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福清總規(guī)綱要文本(編輯修改稿)

2024-12-09 21:42 本頁面
 

【文章內容簡介】 d。 5) 閩江調水江陰支線工程 由酒店 ~江陰洋邊調節(jié)水庫輸水工程、加壓泵站工程、高干渠連接建筑工程和江陰出口洋邊調節(jié)水庫工程等組成。供水規(guī)模為 m3/s。 6) 東張水庫并入閩江調水龍高及江陰支線 工程 東張水庫非常泄洪洞出口 ~龍江橋分水點:長度 ,輸水規(guī)模 ;龍江橋分水點 ~天寶陂隧洞進口:長度 ,輸水規(guī)模 。 其中于龍江橋分水點至東張水廠段管長 ,輸水規(guī)模 m3/s。 7) 平潭縣閩江調水工程 福清市城市總體規(guī)劃綱要 ( 20202030)◇文本 6 a、 平潭調水應急工程 從福清閩江調水已建龍高支線一期調配水量 萬 m3/日( ),解決平潭島發(fā)展應急用水要求。起點位于福清龍高支線一期北林隧洞前管道分水點,并通過新建北林加壓泵站將水輸送至平潭三十六腳湖。 b、 平潭調水近期工程 起點為已建福清閩江調水峽南取水泵站,終點為平潭三十 六腳湖。擬近期從福清閩江調水工程分配水量 萬 m3/s(考慮水量損失后為 m3/s))。 5. 各水廠給水水源 ( 1)宏路水廠水源由東張水庫供給。 ( 2)觀音埔水廠水源由東張水庫及閩調江陰支線聯合供給 ( 3)新局水廠水源由閩調主干線供給,并以占壩水庫為應急水源。 ( 4)元洪水廠水源由閩調巖兜支線供給 ( 5)江陰第一水廠、江陰第二水廠水源由閩調江陰支線供給 ( 6)建新水廠水源由建新水庫供給 ( 7)高山水廠水源由閩調龍高支線二期供給 ( 8)龍?zhí)锼畯S水源由閩調龍高支線供給 第二十八條 市域排水工程規(guī)劃 1. 排水體 制:新建區(qū)域及進行成片改造的舊區(qū)應嚴格按雨污分流制進行建設,其余舊區(qū)內部現狀排水是雨污合流排放的可暫時采用截流式合流制,今后逐步改造為雨污分流制。 2. 污水量預測:遠期 2030 年市域總污水量為 萬 m3/d(平均日)。 3. 污水廠布局 : 中心城區(qū)設三座污水處理廠,總規(guī)模 27 萬 m3/d,服務范圍中心城區(qū)、鏡洋鎮(zhèn)、東張鎮(zhèn)及周邊村莊。 元洪新城片設一座污水處理廠,規(guī)模 7 萬 m3/d,服務范圍元洪新城片區(qū)及周邊村莊。 江陰港城片設三座污水處理廠,總規(guī)模 25 萬 m3/d,服務范圍江陰港城(江陰組團、 漁溪鎮(zhèn) 、 上逕鎮(zhèn) 、 新厝鎮(zhèn) ) 。 龍?zhí)镦?zhèn)設一座污水處理廠,規(guī)模 3 萬 m3/d,服務范圍本鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊。 高山鎮(zhèn)設一座污水處理廠,規(guī)模 萬 m3/d,服務范圍本鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊。 其余各鎮(zhèn)均考慮獨立設污水處理廠,服務范圍本鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊。 在 城鎮(zhèn) 污水處理廠 服務范圍之外 分散的村莊,可自行建設小型生化處理設施 。 4. 污水再生回用 : 福清水資源缺乏,因此應對污水處理廠尾水再生回用予以高度重視。近期污水處理廠尾水回用率要達 20%,遠期污水處理廠尾水回用率要達 40%以上。 在城市市政道路建設中,應考慮預留回用水管線管廊位置。 第二十九條 市域電力工程規(guī)劃 1. 用地負荷 : 福清市 2020 年最高電力負荷達 150 萬 kW 左右; 2020 年最高電力負荷達 290 萬 kW 左右; 2030 年福清市最高負荷將達 450 萬 kW 左右。 2. 供電電源: 電源將由江陰火力發(fā)電廠(一期 2 600MW,二期擴建 21000MW)、福清核電站(總裝機 6 1000MWe,一期 2 1000MWe)、垃圾焚燒發(fā)電廠、風力發(fā)電場及接受市域外電力系統電能的電源變電站( 500kV 變電站及 220kV 變電站)組成。 3. 電力網絡規(guī)劃: 規(guī)劃兩座 500 千伏變電所, 500 千伏變電站用地宜控制在 12公頃以內。 220kV 變電站控制用地在 2~3ha 范圍, 110kV 用地規(guī)??刂圃趡1ha 以內。 第三十條 市域燃氣工程規(guī)劃 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用戶生活用氣耗熱指標 : 近期取 30 萬 Kcal/p?a,遠期取 40 萬 Kcal/p?a。 2. 福清市規(guī)劃區(qū)用氣耗熱總量近期為 109 萬 Kcal/a,遠期為 1010萬 Kcal/a。 3. 規(guī)劃城區(qū)采用天然氣作為管道氣的氣源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除龍?zhí)镦?zhèn)采用天然氣作為管道氣的氣源 ,其他均只作天然氣小撬裝站考慮。 4. 近、遠期瓶裝氣氣源均采用 LPG。 福清市城市總體規(guī)劃綱要 ( 20202030)◇文本 7 5. 近期福清全市天然氣用氣量約 3105 萬 Nm3/a ,瓶裝氣 LPG 用氣量 113602t/a。遠期城區(qū)管道 天然氣用氣量約 10911 萬 Nm3/a ,瓶裝氣 LPG 用氣量 163910t/a。 6. 天然氣經長輸管線進入福清門站,通過高壓輸氣管道分別輸送到城區(qū)及龍?zhí)镦?zhèn)高中壓調壓站調壓后進入中壓輸配管網,通過用戶調壓設施送至用戶。 7. 在城鄉(xiāng)設置規(guī)范的瓶裝供應站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站點及占地根據服務人口適當調整。 8. 規(guī)劃按《福清市燃氣專項規(guī)劃》(省規(guī)院版)進行灌瓶站的調整建設。 第四章 中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)空間統籌規(guī)劃 第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地統籌 第三十一條 用地統籌目標 為統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,以嚴格保護耕地特別是基本農田為前提,以節(jié)約和集約利用土地為核 心,以生態(tài)環(huán)境改善為重點,防止城市建設無序蔓延危及生態(tài)系統安全,實現土地資源的可持續(xù)利用。 第三十二條 用地統籌原則 1. 嚴格保護農用地,實現耕地占補平衡,重點保護基本農田,保證基本農田數量不減少,質量不降低。 2. 優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和空間布局,加強用地的空間整合,合理安排建設用地。 3. 積極進行土地整理,協調安排生態(tài)用地,提高土地的生態(tài)服務功能。 第三十三條 用地統籌結構 規(guī)劃區(qū)總面積 平方公里,其中建設用地控制為 平方公里,生態(tài)用地 平方公里,農業(yè)用地 平方公里。 第二節(jié) 規(guī)劃區(qū)四區(qū)劃定 第三十四條 禁止建設 區(qū) 1. 禁止建設區(qū)面積 平方公里,占規(guī)劃區(qū)總用地面積的 %。包括地表水飲用水源保護區(qū),泥石流、斷裂帶等地質災害易發(fā)區(qū)和地質災害危險區(qū),主要河流、鐵路、高速公路等兩側區(qū)域形成的綠化通廊地區(qū),大型基礎設施通道地區(qū)等。 2. 禁止建設區(qū)作為保障城市生態(tài)安全的重要地帶及生態(tài)建設的首選地,作為重要基礎設施的保護和緩沖用地,出于防止地質災害次生災害的需要,原則上禁止任何建設活動,不同區(qū)域應嚴格遵守國家、省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)章。對于位于禁止建設區(qū)的居民點,嚴格限制任何農村建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他城鎮(zhèn)建設活動;制定“ 遷村并點”計劃,逐步搬出現有的農村居民點;位于禁止建設區(qū)的城鎮(zhèn)建設用地也應逐步搬出。 第三十五條 限制建設區(qū) 1. 限制建設區(qū)面積 平方公里,占規(guī)劃區(qū)總用地面積的 %。包括市域交通干道和水濱保護地帶(濱河帶、庫濱帶)、主要飲用水源水庫周圍地區(qū)、一般農田和山體、城鎮(zhèn)綠化隔離地區(qū)、區(qū)域綠地、綠化帶以及工程地質條件不適宜的地區(qū)等。 2. 限制建設區(qū)多數是自然資源條件與自凈能力相對較好的生態(tài)重點保護地或敏感區(qū),應對各類開發(fā)建設活動進行嚴格限制,科學合理地引導開發(fā)建設行為,城市建設應盡可能避讓、避免與生態(tài)保護發(fā)生沖突。確有必要 開發(fā)建設的項目應符合城鎮(zhèn)建設整體和全局發(fā)展的要求,并應嚴格控制項目的性質、規(guī)模和開發(fā)強度,在地質和生態(tài)綜合研究評價基礎上,謹慎進行開發(fā)建設。規(guī)劃區(qū)內原則上不將山體和水域轉變?yōu)榻ㄔO用地。局部不屬于水源保護地或各類保護區(qū),且周邊建設條件較好的地區(qū)可轉變?yōu)榻ㄔO用地,但應保證河網水系的整體性和流動性。 第三十六條 適宜建設區(qū) 1. 適宜建設區(qū)面積 平方公里,占規(guī)劃區(qū)總用地面積的 %。包括 城市規(guī)福清市城市總體規(guī)劃綱要 ( 20202030)◇文本 8 劃期內規(guī)劃建設用地、城市遠景發(fā)展的可能邊界、村鎮(zhèn)建設區(qū)。 2. 適宜建設區(qū)作為綜合條件下適宜建設的地區(qū),是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū),但仍 需根據環(huán)境與資源稟賦條件,合理確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度。明確劃定規(guī)劃建設用地范圍,加強城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行力度,各級城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設必須嚴格控制在城鎮(zhèn)建設區(qū)范圍之內,嚴格控制用地規(guī)模,高效集約利用土地,根據資源條件和環(huán)境容量,科學合理的確定開發(fā)模式和開發(fā)強度。 第三十七條 已建區(qū) 1. 已建區(qū)面積 平方公里,占規(guī)劃區(qū)總用地面積的 %。 主要為分布在中心城區(qū)的已建設用地和周邊村鎮(zhèn)建設用地。 2. 已建區(qū)要 綜合協調已建區(qū)內功能布局,繼續(xù)完善配套設施,加強已建區(qū)的更新改造和環(huán)境整治。 第三節(jié) 村莊發(fā)展政策指引 第三十八條 城中村改造目 標與原則 1. 通過全方位的綜合改造,促使全市城中村在居住環(huán)境、管理秩序、經濟發(fā)展和文化心理等方面與城市全面融合,建設和諧城市。 2. 堅持積極穩(wěn)妥、有序推進的原則;堅持政府主導、市場化運作的原則;堅持統籌兼顧、綜合改造的原則;堅持區(qū)別對待、因地制宜的原則;落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的原則。 第三十九條 城中村改造總體部署 1. 著重抓好位于重點地區(qū)的城中村改造,完善城市空間整體結構,提升城市功能,加快現代城市建設。 2. 以城區(qū)中心地段城中村改造為重點,全面推進城郊村改造,加快城市化進程。 3. 保護城中村的珍貴文化遺存,繼承優(yōu)秀地方文化傳統 ,促進文化融合,構筑和諧社會。 4. 引導城中村經濟的多元化轉型,加大對原村民的生活保障力度,促進城鄉(xiāng)經濟統籌協調發(fā)展 。 第四十條 城中村改造分類引導 1. 就地改造型 。 按照改造方式的不同,可細分為“金包銀”、“金包金”和“自主改造”等三種方式。 2. 異地新建型 。 將現有建筑物全部拆除,將現用地按照城市規(guī)劃要求重新利用,同時根據規(guī)劃和合理安置的需要,異地選址進行重新建設。 3. 拆遷改造型 。 將現狀村莊整體拆遷,采用貨幣化、實物(多層、高層公寓)等模式安置。 4. 綜合整治型 。 在現狀建筑空間形態(tài)不發(fā)生根本變化的基礎上,采取各種手段對城中村居住環(huán)境的 凈化、美化、優(yōu)化改造。 第四節(jié) 中心城區(qū)用地發(fā)展布局規(guī)劃 第四十一條 建設用地發(fā)展方向 確定城市建設用地的發(fā)展方向為:“中優(yōu)、東拓、西控、南跨、北聯”,城市重點優(yōu)化中部功能,適度南跨東拓。 1. 中優(yōu) —— 以優(yōu)化中部地區(qū)功能、集約使用中部地區(qū)用地為首要任務,著力建設新城市行政中心、文化體育 中心、濱江景觀軸,將城中及城關組團打造為福清城市公共活動核心區(qū)。 2. 東拓、南跨 —— 跨鐵路和跨江發(fā)展雖存在一定的交通門檻,但城區(qū)南部、東部自然環(huán)境較為優(yōu)越,同時考慮福清中心 城區(qū)所轄龍山、龍江兩街道的發(fā)展需求,規(guī)劃期內必將啟動、適度建設。 3. 西控 —— 城區(qū)西側有 石竹山風景名勝區(qū)及東張水庫,需嚴格控制城區(qū)建設用地向西蔓延。 4. 北聯 —— 規(guī)劃將城北作為融僑經濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)用地,其自然條件優(yōu)越、發(fā)展用地充裕,但作為城市上風向及水源上游區(qū)域,需注意生態(tài)保護。中心城市區(qū)將逐步與洪寬工業(yè)村聯為一體。 第四十二條 建設用地發(fā)展布局 中心城區(qū)規(guī)劃期布局結構為“一城 五 組團” , 包含城西、城中、城關、城東 、城福清市城市總體規(guī)劃綱要 ( 20202030)◇文本 9 北共五個 組團。 第四十三條 工業(yè)用地發(fā)展布局 工業(yè)用地主要在宏路和洪寬兩大片布局,宏路片以宏路中心區(qū)、光電科技園為主體,洪寬片工業(yè)用地以洪寬工業(yè)村為主體,未來逐步向南擴展與中 心城區(qū)相聯。 中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地 1404 公頃。 第四十四條 主要公共設施布局 1. 保留老城區(qū)行政中心,引導部分行政部門向城西組團拓展。規(guī)劃行政辦公用地 公頃。 2. 商業(yè)設施不作硬性規(guī)定,根據市場經濟進行布局。預留兩處連片用 地作為大型商業(yè)設施入駐用地 。規(guī)劃商業(yè)金融用地 公頃。 3. 預留市級文化體育中心位于于音西街道清榮大道南面,占地 32 公頃。同時,建立健全街道、社區(qū)文化體育設施,推進與社區(qū)建設相配套的文體設施建設。規(guī)劃文化體育用地 公頃。 4. 醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地為 公頃。 5. 新增的大型教育科研項目用地 在城東組團預留。中心城區(qū)共安排教育科研用地 公頃。 中小學校:適當提高學校用地標準,增加學生活動空間,結合住區(qū)和人口分布,均衡布置中、小學校;保障流動人口接受義務教育的權利;改善農村辦學條件,縮小城鄉(xiāng)義務教育差距。 第四十五條 居住用地發(fā)展布局 1. 規(guī)劃遠期( 2030 年)居住用地約 公頃(含中小學用地),占城市建設用地 %,人均居住用地面積 平方米。 2. 發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的職能作用,全面加強城市社區(qū)建設 。 3. 保障性住房是城鎮(zhèn)多層次住房供應體系的重點,是增加住宅市場有效供應、滿足城市中低收入家庭 可承受成本住宅消費需求的重要舉措。保障性住房包括保障性商品住房(含經濟適用房、限價房)、公共租賃住房(含廉租房)和保障性安置房。 第五節(jié) 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃 第四十六條 道路系統建設目標 進一步理清城市道路的功能等級,建立完善的道路網絡;建設與福清市性質發(fā)展相協調的安全、高效、便捷、綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的城市道路網絡;優(yōu)先發(fā)展公共交通。 第四十七條 主干路系統規(guī)劃 規(guī)劃采用方格網式和環(huán)形路網相結合的布局形式,形成“五橫十縱”的干路網體系。 1. 五橫 —— 清繁大道、清榮大道、清昌大道、清盛大道、龍江路。 2. 十縱 —— 福政大道 、福通大道、福人大道、福和
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