【文章內(nèi)容簡介】 已具一定發(fā)展基礎，但新區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位還沒凸顯。巴音朝魯分析說，杭州灣新區(qū)開發(fā)建設提升到市級乃至省級層面來謀劃，就是要從建設“浙江浦東”的高度，以再造一個“新慈溪”的魄力，使杭州灣新區(qū)成為全市最大的經(jīng)濟增長點、最強勁的發(fā)展引擎。――2006年，市委、市政府作出推進余慈地區(qū)統(tǒng)籌的決策部署，兩地在基礎設施對接、產(chǎn)業(yè)融合、公共服務統(tǒng)籌等方面已經(jīng)取得積極進展，縣域經(jīng)濟基本競爭力雙雙進入全國十強，但余慈兩市的經(jīng)濟形態(tài)相對單一、企業(yè)規(guī)模普遍偏小。巴音朝魯說，加快杭州灣新區(qū)開發(fā)建設，就是要通過引進國內(nèi)外大企業(yè)大集團，形成對余慈地區(qū)強大的產(chǎn)業(yè)輻射，帶動本地中小企業(yè)走規(guī)模型、集約型、創(chuàng)新型的發(fā)展之路。另一方面是通過都市區(qū)建設，促進余慈中心城區(qū)和姚周片區(qū)的開發(fā)，逐步形成寧波都市區(qū)的北部中心。――杭州灣跨海大橋建成后，寧波從交通末端一躍成為甬臺溫經(jīng)濟帶與滬蘇杭經(jīng)濟帶動節(jié)點城市。杭州灣新區(qū)處于橋頭堡的位置，是“節(jié)點中的節(jié)點”。巴音朝魯認為，杭州灣新區(qū)開發(fā)建設，就是要放大跨海大橋的功能，吸引和集聚一批上海高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀人才和優(yōu)質資本，提高我市在長三角都市群中功能劃分和產(chǎn)業(yè)分工的地位，形成北有上海浦東新區(qū)、南有寧波杭州灣新區(qū)的格局。如何建Q2：杭州灣新區(qū)如何建？要體現(xiàn)濱海之城、大橋之城的特色新區(qū)未來可能集聚幾十萬甚至上百萬人口，這就是一個中等規(guī)模的城市?！昂贾轂承聟^(qū)規(guī)劃建設一定要體現(xiàn)國際水準。杭州灣新區(qū)最大的特色就是濱海而建、因橋而興，那就要把握好新區(qū)的個性和特質，特別要保護好濱海濕地、灘涂海岸等原生態(tài)自然風貌，充分展現(xiàn)杭州灣新區(qū)濱海之城、大橋之城的特色。”巴音朝魯說，杭州灣新區(qū)規(guī)劃建設要有前瞻性，特別要抓緊規(guī)劃建設中心城區(qū)至杭州灣新區(qū)及余慈地區(qū)的軌道交通、杭甬高速公路復線、余慈快速路等。就工作“線路圖”，巴音朝魯說，要抓好區(qū)域規(guī)劃的完善提升，功能環(huán)境的優(yōu)化，加快余慈快速路、余慈大道等對外交通網(wǎng)絡建設，構筑“三縱四橫”城市骨干路網(wǎng)，完善供水、電力、通訊、燃氣等配套設施。還要重點加強城市綜合體項目、大型貿(mào)易類項目的招商，培育一批公共服務科技平臺、企業(yè)工程技術中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、高技術型企業(yè)等創(chuàng)新載體。關系Q3：如何處理和余慈地區(qū)的關系？巴音朝魯以“動車組”設喻兩者聯(lián)動發(fā)展杭州灣新區(qū)管委會成立后，統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展成為關鍵?！昂贾轂承聟^(qū)的開發(fā)建設，一定要有大視野，就是不能只盯著這235平方公里，而要從建設寧波都市區(qū)北部中心的層面來統(tǒng)籌余慈地區(qū)的發(fā)展?！卑鸵舫斈脛榆嚱M作比喻，如果杭州灣新區(qū)是動車組車頭，那么余慈地區(qū)是本身就具有動力的車體?！靶聟^(qū)的開發(fā)和余慈地區(qū)應當聯(lián)動發(fā)展，杭州灣新區(qū)要依托和服務余慈地區(qū)，余慈地區(qū)也要對接新區(qū)?！卑鸵舫斦f，余慈地區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，是杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展的強大支撐，而新區(qū)的大企業(yè)大集團，又是余慈地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的推動力。余慈地區(qū)要培育發(fā)展相關配套產(chǎn)業(yè)，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)與新區(qū)大型跨國公司開展產(chǎn)業(yè)配套、技術合作，整體提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，推動余慈地區(qū)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。[2]歷史（長世今生）從不毛之地 發(fā)展為開發(fā)熱土2001年之前，這里是茫茫一片海涂，是長三角區(qū)域內(nèi)最大的灘涂，也是一片不毛之地。杭州灣新區(qū)就在這里起步?！?001年，隨著杭州灣跨海大橋的立項，經(jīng)浙江省政府批準，慈溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)遷入杭州灣新區(qū)，標志著新區(qū)開發(fā)正式啟動?！?005年6月，國務院批準在慈溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)設立浙江慈溪出口加工區(qū)。●2005年9月，寧波市批準成立浙江慈溪出口加工區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))管理委員會?！?008年，杭州灣跨海大橋建成通車，在大橋兩側總規(guī)劃面積110平方公里的杭州灣國際商務健身高端服務區(qū)啟動規(guī)劃建設?！?009年11月，寧波市委、市政府作出《關于加快開發(fā)建設寧波杭州灣新區(qū)的決定》，新區(qū)面積從原145平方公里擴大至現(xiàn)域范圍，并在原浙江慈溪出口加工區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))管委會基礎上，組建寧波杭州灣新區(qū)開發(fā)建設管理委員會，為寧波市政府派出機構，獨立行使相關市級經(jīng)濟管理權限?！?011年1月5日，省委書記趙洪祝到新區(qū)考察調(diào)研。他說，寧波杭州灣新區(qū)前途無量，省委、省政府全力支持新區(qū)開發(fā)建設，并提出要把寧波杭州灣新區(qū)建設成為浙江省最具特色的海洋經(jīng)濟大平臺和經(jīng)濟轉型升級的新亮點?！?013年10月，新區(qū)提出“2+3+1”重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展設想?！?”：繼續(xù)做大做強汽車整車及其關鍵零部件超千億產(chǎn)業(yè)集群，積極謀劃航空產(chǎn)業(yè)超千億產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展。“3”：加快發(fā)展智能電氣產(chǎn)業(yè)、新材料及高端裝備等3個超百億產(chǎn)業(yè)集群?！?”：跨越式發(fā)展超千萬人次文化休閑和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。如今如今的杭州灣新區(qū)經(jīng)過十二年的開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設初具規(guī)模，早已今非昔比。自2001年啟動開發(fā)以來，新區(qū)工業(yè)區(qū)塊基本建成35平方公里“九橫十縱”主要道路框架，區(qū)內(nèi)交通、電力、供水、供熱、供氣、通信、綠化等設施高標準配套；累計引進工業(yè)項目358個，總投資739億元，投產(chǎn)企業(yè)259家，在建企業(yè)51家，其中包括德國大眾、美國伊頓、吉利汽車、德國博世、中信集團等11家世界500強企業(yè)的投資項目。2012年，%；完成財政一般預算收入30億元，比上年增長30%。未來暢想北有浦東新區(qū)，南有杭州灣新區(qū)。人們愿意暢想，10年后、20年后，甚至更遠的未來，這片被精心繪制藍圖的新區(qū)將會建成怎么樣呢？根據(jù)寧波市總體發(fā)展戰(zhàn)略和城市總體規(guī)劃，寧波杭州灣新區(qū)的定