【文章內(nèi)容簡介】 理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。具體表現(xiàn)形式如下： 不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件互相混裝的； 不同供應(yīng)商授權(quán)同一人作為供應(yīng)商委托代理人的；不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的；有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購人、采購機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商串通的其他情形； 競爭性磋商小組認(rèn)定的其他串通情形。.響應(yīng)性文件的澄清競爭性磋商小組在對響應(yīng)性文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)性文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)性文件的范圍或者改變響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。競爭性磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或者不能在競爭性磋商小組規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補(bǔ)正的，其響應(yīng)性文件將被作為無效處理。 供應(yīng)商的書面澄清材料作為響應(yīng)性文件的補(bǔ)充。 競爭性磋商小組不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋。 并非每個供應(yīng)商都將被詢問、澄清。.競爭性磋商 資格性審查和符合性審查合格的供應(yīng)商，將進(jìn)入本次競爭性磋商程序。 競爭性磋商將按照供應(yīng)商的簽到順序進(jìn)行。 磋商內(nèi)容包括：按照競爭性磋商文件中商務(wù)部分的內(nèi)容，對照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進(jìn)行比較各項(xiàng)指標(biāo)和要求。按照競爭性磋商文件中技術(shù)部分的內(nèi)容，對照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進(jìn)行比較各項(xiàng)指標(biāo)和要求。按照競爭性磋商文件中合同條款部分的內(nèi)容，對照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進(jìn)行比較各項(xiàng)指標(biāo)和要求。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。磋商結(jié)束后，磋商小組可以要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價（各供應(yīng)商應(yīng)對其磋商代表進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)，并做好在當(dāng)天規(guī)定時間內(nèi)完成有關(guān)澄清、磋商和最后報(bào)價的準(zhǔn)備工作）。 在競爭性磋商過程中，競爭性磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和競爭性磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確定。對競爭性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加競爭性磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變動情況和競爭性磋商小組的要求重新提交響應(yīng)性文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。本次競爭性磋商進(jìn)行輪次報(bào)價。響應(yīng)性文件中報(bào)價為第一輪次報(bào)價，以后輪次報(bào)價不得高于上一輪次報(bào)價（除競爭性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動外），否則將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商的每輪次報(bào)價或承諾均以書面形式確認(rèn)，并由供應(yīng)商代表簽字，在規(guī)定的時限內(nèi)遞交給競爭性磋商小組，競爭性磋商報(bào)價以供應(yīng)商的最后一輪次報(bào)價為準(zhǔn)。競爭性磋商結(jié)束后，競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加競爭性磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價，競爭性磋商報(bào)價以供應(yīng)商的最后報(bào)價為準(zhǔn)。已提交響應(yīng)性文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價之前，可以根據(jù)競爭性磋商情況退出競爭性磋商。六、評定標(biāo)準(zhǔn).競爭性磋商過程及保密原則經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指相應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。 本項(xiàng)目采用綜合評分法，總分為分。（一）投標(biāo)報(bào)價（分）投標(biāo)報(bào)價得分評標(biāo)基準(zhǔn)值投標(biāo)人最終折扣率分評標(biāo)基準(zhǔn)值有效供應(yīng)商的最終最低折扣率，有效供應(yīng)商是指實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并通過實(shí)質(zhì)性審核未被廢標(biāo)的所有供應(yīng)商。計(jì)算按四舍五入法則,保留小數(shù)點(diǎn)后三位。供應(yīng)商報(bào)價不得低于成本價,否則視為無效投標(biāo)。注：最低折不得低于成本，報(bào)價應(yīng)在行業(yè)市場價合理區(qū)間內(nèi)，否則，按照無效標(biāo)計(jì)算。（二）業(yè)績（分）投標(biāo)單位提供 年至 年圖書采購合同，每份合同得分，最多得分；另提供高校圖書館圖書采購合同，每份合同加分，最多加分。（每份業(yè)績必須出具配套中標(biāo)通知書、合同（合同中必須有聯(lián)系人聯(lián)系電話，加蓋采購人公章），原件現(xiàn)場備查。（三）服務(wù)能力（分）、供貨能力（分）投標(biāo)單位提供招標(biāo)人所要求的出版社所出具的授權(quán)書（出版社名單見附件），每提供一個得分，最多得分。必須提供出版社原章、原件的授權(quán)書，否則不得分（復(fù)印件放在標(biāo)書中，原件現(xiàn)場備查，提供出版社聯(lián)系人、聯(lián)系電話，現(xiàn)場隨機(jī)抽查，弄虛作假者一律廢標(biāo)并追究法律責(zé)任。在投標(biāo)書中按招標(biāo)人提供的順序排列（詳見招標(biāo)文件附件）)。、發(fā)行能力(分）投標(biāo)單位提供初級（含初級）以上圖書發(fā)行員資格證，每提供人得分，最多得分。（原件現(xiàn)場備查）、編目加工能力（分）投標(biāo)單位提供圖家圖書館培訓(xùn)中心或國家聯(lián)合編目中心頒發(fā)的編目資格證書，每提供人得分，最多得分。(原件現(xiàn)場備查)（四）投標(biāo)方實(shí)力（分）.投標(biāo)人擁有自己專用的樣書展廳或者銷售場地的證明（分）：（１）投標(biāo)人提供投標(biāo)人專用展廳或銷售場地㎡（含）以上得分；面積㎡（含）以上得分；面積㎡（含）以上得分；低于㎡不得分；（標(biāo)書內(nèi)附相關(guān)證明材料，產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件必要時標(biāo)后核查賣場的真實(shí)性，弄虛作假的廢標(biāo)處理并追究責(zé)任。原件現(xiàn)場備查）. 投標(biāo)人實(shí)力：投標(biāo)人提供本公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、企業(yè)信用等級證書，每提供一項(xiàng)得分，最多得分(原件現(xiàn)場備查)。（五）標(biāo)書綜合評價（分）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供圖書供應(yīng)與加工方案；詳細(xì)說明在訂貨、供貨、配送、加工、上架、加工樣品、優(yōu)惠等各階段服務(wù)的內(nèi)容、形式、含響應(yīng)時間、解決問題方案等綜合情況得分；評分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容注：（）評審過程中，不得去掉報(bào)價中的最高報(bào)價和最低報(bào)價。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報(bào)價；（）技術(shù)部分各評委打分匯總?cè)∷阈g(shù)平均值作為供應(yīng)商的技術(shù)得分，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。 采購人應(yīng)當(dāng)從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。若供應(yīng)商的最后報(bào)價高于項(xiàng)目預(yù)算，磋商小組有權(quán)拒絕該報(bào)價。為保證成交結(jié)果的公正性，競爭性磋商期間直至授予供應(yīng)商合同時，競爭性磋商小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見。在競爭性磋商結(jié)束后，凡與競爭性磋商情況有接觸的任何人不得將競爭性磋商情況擴(kuò)散出競爭性磋商小組成員之外。在競爭性磋商期間，供應(yīng)商不得向競爭性磋商小組成員詢問其他供應(yīng)商競爭性磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響成交結(jié)果的活動。在競爭性磋商期間，采購代理機(jī)構(gòu)將有專門人員與供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。.競爭性磋商終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　　（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┏墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的。（四）根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》財(cái)庫[]號文件要求，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。七、成交通知.成交通知確定成交供應(yīng)商后,采購代理機(jī)構(gòu)將在焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、合同授予.簽訂合同及合同的執(zhí)行 采購人、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照競爭性磋商文件的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。采購人不得向成交供應(yīng)商提出超過競爭性磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離競爭性磋商文件的合同文本以及采購標(biāo)的、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的修改文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)性文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本競爭性磋商文件所列項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。九、質(zhì)疑與投訴. 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人。 潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（）事實(shí)依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期；（）以上資料一式二份（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份）。 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購代理機(jī)構(gòu)將提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。采購人應(yīng)在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，并作出答復(fù)，同時以書面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他相關(guān)權(quán)利人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑處理遵循“誰過錯誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。質(zhì)疑聯(lián)系事項(xiàng)：