企業(yè)改制方案設(shè)計(jì)及相關(guān)熱點(diǎn)問題探討50323(編輯修改稿)
2025-06-24 01:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2 依法出讓 3 租賃經(jīng)營(yíng) 4 保持劃撥 5 授權(quán)經(jīng)營(yíng) 土地資產(chǎn)的處置方案 ? 改制企業(yè)土地使用權(quán)的處理 ? 根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)土地管理的法規(guī)及 859號(hào)文件的規(guī)定 ， 對(duì)改制企業(yè)所使用的土地作以下處理： ? 改制企業(yè)現(xiàn)用地為企業(yè)通過出讓方式取得的土地 ， 企業(yè)可根據(jù)具體情況采取出讓 、 租賃 、 無償使用 、 投資入股等方式由改制企業(yè)使用 。 ? 改制企業(yè)現(xiàn)用地為企業(yè)劃撥土地，不改變土地用途的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致并經(jīng)土地所在地縣級(jí)（含）以上人民政府批準(zhǔn) ，可繼續(xù)以劃撥方式使用；需要改變土地用途的，應(yīng)按照 《 劃撥土地目錄 》 （國(guó)土資源令第 9號(hào)）核定，改變后的用途符合 《 劃撥土地目錄 》 的，可繼續(xù)以劃撥方式使用；不符合 《 劃撥土地目錄 》 的，應(yīng)依法辦理土地有償使用手續(xù)，允許將土地出讓收益用于支付改制成本。 土地資產(chǎn)的處置方案 ? 原國(guó)家土地管理局令第 8號(hào)： ，企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)采取 出讓 或 租賃 方式處置： （一） 國(guó)有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的；（二）國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制的 …… ； ，企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)，有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取劃撥方式處置： …… （四） 國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的。 保留劃撥用地方式 的期限不超過 五年 。 土地資產(chǎn)的處置方案 ? 土地使用權(quán)的處置在企業(yè)改制時(shí)尤為重要，由于在我國(guó)土地實(shí)行屬地化管理，因而企業(yè)在改制時(shí)需要結(jié)合國(guó)家關(guān)于土地處置的政策和地方關(guān)于土地處置的政策，同時(shí)緊密結(jié)合企業(yè)的土地狀況、資產(chǎn)、現(xiàn)金流等實(shí)際狀況，尋求最適當(dāng)?shù)姆绞接枰蕴幹谩? 土地資產(chǎn)的處置方案 ? 應(yīng)綜合考慮的幾個(gè)因素： 支付改制成本后凈資產(chǎn)規(guī)模 改制后企業(yè)的股本規(guī)模 土地處置的成本 改制時(shí)點(diǎn)土地政策優(yōu)惠的程度 土地資源的質(zhì)量和對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性 人員安置及補(bǔ)償方案 ? 支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的政策依據(jù)： —《 勞動(dòng)法 》 ：第二十六條 :“… 勞動(dòng)合同定立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的” —《 違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法 》 第八條：“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。” 人員安置及補(bǔ)償方案 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的提取標(biāo)準(zhǔn) —企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前 12個(gè)月的月平均工資 —職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，高于企業(yè)月平均工資 3倍或 3倍以上的，可按不高于企業(yè)月平均工資 3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式 —轉(zhuǎn)股： —轉(zhuǎn)債： —現(xiàn)金：超過當(dāng)?shù)仄骄べY 3倍以上部分納稅 財(cái)稅（ 2022） 157號(hào) 人員安置及補(bǔ)償方案 工傷職工勞動(dòng)關(guān)系的處置 ： ＊ 一級(jí)至四級(jí)傷殘職工用人單位不能解除勞動(dòng)關(guān)系，傷殘職工退出工作崗位，達(dá)到退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)，進(jìn)入社保系統(tǒng) ； ＊ 五級(jí)、六級(jí)傷殘職工用人單位不能解除勞動(dòng)關(guān)系，用人單位適當(dāng)安排工作，職工本人可以提出與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金； ＊ 七級(jí)至十級(jí)傷殘職工本人可以提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同期滿終止，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。 中央企業(yè)所屬改制企業(yè)可以用國(guó)有凈資產(chǎn)支付和預(yù)留的項(xiàng)目 ? （ 1） 支付解除職工勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 。具體標(biāo)準(zhǔn)按照勞社部發(fā) [2022]21號(hào)文件執(zhí)行 。 ? （ 2） 支付為移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 。 企業(yè)支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) ， 按照省級(jí)人民政府確定的繳費(fèi)比例執(zhí)行 。 ? （ 3） 預(yù)留因改制分流實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的人員的生活費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 。 生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定 ， 但最高不超過按所在省 （ 區(qū) 、市 ） 計(jì)算正常退休人員養(yǎng)老金核定
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