【文章內(nèi)容簡介】 損壞漏風(fēng)、導(dǎo)致掘進工作面風(fēng)量不足或無風(fēng)。⑷ 礦井通風(fēng)設(shè)施設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量差或損壞，造成漏風(fēng)和風(fēng)流短路，導(dǎo)致作業(yè)地點風(fēng)量不足或無風(fēng)。⑸ 由于礦井或作業(yè)地點風(fēng)量不足或無風(fēng)，造成瓦斯積聚超限，濃度達到爆炸界限，遇到引爆火源，即可引起瓦斯爆炸。煤塵爆炸事故經(jīng)測試各煤層均具有爆炸性，煤塵一旦爆炸，會給礦井帶來較大的經(jīng)濟損失和重大人員傷亡，因此，煤塵爆炸事故是必須預(yù)防和控制的重大危險源。在下列情況下，可能造成煤塵爆炸事故：⑴ 防塵供水管路系統(tǒng)不完善。⑵ 礦井的防塵設(shè)施不完善。⑶ 通風(fēng)方式不合理，風(fēng)量過大或風(fēng)量不足。礦井水災(zāi)事故18 / 84隨著礦井開采面積及深度的增加，再加之礦井水文地質(zhì)復(fù)雜，礦井水害主要來自地下水和采空區(qū)積水，另外還有周邊的小窯破壞區(qū)積水，同時雨季發(fā)生洪水災(zāi)害時，可能出現(xiàn)大量山洪涌入礦井，嚴重時會造成淹井事故，造成礦井人員傷亡和財產(chǎn)損失。地面洪災(zāi)事故每年雨季都有可能發(fā)生地面洪水災(zāi)害，發(fā)生地面洪水災(zāi)害時，如果河道及山溝排洪不暢或洪水過猛過急，就有可能出現(xiàn)山洪灌井、山體滑坡，臨時自建房倒塌等嚴重情況。礦井火災(zāi)事故火災(zāi)事故一旦發(fā)生，不僅會造成人、財、物的損失，而且會凍結(jié)大量煤炭資源無法開采，因此，火災(zāi)事故是必須預(yù)防和控制的重大危險源。在下列情況下，礦井存在著火災(zāi)的事故隱患：⑴ 井下供配電設(shè)備失爆，其隔爆腔內(nèi)的電氣火花，可能引發(fā)火災(zāi)或點燃瓦斯、煤塵，造成瓦斯、煤塵燃燒、爆炸事故。⑵ 電氣設(shè)備的選擇、安裝和使用未遵守有關(guān)安全規(guī)定，各種安全保護裝置不全或使用不當(dāng)，可能引起電氣火災(zāi)事故。⑶ 礦井地面建筑和井下巷道支護使用易燃材料，油脂的儲存、使用不當(dāng)，這些都是著火和火災(zāi)的隱患。⑷ 違章使用電（氧）焊或不按照操作規(guī)程進行作業(yè)、未采取安全措施，可能引起火災(zāi)事故。⑸ 井下爆破不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。⑹ 回收率低，推進速度慢，采后未及時封閉，預(yù)測預(yù)報不及時。19 / 84⑺ 井下煤層發(fā)生自燃發(fā)火。頂板事故井下頂板經(jīng)常出現(xiàn)彎曲、下沉、掉碴、冒落、甚至?xí)l(fā)生大面積垮落現(xiàn)象。雖然多數(shù)頂板事故每次造成傷亡人數(shù)是個別的，但頂板事故發(fā)生頻繁，目前頂板事故仍占煤礦事故總數(shù)的首位。隨著礦井不斷開發(fā)，大面積的開采造成的采動影響以及構(gòu)造應(yīng)力導(dǎo)致頂板壓力越來越大。盡管支護技術(shù)不斷摸索、進步，但頂板管理難度相對加大，頂板事故的危險性增加。大面積停電事故由于設(shè)備線路隱患、人員誤操作、雷電、上一級供電所故障等情況，都可能造成供電線路，設(shè)備的損壞，引起突發(fā)性井上、下的大面積停電、停風(fēng)。從而造成礦井停產(chǎn)，井下瓦斯積聚及人員的傷亡等，給礦井帶來重大損失。礦井有毒有害氣體中毒事故礦井開采過程中，由于煤層自燃、爆破、老空積水等情況會涌出和產(chǎn)生一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等有毒有害氣體，超限時會造成人員的中毒傷亡事故。 運輸事故隨著巷道的延伸，礦井運輸線路越來越長，原煤、物料、矸石、人員的運輸量隨之加大。礦車、絞車、運輸環(huán)節(jié)繁多。在運輸過程中由于違章作業(yè)或設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障，都會造成運輸及提升事故。地面火災(zāi)事故20 / 84地面建設(shè)期間，在用電、易燃易爆化學(xué)危險物品的保管和使用過程中、建筑可燃材料、辦公設(shè)施管理及礦區(qū)森林等方面，都有可能存在著火災(zāi)危險，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。1大型固定設(shè)備安全危險性分析目前使用的大型設(shè)備主要有:提升絞車、主水泵、空氣壓縮機、主要通風(fēng)機、主提升強力膠帶輸送機。提升絞車斷繩、跑車造成人員傷亡或停產(chǎn)；主水泵事故造成淹井停產(chǎn)；空氣壓縮機事故或爆炸造成人員傷亡或停產(chǎn)；主通風(fēng)機事故造成停產(chǎn)；主提升強力膠帶輸送機接頭開裂，鋼絲繩芯斷股，導(dǎo)致斷帶、火災(zāi)事故造成人員傷亡或停產(chǎn)；提升礦車的連接器失效造成人員傷亡或停產(chǎn)。大型固定設(shè)備事故主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。1民爆物品爆炸事故在礦井運輸、儲存、使用民爆物品時，如未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可能發(fā)生爆炸、燃燒事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)第一節(jié) 組織機構(gòu)礦井發(fā)生重大事故后，礦長、礦總工程師、值班領(lǐng)導(dǎo)，必須立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救。礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到前，由值班礦長負責(zé)指揮。總 指 揮： 礦 長副總指揮：生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長、機電礦長、通風(fēng)區(qū)21 / 84長（兼礦長助理）成 員：生產(chǎn)副總、安全副總、調(diào)度室主任、項目部經(jīng)理、項目部副經(jīng)理、安監(jiān)處處長、通風(fēng)區(qū)副區(qū)長、生產(chǎn)科科長、地測科科長、機運區(qū)區(qū)長、監(jiān)測監(jiān)控隊隊長、綜合辦主任、供應(yīng)科科長、勞資科科長、救護隊長、保衛(wèi)科科長、各區(qū)隊班組長指揮部設(shè)在礦調(diào)度室外線電話：03557961150、035579610015713554485內(nèi)線電話：800800直撥 6應(yīng)急救援隊伍、聯(lián)系方式見附表第二節(jié) 工作職責(zé)處理事故過程中，各有關(guān)人員的職責(zé)：一、礦長：負責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮領(lǐng)導(dǎo)工作，根據(jù)事故發(fā)生情況，采取緊急處理措施；聯(lián)系救援相關(guān)事宜、爭取社會支援；下達搶險救援命令。二、總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故計劃；負責(zé)在應(yīng)急救援行動中的安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、咨詢、參謀等工作。三、生產(chǎn)礦長：負責(zé)在應(yīng)急救援行動中的現(xiàn)場救援指揮、組織與協(xié)調(diào)和在應(yīng)急救援行動中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。根據(jù)營救遇難人員和處理事故計劃，負責(zé)組織為處理事故所必需的人員待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，實施搶險救援方案。 四、安全礦長：負責(zé)在應(yīng)急救援行動中的現(xiàn)場救援指揮、組織與22 / 84協(xié)調(diào)、安全監(jiān)管和在應(yīng)急救援行動中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。五、機電礦長：負責(zé)在應(yīng)急救援行動中的現(xiàn)場救援指揮和在應(yīng)急救援行動中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。負責(zé)機電、運輸方面的搶救工作，確保礦井通風(fēng)、排水供電設(shè)備在救援過程中的有效監(jiān)控，保證搶險設(shè)備的安全運行。六、通風(fēng)區(qū)區(qū)長：提供通風(fēng)系統(tǒng)圖及瓦斯、其他有毒有害氣體情況。按照指揮部命令負責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)。密切注意主要通風(fēng)機的工作情況，組織完成必要的應(yīng)急通風(fēng)工程和執(zhí)行有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。專職瓦檢員和安全員在發(fā)生災(zāi)害事故時要協(xié)助現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊長或班（組）長，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)部門值班人員和礦調(diào)度室匯報事故情況。七、副總工程師：協(xié)助總指揮處理災(zāi)變，并根據(jù)總指揮命令，參與事故現(xiàn)場救援方案的研究制定，負責(zé)某一方面的搶救工作。八、調(diào)度室主任：負責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各單位上報的突發(fā)事件并及時報告指揮部，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報公司調(diào)度室，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤落實事故救援進展情況；負責(zé)保障應(yīng)急過程的通訊暢通。九、項目部經(jīng)理：負責(zé)緊急情況處理的指揮工作是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人，負責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作。十、項目部副經(jīng)理：負責(zé)相應(yīng)事故救援組織的配合工作，按照事故應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案，在現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工23 / 84作，搶救受災(zāi)人員，并及時將搶險救災(zāi)工作進展情況匯報指揮部。十一、安監(jiān)處處長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理事故計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)安全工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督。十二、生產(chǎn)科科長：按照礦長命令負責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，并及時提供災(zāi)區(qū)井巷布置情況，協(xié)助礦長進行搶救和災(zāi)害處理。參與事故災(zāi)害初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，并參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項。十三、地測科長：負責(zé)準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測量打鉆工作。十四、機運區(qū)區(qū)長：根據(jù)礦長命令，迅速改變主要通風(fēng)機的運行方式，并保證其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要機電設(shè)備正常運行，及時搶修和安裝搶險救災(zāi)機電設(shè)備。完成其它有關(guān)任務(wù)。十五、礦值班調(diào)度員：負責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故報告礦長、總工程師、公司調(diào)度室以及礦其它領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；及時傳達礦長的命令。通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點人數(shù)的情況。十六、礦調(diào)度室和監(jiān)控中心：接到礦事故通知后，立即切斷與事故沒有直接聯(lián)系的一切通話，并按照本計劃所規(guī)定《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按照順序通知所列各單位的人員到24 / 84礦調(diào)度室待命；及時傳達礦長的命令。十七、綜合辦主任：負責(zé)車輛調(diào)配和應(yīng)急救援搶險救災(zāi)全過程的新聞、媒體等輿論控制工作。負責(zé)應(yīng)急救援搶險救災(zāi)的全部后勤保障工作和對遇難人員的妥善安置。十八、勞資科科長：應(yīng)根據(jù)入井人員的燈卡信息、自救器號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室；對未持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴格檢查，制止其入井。十九、供應(yīng)科科長：及時準備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令，迅速運送到指定地點。二十、保衛(wèi)科科長：負責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。二十一、救護隊長：參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定，完成應(yīng)急救援工作。根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。二十二、急救站長：負責(zé)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，做好醫(yī)療器械、設(shè)備和應(yīng)急藥品的儲備工作，負責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)，對無法醫(yī)治的傷員立即送往集團公司總醫(yī)院。二十三、有關(guān)的區(qū)、隊、班長：負責(zé)查對留在事故區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施，組織帶領(lǐng)他們撤到安全地點直到地面。將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告礦調(diào)度25 / 84室，并隨時接受礦長的命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。二十四、應(yīng)急救援隊伍： 積極做好應(yīng)急準備，在發(fā)生各類災(zāi)害后，根據(jù)指揮部的指令，迅速集合、快速反應(yīng)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、安全有序、科學(xué)有效的處理災(zāi)害，盡力減少災(zāi)害造成的損失。發(fā)生事故后，必須按下列名單順序召集有關(guān)單位和人員，并做好記錄。人員名單附后第三節(jié) 事故報警、通知的方法和順序調(diào)度值班員接到事故報警時，須問清事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)，影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報人的姓名、單位和所在位置，并準確詳細記錄。礦調(diào)度值班人員接到事故報告后，應(yīng)立即采取以下措施：一、值班調(diào)度員接到報警后，立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度主管匯報，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后立即向總指揮匯報。二、立即由礦調(diào)度電話匯報其他礦領(lǐng)導(dǎo)。三、通知順序：通知所有受災(zāi)威脅區(qū)的人員撤出險區(qū)； 通知指揮部所有人員；根據(jù)災(zāi)害情況匯報正新公司調(diào)度室；向指揮部領(lǐng)導(dǎo)如實匯報災(zāi)害地點、范圍及性質(zhì)。礦領(lǐng)導(dǎo)得到災(zāi)害報告后，應(yīng)立即趕赴礦調(diào)度室，設(shè)立臨時搶險救援指揮部，與救護大隊領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人一起研究搶險救26 / 84援措施，進行搶險救援工作。第四章 災(zāi)害預(yù)防與處理第一節(jié) 瓦斯、煤塵災(zāi)害的征兆及預(yù)防與處理措施一、瓦斯災(zāi)害的征兆瓦斯是煤形成過程中伴生的氣體，具有易燃易爆性，瓦斯災(zāi)害是生產(chǎn)過程中的一大安全隱患。瓦斯爆炸事故主要與以下五種因素相關(guān)：瓦斯固有危險源，如瓦斯涌出量。存在引燃瓦斯的點火源（瓦斯最低點火溫度 650℃～750℃）或火花。環(huán)境中氧氣的濃度大于 12%。瓦斯?jié)舛忍幱诒ń缦薹秶鷥?nèi) 5%～16%。管理缺陷。二、瓦斯災(zāi)害的預(yù)防措施（一）礦井總體預(yù)防措施 礦井“一通三防”工作必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》、礦井通風(fēng)質(zhì)量標準、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施、《一通三防管理制度》以及其他有關(guān)規(guī)定。 礦井必須以風(fēng)定產(chǎn)，嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。通風(fēng)區(qū)保證井下通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，各作業(yè)地27 / 84點配足風(fēng)量。嚴禁在無風(fēng)、微風(fēng)和風(fēng)量不足的情況下作業(yè)。 對各種通風(fēng)構(gòu)筑物和設(shè)施要加強管理。通風(fēng)設(shè)施安設(shè)位置必須合理、質(zhì)量符合標準、管理制度完善，并要定期進行檢查和維護，防止風(fēng)流短路和漏風(fēng)。 將報廢井巷和盲巷及時封閉。施工地點因局扇無計劃停風(fēng)而發(fā)生瓦斯積聚時，通風(fēng)人員和有關(guān)部門要及時處理，并匯報調(diào)度室開寫事故追查單，送安監(jiān)處追查處理。瓦斯排放管理要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件的具體規(guī)定。排放積聚瓦斯時，必須嚴格執(zhí)行排放瓦斯安全技術(shù)措施。 施工單位需要停風(fēng)時，必須有停風(fēng)報告，嚴禁隨意停止局扇運轉(zhuǎn)。 通風(fēng)人員必須按《煤礦安全規(guī)程》中瓦斯礦井的有關(guān)規(guī)定嚴格檢查井下各地點的通風(fēng)狀況和瓦斯?jié)舛?，作好記錄，不得空班漏檢，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，立即停止該施工地點作業(yè)進行處理。 技術(shù)部門在巷道設(shè)計和采掘生產(chǎn)銜接安排時要充分考慮通風(fēng)要求，井下力求實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。采掘工作面應(yīng)有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，盡量避免串聯(lián)通風(fēng)，否則，必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。 各業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)隊組要對巷道貫通進行嚴格管理，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定。 （二）掘進工作面預(yù)防措施防止瓦斯積聚（1）加強通風(fēng)是為了有效、連續(xù)、穩(wěn)定地向井下各用風(fēng)地點供給28 / 84適量的新鮮風(fēng)流，把瓦斯、有毒有害氣體稀釋到《煤礦安全規(guī)程》允許的濃度以下。（2）建立合理的通風(fēng)系統(tǒng)，實行分區(qū)通風(fēng)。（3）按《煤礦安全規(guī)程》合理分配各工作面的風(fēng)量，選定適當(dāng)風(fēng)速，禁止無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。（4）加強局部通風(fēng)管理和風(fēng)筒的維修，防止風(fēng)筒脫節(jié)、破裂