【文章內(nèi)容簡介】 9投產(chǎn) 招標(biāo)管理依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項目工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標(biāo)。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，本項目可行性研究報告編制工程招標(biāo)內(nèi)容。承包方式有總承包和單項工作內(nèi)容承包二種，相應(yīng)的發(fā)包方式也有兩種。本項目發(fā)包方式根據(jù)工程建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容分別采取單項工作內(nèi)容發(fā)包方式。招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項目業(yè)主擬委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。由于本項目擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項工程所采取的招標(biāo)方式如下：①勘察設(shè)計擬采用邀請招標(biāo)或直接委托方式。②建筑安裝工程及工程監(jiān)理采用公開招標(biāo)方式。第十章 投資估算及資金籌措 投資估算項目投資估算主要范圍包括土建工程費、設(shè)備購置費、設(shè)備安裝費、其他費用、預(yù)備費用、建設(shè)期利息等。⑴國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；⑵現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定。建筑物估算價值主要依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)類似工程造價及**省建筑工程綜合定額估算。本項目主要為車間與倉庫等建筑工程費。國產(chǎn)設(shè)備按照設(shè)備生產(chǎn)廠家報價加運雜費用或參照設(shè)備價格資料并考慮漲價因素計算。參照**省安裝工程綜合定額，并根據(jù)企業(yè)情況估算，主要為水電工程安裝費。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況估算：(1)建設(shè)單位管理費：按工程費用的1%計取。(2)工程勘察設(shè)計費：按有關(guān)取費比例并參照當(dāng)?shù)厥袌鰞r格調(diào)整。(3)監(jiān)理費：按有關(guān)規(guī)定計列。(4)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：暫按設(shè)備購置費1%計列。(5)職工培訓(xùn)費：按定員總?cè)藬?shù)60%進行培訓(xùn)，每人2000元計列。：基本預(yù)備費計算基礎(chǔ)為固定資產(chǎn)費用、無形資產(chǎn)費用與其他資產(chǎn)費用之和的6%。%計。項目建設(shè)投資估算額1735萬元，其中：土地建筑工程費1075萬元；設(shè)備購置及安裝費560萬元；其他工程及預(yù)留費用100萬元。 項目建設(shè)期貸款500萬元。經(jīng)計算，建設(shè)期貸款利息65萬元。利用分項估算法，項目需流動資金300萬元。項目總投資為建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息與鋪底流動資金之和，總計為2100萬元。固定資產(chǎn)投資明細表 　　 單位：萬元序號名 稱規(guī) 模投資額備 注一土建工程10751土地出讓及平整20畝3802生產(chǎn)車間3000Ｍ23603原料庫及成品倉庫1500Ｍ21504辦公室及檢驗室500Ｍ275二機械設(shè)備及安裝56013T反應(yīng)釜5臺（套）1902均質(zhì)機3臺1523儲存筒1000個114彩印設(shè)備1套755切割設(shè)備1套106鍋爐1臺12715輕軌258其他輔助設(shè)施85三其它工程費用及預(yù)留資金100四流動資金300五建設(shè)期貸款利息65合 計2100 資金籌措項目建設(shè)投資1735萬元，其中擬申請銀行貸款400萬元，其余1335萬元由企業(yè)自籌解決。項目流動資金300萬元，申請銀行貸款100萬元，其余200萬元由企業(yè)自籌解決。建設(shè)期貸款利息65萬元，由企業(yè)自籌。本項目企業(yè)自籌資金1600萬元，全部作為資本金，占項目總投資的76%，符合國家項目資本金有關(guān)政策。項目建設(shè)期擬定為12個月，投入1735萬元，完成全部建設(shè)投資。第十一章 財 務(wù) 評 價 評價原則、方法和依據(jù)項目的財務(wù)評價主要參照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)規(guī)定的原則和要求進行。 總成本費用估算項目原料為AKD蠟粉、木薯淀粉、紙板等。經(jīng)估算，根據(jù)項目生產(chǎn)規(guī)模需求及當(dāng)前市場價格估算，年需原材料費用1578萬元。、動力消耗費按當(dāng)?shù)貙嶋H價格計算。⑴電：項目年耗電80萬度。⑵水：年需用水約2000噸。，年需費用7000元。⑶煤：年需500噸，費用單價按500元計，年需費用25萬元。項目定員32人。折舊按平均年限法計算。建筑物折舊期限按20年，設(shè)備折舊期限按10年計算，殘值率均取5% 。項目無形及遞延資產(chǎn)85萬元。生產(chǎn)期發(fā)生的流動資金借款利息計入當(dāng)年的財務(wù)費用。其他費用包括管理費用、銷售費用、招待費用等，按照企業(yè)按年營業(yè)額的3%計算。 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算正常年AKD乳液生產(chǎn)能力為3000噸，按市場平均價格6800元/噸計算，年銷售額為2040萬元；年加工彩印包裝盒100萬平方米，銷售收入為760萬元。正常年份營業(yè)收入為2800萬元。增值稅率按銷售收入的17%計算，城市維護建設(shè)稅，按增值稅的7%計算；教育費附加，按增值稅的3%計算。年增值稅140萬元，營業(yè)稅金及附加為14萬元。 利潤及利潤分配。所得稅按25%計。公積金與公益金按稅后利潤的10%計取。稅后投資回收期為5年（含1年建設(shè)期）。第十二章　風(fēng)險分析 市場風(fēng)險市場風(fēng)險一般來自以下個方面：一是市場供需實際情況與預(yù)測值發(fā)生偏離；二是產(chǎn)品沒有達到設(shè)計或市場要求質(zhì)量；三是項目產(chǎn)品市場競爭力或者競爭對手情況發(fā)生重大變化；四是產(chǎn)品定價或定位錯誤；五是資本缺乏；六是產(chǎn)品生產(chǎn)管理、銷售和財務(wù)管理混亂。七是項目產(chǎn)品和主要原材料的實際價格與預(yù)測價格發(fā)生較大偏離。八是人才的缺乏。從國家環(huán)保要求來看，市場需求是比較廣闊的，且本產(chǎn)品是新上市產(chǎn)品。所以第一類風(fēng)險和第三、第四類風(fēng)險發(fā)生的可能性較小。由于是新產(chǎn)品、新項目，所以產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險、人才的風(fēng)險和市場銷售的風(fēng)險是比較多大的；另外產(chǎn)品和主要原材料的實際價格與預(yù)測價格發(fā)生較大偏離的風(fēng)險較大。 產(chǎn)量風(fēng)險產(chǎn)量風(fēng)險主要來自于生產(chǎn)設(shè)備性能不能滿足需要、生產(chǎn)工人操作不熟練、日常生產(chǎn)管理混亂等各個方面，這些都將導(dǎo)致生產(chǎn)能力降低、產(chǎn)量下降。 資金風(fēng)險資金風(fēng)險是指資金供應(yīng)不足或來源中斷，導(dǎo)致項目工期拖延甚至被迫停止；利率變化導(dǎo)致融資成本升高；國家財政政策變化。目前國家實施從嚴或緊縮銀根的政策，有可能導(dǎo)致借貸難度增加或成本要求過高。因此，融資成本風(fēng)險較大。 政策風(fēng)險政策風(fēng)險主要指國內(nèi)外政治、經(jīng)濟條件發(fā)生重大變化或者政府政策做出重大調(diào)整，項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，政策風(fēng)險較小。第十三章　結(jié)論與建議 結(jié)論(1)本項目產(chǎn)品技術(shù)先進、附加值高，是適合我國環(huán)保要求和市場需要，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)品適銷對路，市場廣闊，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。(2)本項目貫徹技術(shù)進步的方針，積極采用具有國內(nèi)先進水平的工藝和裝備，以保證產(chǎn)品的高質(zhì)量和低成本。(3)本著“三同時”的原則，項目對環(huán)境保護和勞動安全衛(wèi)生予以充分考慮。對各種可能產(chǎn)生的污染和危害均采取了有效的治理措施，逾期均能達到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。(4)通過經(jīng)濟分析可以看出，本項目各項評價指標(biāo)均較好，有一定的抗風(fēng)險能力。(5) 本項目實施后，可以形成年產(chǎn)3000噸AKD的生產(chǎn)能力，因該產(chǎn)品是利用“無溶劑法”生產(chǎn)工藝生產(chǎn)，產(chǎn)品“無毒、無異味、無廢水、無污染”等特性，可占有東北三省60%以上的市場份額，成為東北三省造紙助劑主要的開發(fā)商與供應(yīng)商。同時利用與造紙公司的合作關(guān)系，加工生產(chǎn)100萬平方米彩印包裝盒，滿足**市及周邊企業(yè)的生產(chǎn)需求。綜上所述，本項目建設(shè)是完全可行的。 建議本項目的實施不僅將使企業(yè)的生產(chǎn)水平及經(jīng)濟效益上一大的臺階，而且社會效益顯著，為此，建議在建設(shè)期間做好資金準(zhǔn)備工作，保證資金的到位率，保證項目的順利實施；嚴格建設(shè)項目、施工管理，有效控制工程造價，保證建設(shè)工期；在項目投產(chǎn)后加強營銷力度，增強整個市場適應(yīng)能力。存在問題及建議：建議對我國同類產(chǎn)品市場作更加深入的調(diào)研工作，可有效地降低項目風(fēng)險和指導(dǎo)下一步的工作。做好產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理和銷售管理。做好人才培養(yǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責(zé)任倍加清醒。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。改革開放取得重大進展。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。人民生活水平顯著提高。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。民主法制建設(shè)邁出新步伐。政治體制改革繼續(xù)推進。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表?；鶎用裰鞑粩喟l(fā)展。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。文化建設(shè)邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會建設(shè)取得新進步?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)保基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設(shè)加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六