地區(qū)歷史源遠流長、文化積淀深厚的優(yōu)勢，積極發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)，傳承和創(chuàng)新秦風唐韻、佛道宗教等歷史文化。大力弘揚現(xiàn)代文化，發(fā)展廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文娛演出業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。構建一批文化產(chǎn)業(yè)基地，壯大一批名牌文化企業(yè)，培育陜西作家群、唐樂舞系列、長安畫派等現(xiàn)代文化品牌。　　專欄6：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)　　臨潼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以華清池、秦始皇陵遺址公園等歷史文化遺跡為依托，建設華清池椒園和芙蓉園?！　∏幕糜萎a(chǎn)業(yè)園區(qū)。以盛唐文化為特色，建設西安曲江遺址公園等?！　》ㄩT寺文化園區(qū)?；謴头ㄩT寺唐代風格佛教建筑群?！　∥鞑坑耙暬?。建設西部影視城，完善西部數(shù)字化影視制作基地?！　∪A夏始祖文化園。以黃陵黃帝陵、寶雞炎帝陵以及天水伏羲廟、卦臺山為核心，建設華夏始祖文化園。　　第五節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)　　以西安為中心，加快旅游資源整合，大力發(fā)展歷史人文旅游、自然生態(tài)旅游、紅色旅游和休閑度假旅游。加強精品旅游景區(qū)和精品旅游線路建設，完善配套設施和服務功能，提升旅游資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加強旅游管理機制創(chuàng)新，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，把經(jīng)濟區(qū)建設成為國際一流的旅游目的地?！　?： 精品旅游線路和旅游景區(qū)　　一、西安國際旅游都市　　以西（安）咸（陽）為中心，打造國際旅游都市。完善城市旅游服務功能，培育世界級旅游精品，增強旅游中心城市的吸引力和輻射功能?！　《?、精品旅游走廊　　西安—寶雞—天水絲綢之路旅游走廊。　　華山—翠華山—太白山、天水—隴南—九寨溝、天竺山—柞水溶洞—牛背梁自然生態(tài)旅游走廊?！　∥靼病影病芰?、慶陽—平?jīng)觥影布t色旅游走廊?！　∥靼泊蟠榷魉隆獙氹u法門寺—平?jīng)鲠轻忌健焖湻e山宗教旅游走廊?！　∩搪迥磷o關—商州文化古城—龍駒古寨—金絲峽谷—商南城—三省石旅游走廊?！　∪?、旅游精品區(qū)　　周秦漢唐文化旅游精品區(qū)。以臨潼秦兵馬俑和秦始皇陵為中心，建設秦文化旅游區(qū)；以茂陵、漢陽陵和漢長安城遺址為重點，建設漢文化旅游區(qū)；以乾陵、昭陵和唐長安古城為重點，建設唐文化旅游區(qū)；以寶雞西周遺址、天水先秦文化遺跡為支撐，建設周文化旅游區(qū)?！　∪A山潼關旅游精品區(qū)。建設華山人文自然旅游景區(qū)，再現(xiàn)潼關八景?！　√焖宋淖匀宦糜尉穮^(qū)。伏羲廟、麥積山等古歷史文化旅游景區(qū)，天水關、街亭古戰(zhàn)場等三國古跡旅游景區(qū)景點?！　氹u人文旅游精品區(qū)。炎帝陵祠、青銅器博物館、周原遺址、釣魚臺、周公廟、雍城和秦公大墓遺址等周秦文化旅游景區(qū)?！　°~川歷史文化與自然風光旅游精品區(qū)。玉華宮遺址、耀州窯遺址、藥王山等?！　∩痰と宋纳鷳B(tài)旅游精品區(qū)。倉頡造字遺址、商邑遺址、金絲峽谷、丹鳳紅色旅游等。　　第六節(jié) 現(xiàn)代服務業(yè)　　大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進一步加大物流基礎設施建設力度，加快西安國際港務區(qū)、咸陽空港產(chǎn)業(yè)園、寶雞陳倉、商洛、天水秦州、麥積等重點物流園區(qū)項目建設。充分發(fā)揮西安作為國家級物流節(jié)點城市的輻射帶動作用，積極研究設立西安陸港型綜合保稅區(qū)，著力打造在國內有重要影響的內陸港口岸和亞歐大陸橋上重要的現(xiàn)代物流中心，逐步形成區(qū)域一體化的物流新格局。加強城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點和農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、批發(fā)市場建設，培育大型流通骨干企業(yè)。加強農(nóng)村流通基礎設施建設。　　發(fā)展壯大金融、會展業(yè)。積極發(fā)展各類金融機構，創(chuàng)新融資方式，著力打造西安區(qū)域性金融中心。以歐亞經(jīng)濟論壇、中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、中國國際通用航空大會為龍頭，進一步整合會展資源，加快西安世界園藝博覽會場館、楊凌農(nóng)業(yè)展館等項目建設，完善西安曲江國際會展中心、浐灞國際會議中心等會展平臺服務功能，建設以西安為中心的會展經(jīng)濟圈。　　第六章 新農(nóng)村建設　　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)　　加大基本農(nóng)田保護力度，穩(wěn)定播種面積，加強中低產(chǎn)田改造，構建區(qū)域性商品糧生產(chǎn)基地。加快農(nóng)業(yè)結構調整，科學確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，促進農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，建成若干特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，建立農(nóng)業(yè)標準化示范基地。搞好農(nóng)田水利設施建設，通過推廣旱作節(jié)水技術、健全節(jié)水機制等措施，建設一批旱作節(jié)水灌溉示范區(qū)，積極發(fā)展雨水集蓄利用、渠道節(jié)水改造等工程。積極發(fā)展保護性耕作，建設保護性耕作示范區(qū)。　　專欄8：四大農(nóng)業(yè)工程　　糧食單產(chǎn)提高工程。積極推廣優(yōu)