【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。具體表現(xiàn)形式如下： 不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件互相混裝的； 不同供應(yīng)商授權(quán)同一人作為供應(yīng)商委托代理人的；不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的；有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商串通的其他情形； 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組認(rèn)定的其他串通情形。.響應(yīng)性文件的澄清競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組在對(duì)響應(yīng)性文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)性文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)性文件的范圍或者改變響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或者不能在競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，其響應(yīng)性文件將被作為無(wú)效處理。 供應(yīng)商的書(shū)面澄清材料作為響應(yīng)性文件的補(bǔ)充。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋。 并非每個(gè)供應(yīng)商都將被詢(xún)問(wèn)、澄清。.競(jìng)爭(zhēng)性磋商 資格性審查和符合性審查合格的供應(yīng)商，將進(jìn)入本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商將按照供應(yīng)商的簽到順序進(jìn)行。 磋商內(nèi)容包括：按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中商務(wù)部分的內(nèi)容，對(duì)照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進(jìn)行比較各項(xiàng)指標(biāo)和要求。按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中技術(shù)部分的內(nèi)容，對(duì)照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進(jìn)行比較各項(xiàng)指標(biāo)和要求。按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中合同條款部分的內(nèi)容，對(duì)照供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件逐一進(jìn)行比較各項(xiàng)指標(biāo)和要求。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商結(jié)束后，磋商小組可以要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)（各供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其磋商代表進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)，并做好在當(dāng)天規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)澄清、磋商和最后報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備工作）。 在競(jìng)爭(zhēng)性磋商過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和競(jìng)爭(zhēng)性磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確定。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有效組成部分，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的變動(dòng)情況和競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組的要求重新提交響應(yīng)性文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商進(jìn)行輪次報(bào)價(jià)。響應(yīng)性文件中報(bào)價(jià)為第一輪次報(bào)價(jià)，以后輪次報(bào)價(jià)不得高于上一輪次報(bào)價(jià)（除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)外），否則將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的每輪次報(bào)價(jià)或承諾均以書(shū)面形式確認(rèn)，并由供應(yīng)商代表簽字，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)遞交給競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組，競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)以供應(yīng)商的最后一輪次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)束后，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)以供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。已提交響應(yīng)性文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商情況退出競(jìng)爭(zhēng)性磋商。六、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn).競(jìng)爭(zhēng)性磋商過(guò)程及保密原則經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指相應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為分。（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（分）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值投標(biāo)人最終折扣率分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值有效供應(yīng)商的最終最低折扣率，有效供應(yīng)商是指實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并通過(guò)實(shí)質(zhì)性審核未被廢標(biāo)的所有供應(yīng)商。計(jì)算按四舍五入法則,保留小數(shù)點(diǎn)后三位。供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià),否則視為無(wú)效投標(biāo)。注：最低折不得低于成本，報(bào)價(jià)應(yīng)在行業(yè)市場(chǎng)價(jià)合理區(qū)間內(nèi)，否則，按照無(wú)效標(biāo)計(jì)算。（二）業(yè)績(jī)（分）投標(biāo)單位提供 年至 年圖書(shū)采購(gòu)合同，每份合同得分，最多得分；另提供高校圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)合同，每份合同加分，最多加分。（每份業(yè)績(jī)必須出具配套中標(biāo)通知書(shū)、合同（合同中必須有聯(lián)系人聯(lián)系電話，加蓋采購(gòu)人公章），原件現(xiàn)場(chǎng)備查。（三）服務(wù)能力（分）、供貨能力（分）投標(biāo)單位提供招標(biāo)人所要求的出版社所出具的授權(quán)書(shū)（出版社名單見(jiàn)附件），每提供一個(gè)得分，最多得分。必須提供出版社原章、原件的授權(quán)書(shū)，否則不得分（復(fù)印件放在標(biāo)書(shū)中，原件現(xiàn)場(chǎng)備查，提供出版社聯(lián)系人、聯(lián)系電話，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，弄虛作假者一律廢標(biāo)并追究法律責(zé)任。在投標(biāo)書(shū)中按招標(biāo)人提供的順序排列（詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件）)。、發(fā)行能力(分）投標(biāo)單位提供初級(jí)（含初級(jí)）以上圖書(shū)發(fā)行員資格證，每提供人得分，最多得分。（原件現(xiàn)場(chǎng)備查）、編目加工能力（分）投標(biāo)單位提供圖家圖書(shū)館培訓(xùn)中心或國(guó)家聯(lián)合編目中心頒發(fā)的編目資格證書(shū)，每提供人得分，最多得分。(原件現(xiàn)場(chǎng)備查)（四）投標(biāo)方實(shí)力（分）.投標(biāo)人擁有自己專(zhuān)用的樣書(shū)展廳或者銷(xiāo)售場(chǎng)地的證明（分）：（１）投標(biāo)人提供投標(biāo)人專(zhuān)用展廳或銷(xiāo)售場(chǎng)地㎡（含）以上得分；面積㎡（含）以上得分；面積㎡（含）以上得分；低于㎡不得分；（標(biāo)書(shū)內(nèi)附相關(guān)證明材料，產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件必要時(shí)標(biāo)后核查賣(mài)場(chǎng)的真實(shí)性，弄虛作假的廢標(biāo)處理并追究責(zé)任。原件現(xiàn)場(chǎng)備查）. 投標(biāo)人實(shí)力：投標(biāo)人提供本公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)、企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)，每提供一項(xiàng)得分，最多得分(原件現(xiàn)場(chǎng)備查)。（五）標(biāo)書(shū)綜合評(píng)價(jià)（分）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供圖書(shū)供應(yīng)與加工方案；詳細(xì)說(shuō)明在訂貨、供貨、配送、加工、上架、加工樣品、優(yōu)惠等各階段服務(wù)的內(nèi)容、形式、含響應(yīng)時(shí)間、解決問(wèn)題方案等綜合情況得分；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容注：（）評(píng)審過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)；（）技術(shù)部分各評(píng)委打分匯總?cè)∷阈g(shù)平均值作為供應(yīng)商的技術(shù)得分，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。若供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)高于項(xiàng)目預(yù)算，磋商小組有權(quán)拒絕該報(bào)價(jià)。為保證成交結(jié)果的公正性，競(jìng)爭(zhēng)性磋商期間直至授予供應(yīng)商合同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見(jiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)束后，凡與競(jìng)爭(zhēng)性磋商情況有接觸的任何人不得將競(jìng)爭(zhēng)性磋商情況擴(kuò)散出競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員之外。在競(jìng)爭(zhēng)性磋商期間，供應(yīng)商不得向競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員詢(xún)問(wèn)其他供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響成交結(jié)果的活動(dòng)。在競(jìng)爭(zhēng)性磋商期間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有專(zhuān)門(mén)人員與供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。.競(jìng)爭(zhēng)性磋商終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┏墩少?gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足家的。（四）根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》財(cái)庫(kù)[]號(hào)文件要求，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。七、成交通知.成交通知確定成交供應(yīng)商后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布成交公告，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，成交通知書(shū)將作為簽訂合同的依據(jù)。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、合同授予.簽訂合同及合同的執(zhí)行 采購(gòu)人、成交供應(yīng)商在成交通知書(shū)發(fā)出之日起日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的修改文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)性文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所列項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。九、質(zhì)疑與投訴. 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。 潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起個(gè)工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（）事實(shí)依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期；（）以上資料一式二份（采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份）。 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。采購(gòu)人應(yīng)在收到符合上述條件的書(shū)面質(zhì)疑后個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，并作出答復(fù)，同時(shí)以書(shū)面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他相關(guān)權(quán)利人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑處理遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。質(zhì)疑聯(lián)系事項(xiàng)：