海西州民族團結(jié)示范區(qū)建設調(diào)研報告書(編輯修改稿)
2025-06-26 00:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 群眾做好事、辦實事、解難事。深入實施整村推進、垃圾集中收集處理、污水處理、區(qū)域供水等工程，改進民族聚居區(qū)的村容村貌，改善少數(shù)民族群眾的住房等生活條件，推進民族地區(qū)的新農(nóng)村新牧區(qū)建設。截止目前，全州廉租房中少數(shù)民族群眾住戶為2861戶、占已入住住戶的21%。以推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化為契機，帶動民族地區(qū)社會發(fā)展。積極構(gòu)建少數(shù)民族聚居區(qū)公共服務體系和社會保障體系不斷提高基本公共服務均等化水平。在公共服務方面：高度重視發(fā)展民族教育事業(yè)，全州先后投資7852萬元，在少數(shù)民族聚居區(qū)建設新民族學校，解決了近6000名少數(shù)民族適齡少年兒童入學難的問題；投資5530萬元，為民族中學建設塑膠操場、增加儀器設備、購置圖書、改善環(huán)境。在嚴格落實“兩免一補”政策的同時，對升入高中的少數(shù)民族學生，將分數(shù)線標準放寬5—10分，有效保障了少數(shù)民族子女受教育的權(quán)利；堅持開展雙語教學，不斷提高少數(shù)民族學生掌握本民族語言文字的技能。加快市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村社（居委會）三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院民族醫(yī)科建設進一步加強，蒙藏藥品種類達到300余個，民族醫(yī)藥供給狀況進一步得到提升，50%的村衛(wèi)生室可提供民族醫(yī)藥衛(wèi)生服務。州政府每年出資200萬元免費為農(nóng)牧區(qū)少數(shù)民族群眾進行健康體檢并建立健康檔案。在社會保障方面：積極幫扶救助少數(shù)民族困難群體，%，實現(xiàn)了應保盡保，每年向少數(shù)民族群眾發(fā)放低保和各類生活補貼6000余萬元。（五）樹立典型、表彰先進，民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動成績卓著各地區(qū)積極樹立先進典型，表彰先進，對在民族團結(jié)進步工作中表現(xiàn)較好，成績突出的及時給予表彰獎勵，激發(fā)他們的工作熱情。都蘭縣先后召開四次全縣民族團結(jié)進步表彰大會，對56名民族團結(jié)進步先進個人和18個民族團結(jié)進步先進集體給予表彰，其中都蘭縣香日德鎮(zhèn)被國務院第五次民族團結(jié)進步表彰大會授予全國民族團結(jié)進步先進集體。2009年，天峻縣委被國務院評為全國民族團結(jié)進步模范集體，2010年，天峻委統(tǒng)戰(zhàn)部被省民族團結(jié)進步領導小組評為全省民族團結(jié)進步模范集體。（六）鞏固基礎、排查矛盾，切實維護民族地區(qū)社會和諧穩(wěn)定抓好矛盾排查。積極開展矛盾糾紛大排查、大化解活動。一是開展平安邊界建設。針對邊界草場糾紛問題，各相關地區(qū)以開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動為契機，與相鄰縣、鄉(xiāng)及村（社）結(jié)成民族團結(jié)進步友好對子，深入開展平安邊界活動，努力化解影響邊界穩(wěn)定的矛盾隱患。如2006年8月份，天峻縣召集召開了“三州六縣民族團結(jié)與創(chuàng)安工作聯(lián)誼會”，與海西州都蘭縣，海北州剛察縣、祁連縣，海南州共和縣相關領導就加強邊界地區(qū)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定達成了共識。烏蘭縣與相鄰州縣先后舉辦了13次“蒙藏友好聯(lián)誼會”，簽署了3個守界放牧協(xié)定。烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)與海南州共和縣石乃海鄉(xiāng)共同建立了“睦鄰世代友好”紀念碑，輪流舉辦“以民族團結(jié)，睦鄰友好”為主體的文化聯(lián)誼會，增進邊界牧民友誼，確保邊界穩(wěn)定。二是開展企地共建活動。針對近年來很多廠礦企業(yè)進駐海西，影響農(nóng)牧民正常的生產(chǎn)生活問題，各地區(qū)積極與進駐企業(yè)協(xié)調(diào)，開展企業(yè)與地方共同建設民族團結(jié)工作，確保企地和諧穩(wěn)定。如青海山金礦業(yè)有限公司進駐都蘭縣溝里鄉(xiāng)開礦后，對當?shù)啬撩竦纳a(chǎn)生活影響較大，企地關系緊張。為了化解緊張氣氛，都蘭縣委、縣政府積極與青海山金礦業(yè)公司協(xié)調(diào)，成立了企業(yè)和當?shù)啬撩窆餐鲑Y，以“公司+合作社+牧戶”模式運作的都蘭金溝里工貿(mào)有限公司，化解了企地緊張氣氛，增加了牧民增收渠道。三是抓好敏感時期維穩(wěn)工作。針對拉薩“”事件和新疆“”事件，州委、州政府每年將三、七兩個月定敏感月，及時召開會議、下發(fā)通知，及時安排部署，并就切實抓好不穩(wěn)定因素排查、矛盾糾紛化解和維護穩(wěn)定等方面提出要求，認真落實防波及、防滲透、防破壞措施，全力維護社會政治大局總體穩(wěn)定。完善工作預案。著力落實市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街
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