【正文】 管齊下，切實維護(hù)社會公正》 ③ 主謂式：主語＋謂語… … 的核心是… … … … 的關(guān)鍵在于… … 例：《 利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量》 、《 追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟(jì)工作的重點》 三、開頭最好是單刀直入，簡單明快，開門見山，直接揭示文章主題。1。第二層、揭示主題，由某問題看出相當(dāng)嚴(yán)峻。第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。一段也可，兩段也可，最好是一段2 。引言：名人名言，引出論點。究其原因，則存在多個方面… … 由此／針對以上導(dǎo)致… … 原因，我們認(rèn)為… … 迫在眉睫／應(yīng)當(dāng)提上議事日程／應(yīng)該重視… … ／我們必須… … 四、結(jié)尾結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。方法：三層第一層概括總結(jié)，收束全文第二層強調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來說也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文。結(jié)尾的萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題／解決農(nóng)民工問題／解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題／建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會… … 對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，意義重大而深遠(yuǎn)。材料反映了… … 問題。這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：3 。特點權(quán)威性：貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出指導(dǎo)性意見思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩周全性：考慮到方方面面，講問題要全面鼓動性：激勵和調(diào)動各方面的積極性對象性：2 。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)” [正文]文章第一部分★開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義 隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展， 金融問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出?！??！?。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析 “冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點：首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu) 三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題?！锏谌慰蓞⒖家韵路矫嫣岢鼋鉀Q方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點 、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。要做好。機制的平穩(wěn)運行要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。專項整治活動，對于。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。行為大膽揭露，公開曝光，使。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì) 節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強清理整頓；加強監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中； 和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度； （結(jié)合材料，表表決心） 　一、開篇 開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。 　　固定模版舉例 　?。?）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題 　　改革開放以來，我國_______實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。目前我國已_______，成為_______。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，為建設(shè)社會主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。 　　貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國家安全，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。 　　主體部分的對策 　　主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點。 　　下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。加強有關(guān)法律的修訂、完善、補充。商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等財政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。提高有關(guān)投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產(chǎn)安全。職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動制定各種措施。擴(kuò)大社區(qū)宣傳教育面。通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識，法律、法規(guī)、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。進(jìn)一步健全制度，完善機制，很抓制度落實。通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機制不完善，制度落實。管理監(jiān)督不嚴(yán),事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 　　寫作模版 　　綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。二、關(guān)于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題　　俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。實際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。2011年國家公務(wù)員考試申論寫作套路　　申論注意事項：　　1. 簡明扼要，抓住材料的主旨　　2. 從小切入，切忌假、大、空　　3. 長短合適，最好不要加副標(biāo)題　　比較好的題目：“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機制。問題主要表現(xiàn)在……?！?。(說問題時最好用分號間隔)　　目前產(chǎn)生的……問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析；　　“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點：　　首先，政策體制不完善，……(結(jié)合材料)　　其次，國家財政投入力度不夠，……(結(jié)合材料)　　再次，法律法規(guī)制度不健全，……(結(jié)合材料)　　最后，社會重視程度不夠，……(結(jié)合材料)　　文章第三部分　　第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點　　、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)……建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實。文章，增加財政投入力度，確保……機制的平穩(wěn)運行　　要建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，有法必依。　　加大行政執(zhí)法力度，深入開展……專項整治活動，對于……行為予以一票否決。　　廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳……的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍?！　∥恼碌谒牟糠衷搯栴}的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。在新的一年里，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。我們要大力弘揚萬眾一心、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新的精神，勵精圖治，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，作出新的更大的貢獻(xiàn)。今年是“十五”時期的最后一年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長較快、效益較好、價格平穩(wěn)、活力增強的態(tài)勢，特別是經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定性有所提高、發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所改善、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革有所突破，在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當(dāng)前又出現(xiàn)的一些新情況新問題。同時，我國發(fā)展的外部環(huán)境仍存在一些不確定性。科學(xué)發(fā)展觀是以總書記同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。申論萬用句型一、古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。二、各級政府，有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做好相關(guān)的監(jiān)督工作，不斷健全、完善相關(guān)的體制機制，來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。一方面任何問題的出現(xiàn)對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。四、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延，值得我們?nèi)コ了己吞接憽Ｈ绾谓鉀Q這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻的課題。使人民群眾發(fā)解問題的嚴(yán)重性和政府對該問題的有關(guān)解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防和解決該問題，節(jié)省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執(zhí)行成本。 用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗有關(guān)行為的正確與錯誤，衡量其是否合法。采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐（2）行政手段切實加強民主集中制，遏制“上有政策、下有對策”的不正之風(fēng)；遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義； 建立預(yù)警機制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件； 實行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽光政府，節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會；樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀科學(xué)的人才觀，正確的群眾觀；五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。（3） 經(jīng)濟(jì)手段 制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，政治經(jīng)濟(jì)秩序；營造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運用財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場，建立良好的市場運行機制；熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)糾紛；從實際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 加強經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競爭機制、風(fēng)險機制、分配機制（4）管理手段（5）教育手段（7）協(xié)調(diào)手段（8）自律手段 在市場競爭中，誰節(jié)約資源，誰就擁有成本優(yōu)勢，誰就擁有發(fā)展的主動權(quán)?！俺愿烧簟笔瞧髽I(yè)突破資源瓶頸應(yīng)具的本領(lǐng)。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的大背景下，我們必須大聲疾呼：企業(yè)還要有“吃干榨凈”、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力