【文章內(nèi)容簡介】 點任務(wù)，又是加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴禁濫用公款消費，杜絕辦公浪費，實行“陽光”采購。（教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用）第四，加強宣傳，營造氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會是全社會的共同責(zé)任，需要動員全社會的力量積極參與。要在全社會樹立節(jié)約意識、建設(shè)節(jié)約文化、倡導(dǎo)節(jié)約文明，教育每個公民過文明健康科學(xué)的生活，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會風(fēng)尚。（加強宣傳，營造氛圍；教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用）第五，狠抓落實，注重實效。（全面落實的經(jīng)典應(yīng)用）三、關(guān)于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對策時要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說，“萬能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應(yīng)用。實際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。因此，在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實際問題的具體情況提出對策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。第三步評估對策的科學(xué)性和有效性如何判斷對策的有效性近幾年的公務(wù)員申論考試中，對策的有效性分析成為考察的重點，那么什么樣的對策才是有效的呢？首先，對策要有針對性。所謂對策的針對性，也就是要針對問題提出方案。它包括兩個方面的含義：其一，對策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害對策的針對性，形象的說，就是“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問題的對策，它們之間是一一對應(yīng)的關(guān)系。如果不能使你所提出對策的指向和存在的實際問題相一致，那么你的對策就是無效的。其次，對策要有可行性提出的對策必須是可行的，不能是不切實際的空想，妙談三千卻百無一用的建議是答題的大忌?？尚行詫Σ哂袃蓚€限制條件：一是要符合虛擬人物的身份二是符合政府職能，具有可操作性。例子：國家公務(wù)員2005年申論試題第一題第三，對策要有合情、合理、合法性（要符合政府部門的職能）文章提出的對策必須符合社會的倫理道德規(guī)范、國家的法律法規(guī)、黨和國家的路線、方針政策。如果對策違背了上述的任何一項，都是不可行的。二、分析對策有效性的步驟第一步：弄清題干內(nèi)容包括：( 1 )題干要解決的是什么問題，利用原因分析方法分析出該問題產(chǎn)生的原因；( 2 ) 要求選擇正確選項還是錯誤選項；( 3 )對分析說明部分有什么要求；( 4 )字數(shù)限制。第二步：分析備選對策選項分析備選對策選項時對每一個選項都要從針對性、可行性、以及對策是否合情、合理、合法這四方面來驗證。第三步：按要求選出備選選項，具體成文申論考試對于對策的有效性分析除選擇出符合題意的選項外，還要求對不正確的選項進行說明。例如回答的形式可以是：錯誤的選項是A , A選項錯在… … ，應(yīng)該是… … ；或者表述成：A錯誤，… … （陳述正確作法）, A沒有… … 。我們在進行第二步分析備選對策選項時，已經(jīng)對每一選項為什么正確或錯誤的原因進行了分析，在具體成文時，只要將我們在前面的分析結(jié)果用精練的文字在字數(shù)限制范圍內(nèi)敘述出來就可以了。第三節(jié)申論文章的寫作套路一、申論文章的類型申論就是“申而論之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“論”則是議論、論說、論證。申論就是針對特定事實提出對策并展開論述，表明自己觀點或言論的文章。在準(zhǔn)確把握一定客觀事實的基礎(chǔ)上，作出必要的說明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，進行論證。申論要求提出方略，申論文章是特殊的議論文。二、申論文章的三要素、論點：1 。確定論點的方法和步驟（立意）: 總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問題意識，對于材料反映的問題現(xiàn)狀、問題原因、解決對策有整體性把握。( 1 )、仔細審題① 審明問題的類型方式：議論文／建議／報告／請示／講話稿② 審出限制條件：論述的內(nèi)容（重點分析原因還是對策）／虛擬身份／字數(shù)（不超過／多于／左右等等）( 2 )、確定論點的原則① 高遠：要有政治高度，結(jié)合理論熱點② 概括：選擇一個具有概括性的論點，不要拘泥于細節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏③ 正確：堅持正確的政治價值選擇，立足人民的政治立場。論點正確是議論文的起碼要④ 鮮明：贊成什么，反對什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。⑤ 新穎：論點盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點很難，不能強求，從閱卷的要求來說，這是錦上添花的事情。2 。突出論點的方法：前后照應(yīng)① 文章的題目就是論點② 第二段單獨成段，點明論點。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點明論點。③ 文章的每個分論點要扣住總論點，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點。④ 最后一段總結(jié)總論點當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點，應(yīng)注意用靈活的語言進行表述。二、論據(jù)：事實材料：具體的事例／概括的事實／統(tǒng)計數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語和俗語／科學(xué)上的公理、規(guī)律等等三、論證：1 。論證的方法：最根木的就是因果析理，或句話說，就是提出的論點就是一個問題，要試著回答這個問題。( 1 )、例證：最常用，從材料中找材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意( 2 )、引證：靠積累，有時也可從材料中找( 3 )、理論論證：演繹推理，找原因，講道理多角度論證：有利于經(jīng)濟上／政治上／文化上；對國家／社會的作用；( 4 )、假設(shè)論證：（條件析理）非常好用如果不… … ，那么就會… … 只有… … ，才… … ( 5 )、比較論證：橫向：此事和彼事，個別事物和一般事物之間的比較。識別是非優(yōu)劣、論證論點和揭露或分析現(xiàn)實事物之間的矛盾的一種有效的說理方法?？v向：按時間，對事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較對照：正反對照還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細論述。三、申論文章的結(jié)構(gòu)一、三段式結(jié)構(gòu)提出問題（怎么了）：概述材料、引出論點。1一2段分析問題（為什么）：分析原因。解決問題（怎么辦）：解決方案二、總分式結(jié)構(gòu)總：概述材料，提出總論點分：分論點總：總結(jié)全文，升華主題三、起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)（總分結(jié)構(gòu)的一種特殊形式，側(cè)重只分析原因或措施的文章）起：概述材料，引出論點承：正面，展開，拓寬轉(zhuǎn)：反面，換角度合：總述觀點，結(jié)尾，扣題，收束全文社會主義榮辱觀是催人奮進的人生標(biāo)桿“八榮八恥”辨是非，明榮辱，分善惡，別美丑，為社會成員樹立了人生標(biāo)桿。每個人都應(yīng)當(dāng)將“八榮八恥”作為規(guī)范自己行為的標(biāo)尺，認真踐行社會主義榮辱觀。（起）踐行社會主義榮辱觀，每一個人都要從我做起，從小事做起，從身邊事做起。社會主義榮辱觀不是遙不可及的道德夢想，它存在于每個人生活的點點滴滴。一滴海水可以反射整個太陽的光芒，公車上給老人孩子讓讓座，過馬路時遵守交通規(guī)則，不在公共場合大聲喧嘩，不隨地吐痰、摒鼻涕，不亂扔垃圾… … 這些日常生活中看似不起眼的小事恰恰就是對“榮”與“恥”最好的注腳。每一個社會成員都應(yīng)該從身邊事做起，多一些理解關(guān)懷，少一些冷嘲熱諷；多一些雪中送炭，少一些落井下石；多一些誠信，少一些私利；多服務(wù)人民，少考慮私利?！拔鹨詯盒《鵀橹鹨陨菩《粸椤?，通過逐步實踐，將社會主義榮辱觀內(nèi)化為個人的理想信念，進而使全社會形成知榮明恥、揚榮棄恥的良好氛圍。（正承）但是社會上也確實有些人不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑，把腐朽當(dāng)神奇，把庸俗當(dāng)高尚，把謬誤當(dāng)真理，把無知當(dāng)可愛，把背叛當(dāng)個性，與社會主義道德要求格格不入，與文明社會風(fēng)氣極不協(xié)調(diào)。他們小則隨意破壞公物，損壞公共設(shè)施；排隊加塞、擠車搶座；亂扔垃圾，亂倒污水；大則見利忘義，驕奢淫逸，違法亂紀(jì)，危害祖國，背離人民。這些錯誤思想和行為產(chǎn)生的原因是多方面的，但從根源上來說，缺乏正確榮辱觀的引導(dǎo)無疑是一個重要原因。（反轉(zhuǎn)）“八榮八恥”明確地告訴我們，在社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，必須旗幟鮮明。因此，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，具有強烈的現(xiàn)實緊迫性?！安环e趾步無以至千里，不積小流無以成江海。”“八榮八恥”是催人奮進的人生標(biāo)桿，我們每一名社會成員都要以高度的責(zé)任感和使命感，從小事做起，從身邊事做起，以個體推動整體，從小處引入大處，真正使踐行社會主義榮辱觀成為每個人的自覺行動。（合）這兒個結(jié)構(gòu)不是相互獨立的，而是內(nèi)在聯(lián)系的，三段式是總的思路，尤其適合于建議和報告的文體，總分式是具體的論證結(jié)構(gòu)，起承轉(zhuǎn)合式是總分式的特殊形式。四、申論文章的五個得分突破點一、提綱或框架審題、立意后不要馬上動筆，要進行充分的構(gòu)思，寫出提綱。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。這是最為關(guān)鍵的?？忌煽兊母叩驮诳紙錾夏懿荒芰幸粋€寫作提綱，我想各位要考出好成績要先寫好一個提綱，提綱是筋骨，提綱是藍圖，提綱是寫好文章的關(guān)鍵所在，議論文的提綱第一是標(biāo)題，標(biāo)題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標(biāo)題。好處是：心里有數(shù)，便于控制：快速成文；不跑題。梳理思路，策劃提綱是一個比較困難的過程，也是一個比較費時間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！提綱的內(nèi)容（文章的框架）1。標(biāo)題2 。開頭／總論點3 。分論點及其對應(yīng)的材料／每一段的開頭和結(jié)尾4 。論證結(jié)構(gòu)5 。結(jié)尾二、標(biāo)題標(biāo)題必須是中心論點，或者反映中心論點。主題力求醒目、簡練。( l )回避總論點的萬能標(biāo)題由… … 現(xiàn)象引發(fā)的思考… … 問題引發(fā)的思考… … 問題帶來的啟示對… … 現(xiàn)象的反思反思… … 現(xiàn)象透視… … 現(xiàn)象為… … 開“方”抓“藥”例：《 由突發(fā)公共事件引起的思考》 、《 對承德扶貧模式反思》 、《 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作》 ( 2 )表達總論點的題目① 介詞短語式：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)… … ② 動賓式：動詞＋賓語樹立… … 觀開創(chuàng)… … 局面例：《 樹立以人為本的安全觀》 、《 轉(zhuǎn)變政府職能，切實依法行政》 、《 多管齊下，切實維護社會公正》 ③ 主謂式：主語＋謂語… … 的核心是… … … … 的關(guān)鍵在于… … 例：《 利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量》 、《 追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟工作的重點》 三、開頭最好是單刀直入，簡單明快，開門見山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開頭第一段的論點，最大的要求就是簡單明快。1。開頭的結(jié)構(gòu)：一般有三層，首先交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。第二層、揭示主題，由某問題看出相當(dāng)嚴峻。第三層、談主題的影響或危害。第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。一段也可，兩段也可，最好是一段2 。開頭常用的方法敘開（最常用）：概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題引出文章。引言：名人名言，引出論點。設(shè)問：萬能句式：近年來／目前／最近一段時間，XX現(xiàn)象／情況頻繁出現(xiàn)／形勢嚴峻，導(dǎo)致／造成… … 。究其原因，則存在多個方面… … 由此／針對以上導(dǎo)致… … 原因，我們認為… … 迫在眉睫／應(yīng)當(dāng)提上議事日程／應(yīng)該重視… … ／我們必須… … 四、結(jié)尾結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。常用詞：綜上所述八總而言之／從以上的分析我們知道／從以上的分析我們看到等等。方法：三層第一層概括總結(jié)，收束全文第二層強調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來說也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文。第三層提出希望或者發(fā)出感慨。結(jié)尾的萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題／解決農(nóng)民工問題／解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題／建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會… … 對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會，意義重大而深遠。（5） 過渡 1。材料反映了… … 問題。／反映的主要問題是… … ／說明了一個重要現(xiàn)象：2 。這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：3 。造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意設(shè)問句的使用）4 ．黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：五、公文式申論文章、講話稿。特點權(quán)威性：貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出指導(dǎo)性意見思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩周全性：考慮到方方面面，講問題要全面鼓動性：激勵和調(diào)動各方面的積極性對象性：2 。結(jié)構(gòu)( 1 )標(biāo)題（多為主題句）( 2 )稱謂（同志們／先生們、女士們／朋友們等，視具體情況而定，盡量全面）( 3 )主體① 開頭：開門見山，提出問題／簡要概括講話的背景、目的、任務(wù)② 為什么：分析所講問題發(fā)生的原因③ 怎么樣：提出措施④ 結(jié)尾：強調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來二、公文意見：無行文方向報告：上行文（概述內(nèi)容要詳細）主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗請示：上行文（請示內(nèi)容要詳細）通知：下行文（通知政策要詳細）通用結(jié)構(gòu)：( l )標(biāo)題（多為主題句）( 2 )主送機關(guān)（可以省略）( 3 )主體① 概