【正文】 米 /人。 2. 引擎帶動(dòng)。 4. 特色發(fā)展。 1. 環(huán)福清灣發(fā)展地區(qū)向東包括海口、城頭，向南包括龍?zhí)?、高山、三山等城?zhèn)，要以一鎮(zhèn)一品為發(fā)展特色，加快建設(shè)，要改善與平潭的交通聯(lián)系條件，強(qiáng)化與平潭合作的發(fā)展空間。一級城市 1 個(gè)為中心城區(qū)，規(guī)模為50 萬人以上；二級城市 1 個(gè)，為福州江陰港城，規(guī)模為 2050 萬人；三級城鎮(zhèn) 3個(gè)，為龍?zhí)镦?zhèn)、高山鎮(zhèn)與元洪新城，規(guī)模為 1020 萬人；四級城鎮(zhèn) 3 個(gè)三山鎮(zhèn)、江鏡鎮(zhèn)、港頭鎮(zhèn)，規(guī)模為 25 萬人；五級城鎮(zhèn) 6 個(gè)，分別為鏡洋鎮(zhèn)、南嶺鎮(zhèn)、東瀚鎮(zhèn)、東張鎮(zhèn)、一都鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)，規(guī)模為 2 萬人以下。農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)包括江鏡鎮(zhèn)。整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區(qū)為主體，加快形成企業(yè)集群。 1. 中心城區(qū)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)， 重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)、中介服務(wù)、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ，成為 區(qū)域性生產(chǎn)和生活服務(wù)中心?！岸v ”分別為沈海高速公路和京臺漁平高速公路連接線；“ 二橫” 分別為 京（福）臺高速公路復(fù)線 和漁平高速公路?！叭伞狈謩e為福廈鐵路、寧漳客運(yùn)專線和寧漳貨運(yùn)專線；“兩支”分別為江陰疏港鐵路和松下疏港鐵路。 第五節(jié) 市域旅游發(fā)展規(guī)劃 第二十二條 旅游總體發(fā)展目標(biāo) 以休閑旅游為主導(dǎo)，堅(jiān)持文化與景觀相結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)陸與濱海旅游、濱海與遠(yuǎn)洋旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，依托福清優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件和深厚的文化底蘊(yùn)，將福清建成旅游內(nèi)容豐富，空間布局合理，設(shè)施便捷完善，管理科學(xué)先進(jìn)，面向國際旅游市場的福建省重要旅游區(qū)之一。 第六節(jié) 市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和 岸線 利用規(guī)劃 第二十四條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)與目標(biāo) 到 2020 年，主要水系水質(zhì)達(dá)到功能分區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水源III 類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90％，近岸海域水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)，城市地下水污染加重的趨勢開始減緩；城市環(huán)境空氣質(zhì)量和區(qū)域環(huán)境噪聲按功能分區(qū)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，酸雨污染加重的趨勢明顯減緩。 第二十五條 生態(tài)保護(hù)策略 1. 生態(tài)敏感區(qū)在城市發(fā)展過程中，應(yīng)按照國家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，對該區(qū)域的相關(guān)行為活動(dòng)采取一定的控制措施。 5. 加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，特別是護(hù)岸林、護(hù)堤林網(wǎng)建設(shè)，有效控制濱海風(fēng)沙和石漠化的發(fā)展，保護(hù)和建設(shè)海岸帶沙灘和林帶的旅游生態(tài)環(huán)境。 第七節(jié) 市域重大市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第二十七條 市域供水工程規(guī)劃 1. 用水量預(yù)測：遠(yuǎn)期 2030 年福清市市政給水工程規(guī)模為 110 萬 m3/d（最高日用水量）。 3. 水廠布局：建立市域一體化的供水網(wǎng)絡(luò)和供水體制，逐步取消各村、鎮(zhèn)的水廠，保留和擴(kuò)建有一定規(guī)模的水廠， 建設(shè)新的水廠，市域供水工程管網(wǎng)基本覆蓋各村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全市基本上由市域水廠統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)集中供水，水資源統(tǒng)一調(diào)配，使供水安全度提高。 （ 2）元洪新城供水分區(qū) 保留現(xiàn)狀東皋水廠，保持其規(guī)模為 2 萬 m3/d；新建元洪第二水廠，遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為 10 萬 m3/d，用地面積 ，選址于閩調(diào)巖兜支線末端的巖兜村山地上。 新建建新水廠，選址于建新水庫下游出水口處山地上，規(guī)模 萬 m3/d, 用地面積 。 4. 水源工程 （ 1）主要水庫 1）東張水庫 水庫位于福清龍江中游石竹山麓，本流域集雨面積 200 km2，并于太城引水（集雨面積 km2）和一都溪引水（集雨面積 km2）。（因該水庫大部分水量分配給莆田市，所以不參與本次水量供需平衡。 2） 閩江調(diào)水龍高支線 一期 工程 龍高支線設(shè)計(jì)流量分三段：酒店至南宅 （近期 m3/s），南宅至龍?zhí)锔吒汕? m3/s（近期 m3/s），龍?zhí)锔吒汕帘绷炙畮? m3/s（近期 m3/s）。 高山、 東翰支線設(shè)計(jì)流量 m3/s； 至平潭分流口設(shè)計(jì)流量 m3/s，平潭分流口至福音亭設(shè)計(jì)流量 m3/s。供水規(guī)模為 m3/s。起點(diǎn)位于福清龍高支線一期北林隧洞前管道分水點(diǎn)，并通過新建北林加壓泵站將水輸送至平潭三十六腳湖。 （ 2）觀音埔水廠水源由東張水庫及閩調(diào)江陰支線聯(lián)合供給 （ 3）新局水廠水源由閩調(diào)主干線供給，并以占壩水庫為應(yīng)急水源。 元洪新城片設(shè)一座污水處理廠，規(guī)模 7 萬 m3/d，服務(wù)范圍元洪新城片區(qū)及周邊村莊。 其余各鎮(zhèn)均考慮獨(dú)立設(shè)污水處理廠，服務(wù)范圍本鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊。 在城市市政道路建設(shè)中，應(yīng)考慮預(yù)留回用水管線管廊位置。 220kV 變電站控制用地在 2~3ha 范圍， 110kV 用地規(guī)模控制在~1ha 以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除龍?zhí)镦?zhèn)采用天然氣作為管道氣的氣源 ,其他均只作天然氣小撬裝站考慮。 6. 天然氣經(jīng)長輸管線進(jìn)入福清門站，通過高壓輸氣管道分別輸送到城區(qū)及龍?zhí)镦?zhèn)高中壓調(diào)壓站調(diào)壓后進(jìn)入中壓輸配管網(wǎng)，通過用戶調(diào)壓設(shè)施送至用戶。 第三十二條 用地統(tǒng)籌原則 1. 嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)用地，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田，保證基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。 第二節(jié) 規(guī)劃區(qū)四區(qū)劃定 第三十四條 禁止建設(shè) 區(qū) 1. 禁止建設(shè)區(qū)面積 平方公里，占規(guī)劃區(qū)總用地面積的 %。 第三十五條 限制建設(shè)區(qū) 1. 限制建設(shè)區(qū)面積 平方公里，占規(guī)劃區(qū)總用地面積的 %。規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不將山體和水域轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。 2. 適宜建設(shè)區(qū)作為綜合條件下適宜建設(shè)的地區(qū)，是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，但仍 需根據(jù)環(huán)境與資源稟賦條件，合理確定開發(fā)模式、規(guī)模和強(qiáng)度。 2. 已建區(qū)要 綜合協(xié)調(diào)已建區(qū)內(nèi)功能布局，繼續(xù)完善配套設(shè)施，加強(qiáng)已建區(qū)的更新改造和環(huán)境整治。 2. 以城區(qū)中心地段城中村改造為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城郊村改造，加快城市化進(jìn)程。 按照改造方式的不同，可細(xì)分為“金包銀”、“金包金”和“自主改造”等三種方式。 將現(xiàn)狀村莊整體拆遷，采用貨幣化、實(shí)物（多層、高層公寓）等模式安置。 1. 中優(yōu) —— 以優(yōu)化中部地區(qū)功能、集約使用中部地區(qū)用地為首要任務(wù)，著力建設(shè)新城市行政中心、文化體育 中心、濱江景觀軸，將城中及城關(guān)組團(tuán)打造為福清城市公共活動(dòng)核心區(qū)。中心城市區(qū)將逐步與洪寬工業(yè)村聯(lián)為一體。 第四十四條 主要公共設(shè)施布局 1. 保留老城區(qū)行政中心，引導(dǎo)部分行政部門向城西組團(tuán)拓展。規(guī)劃商業(yè)金融用地 公頃。 4. 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地為 公頃。 第四十五條 居住用地發(fā)展布局 1. 規(guī)劃遠(yuǎn)期（ 2030 年）居住用地約 公頃（含中小學(xué)用地），占城市建設(shè)用地 %，人均居住用地面積 平方米。 第五節(jié) 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃 第四十六條 道路系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 進(jìn)一步理清城市道路的功能等級，建立完善的道路網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)與福清市性質(zhì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的安全、高效、便捷、綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的城市道路網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)先發(fā)展公共交通。 3. 將清繁大道、融寬大道、龍江路和福政大道四條主干路共同構(gòu)成城區(qū)快速交通環(huán)路。 3. 設(shè)大型公共停車場 13 處。 第五十條 市郊綠化體系 福清市城市總體規(guī)劃綱要 （ 20202030）◇文本 10 福清城郊綠化一體化規(guī)劃結(jié)構(gòu)可歸納為“一核、一環(huán)、一橫、六縱、多園”的格局。 4. 六縱：指由北向南貫穿城市的四條龍江支流，包括太城溪、虎溪、大北溪和關(guān)溪，在其兩側(cè)設(shè)置的水源涵養(yǎng)林、風(fēng)景林帶、濱水帶狀公園等四條縱向生態(tài)通廊，以及沿福廈鐵路、福廈高速公路所形成的兩道縱向防護(hù)林帶和綠化屏障。它是整合福清景觀文化資源，提升福清城市品味，打造“自然山水城市、現(xiàn)代濱海僑鄉(xiāng)”城市風(fēng)貌的關(guān)鍵所在，建成后將成為福清的城市“名片”。其服務(wù)范圍基本能覆蓋全市主要區(qū)域。 2. 各級文物保護(hù)單位，分別由各級政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。 6. 對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。 3. 選址（如城區(qū)至石竹山風(fēng)景 區(qū)的通道，宏路至石竹山腳下）建設(shè)古文化一條街。 確定遠(yuǎn)期中心城區(qū)市政給水工程建設(shè)總規(guī)模為 43 萬 m3/d。 （ 3） 遠(yuǎn)期水廠 總體布局 ： 1） 宏路水廠 擴(kuò)建宏路水廠 ，規(guī)模 至 萬 m3/d，用地面積 。 3）新建觀音埔水廠 在觀音埔設(shè)置水廠，同時(shí)利用閩調(diào)及東張水庫水源 。各主供水區(qū)分設(shè)次干管提升供水均勻性。污水規(guī)劃除考慮區(qū)內(nèi)幾個(gè)片區(qū)外，還需統(tǒng)籌考慮城北、城東預(yù)留備用地 、東張鎮(zhèn)及鏡洋鎮(zhèn)的污 水問題。 確定遠(yuǎn)期 中心城區(qū)市政污水工程 建設(shè) 規(guī)模為 29 萬 m3/d。 陽下污水處理廠承擔(dān)洪寬、陽下兩片區(qū)的污水處理任務(wù)，規(guī)模定為 萬 m3/d，用地 8hm2。 4）融僑南片、融僑西片、東張鎮(zhèn)、鏡洋鎮(zhèn) 本次規(guī)劃此四片污水一并集中至融僑南片集中設(shè)污水廠 。 3）融元污水處理廠要承擔(dān)余下所有片區(qū)的污水處理任務(wù)，規(guī)模 12 萬 m3/d，總用地 12hm2。 2. 雨水流量計(jì)算 ： （ 1）雨量公式和暴雨強(qiáng)度公式 雨量公式： Q=ψ? q?F 本次規(guī)劃根據(jù)福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市及部分縣城暴雨強(qiáng)度公式》DBJ13522020 中所列的福清市暴雨強(qiáng)度公式： (1+) q= ——————————— (t+) （ 2）基本設(shè)計(jì)參數(shù) a、暴雨重現(xiàn)期 本規(guī)劃區(qū)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期?。? 一般地區(qū)： 1 年 城市干道、立交、廣場、重要特殊地區(qū)： 2～ 3 年 福清市城市總體規(guī)劃綱要 （ 20202030）◇文本 13 第五十七條 電力工程規(guī)劃 1. 福清市遠(yuǎn)期用電負(fù)荷達(dá) 450 萬 kW，中心城區(qū) 145 萬 kW。 5. 規(guī)劃期建設(shè) 220kV 變電站 8 座 ， 110kV 變電站 20～ 21 座。 9. 110 千伏變電站電源主要引自 220 千伏變電站， 110 千伏形成以雙電源輻射為主，單電源雙輻射為輔的高壓配電網(wǎng)架。 220kV 單雙回線路走廊按 40米控制， 110kV 單雙線路走廊按 25 米控制。 4. 遵循“大容量少局所”原則，中心區(qū)設(shè)置電信母（端）局 6 個(gè)。電信、有線電視、移動(dòng)、聯(lián)通等通信管道應(yīng)綜合建設(shè)形成綜合管道以減少重復(fù)建設(shè)。 第五十九條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 1. 城區(qū)居民用戶 生活用氣耗熱指標(biāo) : 近期取 45 萬 Kcal/p 3. 規(guī)劃采用天然氣作為管道氣的氣源。遠(yuǎn)期城區(qū)管道天然氣用氣量約 8367 萬 Nm3/a ，瓶裝氣 LPG 用氣量 45733t/a。遠(yuǎn)期高壓管道自近期高壓管道接出管徑為 DN500 管道，沿福百大道向北至清繁大道，后沿清繁大道北側(cè)向東敷設(shè)至洪寬高中壓調(diào)壓站，全長 公里。 8. 城區(qū)中壓輸配管道系統(tǒng)，供氣方式以中壓一級制為主，設(shè)計(jì)壓力 MPa，工福清市城市總體規(guī)劃綱要 （ 20202030）◇文本 14 作壓力 MPa。 10. 中心城區(qū)規(guī)劃由福清市液化石油氣有限公司和福清融音液化氣有限公司兩家灌瓶站供應(yīng)罐裝液化石油氣 。 （ 2）垃圾收集：規(guī)劃要求生活垃圾收集逐步采用分類收集，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)的分類化、容器化、密閉化和機(jī)械化。小型轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量小于 150 噸 /日，中型為 150－ 450 噸 /日，大型的大于 450噸 /日。特種垃圾處理廠的特種垃圾具有較大的潛在危險(xiǎn)性，必須建設(shè)專用焚燒廠來處理，規(guī)劃特種垃圾集中送往青口危險(xiǎn)廢物處置場集中處置。 第九節(jié) 中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃 第六十一條 防洪（山洪）、排澇工程規(guī)劃 1. 防洪標(biāo)準(zhǔn) ： 防龍江洪水采用五十年一遇；防大北溪、虎溪、太城溪、關(guān)溪洪水采用三十年。在今后舊城改造中，應(yīng)盡量做到高水高排，以減輕排澇壓力。 （ 3） 陽下片、龍山片均屬待開發(fā)新區(qū)，絕大部分地勢較高，不受洪水影響，將沿江（或溪）局部低地進(jìn)行回填至防洪及各地塊雨水能自流排放所要求的標(biāo)高，就能達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 要根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地確定泄洪斷面尺寸。要按照“規(guī)劃合理、功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生態(tài)環(huán)保”的原則，認(rèn)真做好城市消防站的建設(shè)工作。 1. 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定人民防空工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，同步建設(shè)。 第六十六條 綜合防災(zāi)體系規(guī)劃 堅(jiān)持“預(yù)防為主”，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合”的原則，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，依靠先 進(jìn)的科技水平及社會防范措施，加快建立和健全城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城市整體防災(zāi)抗毀和救助能力，確保城市安全，建設(shè)安全 福清。 三類環(huán)境功能區(qū)：區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3095－ 1996）》二級標(biāo)準(zhǔn)控制；聲環(huán)境質(zhì)量按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB3096－ 1993）》 3 類標(biāo)準(zhǔn)控制。 （ 3）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃 一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)：包括森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。 1 類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域，鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參 照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。綜合防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染。 第七十一條 固體廢物污染防治措施 加強(qiáng)對城市固體廢棄物的綜合治理，對工業(yè)固體廢棄物應(yīng)提高綜合利用率。根據(jù)交通量增加情況，盡早建設(shè)城市的汽專線和南外環(huán)路，減少過境車輛通過市區(qū)主干道時(shí)對居民區(qū)的噪聲影響。預(yù)計(jì)在充實(shí)現(xiàn)有中心城區(qū)的基礎(chǔ)上，沿龍江向東發(fā)展，在整合城頭、?？?、東閣等空間資源的基礎(chǔ)上，展望期福清中心城區(qū)將是一個(gè)能夠承載百萬人口以上的環(huán)灣城