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經濟全球化與國際經濟關系(編輯修改稿)

2025-06-24 00:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 最能代表經濟全球化的特征。而戰(zhàn)后跨國公司的發(fā)展極為迅速。據(jù)統(tǒng)計,1996年全世界共有跨國公司44 508家,其國外子公司則達到276 659家,%,發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司占17.8%,其余中歐和東歐國家的跨國公司,僅占0.5%。這些跨國公司在國際生產中的規(guī)模和重要性日益增長。據(jù)統(tǒng)計,約占全球生產的40%,占全球貿易的50%——60%,占國際技術貿易的60%70%,占全球科研和開發(fā)的80%。特別是跨國公司作為國際直接投資的主導力量,推動著國際生產活動的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,跨國公司在國際直接投資額中占90%以上。90年代以來,跨國公司的國際直接投資每年都在2 800億——4 300億美元??鐕驹谌蛑苯油顿Y的劇增,使通過國際直接投資形成的生產和銷售有機地結合起來,從而使經濟全球化的進程大大加快。第三、虛擬經濟的膨脹及其全球化所謂虛擬經濟,是相對于以實物商品或生產要素形式存在的實物經濟而言的。它是指貨幣、資本及其金融和信息的運動形式。而貨幣資本作為一種特殊商品,脫胎于實物商品本身而單獨進行交易,有其自身的運動規(guī)律,其目的是為賣而買,以獲取更大的利潤。虛擬經濟全球化的具體表現(xiàn)主要有:(1)全球性國際資本流動量猛增。到1996年,世界各國對外直接投資額累計達到35萬億美元,當年對外直接投資額達到3 468億美元,全球證券市場年交易額為7萬億一8萬億美元,——。(2)各國放松對外資金的管制,實行金融自由化政策。(3)經濟與金融日益相互滲透,融為一個整體,經濟關系和社會資產日益金融化。虛擬經濟的膨脹及其全球化,形成了實物經濟全球化和虛擬經濟全球化相互促進、相互作用的復雜局面。 第四、“大經濟概念”的全球化所謂“大經濟概念”的全球化,是指既包括與“經濟”有密切關系的科技人才、文化、體育、旅游等領域的全球化,還包括生活習俗、思想意識、價值觀念的全球化。第二次世界大戰(zhàn)后,由于世界生產力的迅速發(fā)展,使經濟發(fā)展與社會發(fā)展日益密切,相互促進,并日益融為一體。隨著經濟發(fā)展和國際競爭的加劇,國際旅游與國際間的科技人才、體育、文化交往也急劇增加。據(jù)統(tǒng)計,1996年全世界國際旅游人數(shù)高達59 212.2萬人次,旅游收入達4 231.16億美元。特別是國際科技人才的爭奪十分激烈,美國每年從世界各國吸收的科學家、教授、工程師、醫(yī)生、各種技術人才和高級知識分子高達20萬人,各國大公司也千方百計地收羅和吸收國際性人才,成為經濟全球化的一個重要方面。 第五、各種國際經濟組織和區(qū)域性經濟組織對國際經濟活動的協(xié)調作用日益加強世界貿易組織、國際貨幣基金組織等世界性國際經濟組織,制定了一系列規(guī)章制度及其運行機制,有力地推動著世界經濟的全球化、一體化。區(qū)域經濟組織如歐洲經濟共同體、北美自由貿易區(qū)、亞太經濟合作組織等,在一個區(qū)域范圍內加強經濟協(xié)調,促進區(qū)域經濟的一體化進程,是經濟全球化的一個發(fā)展階段和組成部分。據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計,截至1996年,全球已建立的各種類型、各種形式的區(qū)域性和次區(qū)域性的經濟合作組織已達109個,參加的國家有140多個。區(qū)域經濟協(xié)調的加強,也推動了經濟全球化進程。(四)、經濟全球化在現(xiàn)階段的特點經濟全球化在現(xiàn)階段的特點是:以發(fā)達國家為主導,以擴大的市場經濟為基礎,以跨國公司為主要載體,以信息技術革命為主要動力,在世界范圍內實現(xiàn)生產資源的重新配置和產業(yè)結構調整、聯(lián)合、升級的聯(lián)動過程?,F(xiàn)階段經濟全球化以發(fā)達國家為主導帶有歷史的必然性,因為經濟全球化是世界生產力高度發(fā)達的產物。正是生產力最發(fā)達的西方發(fā)達國家最渴望將其經濟活動推向全球范圍,追求在全球范圍充分利用和重新配置各種生產要素資源,以實現(xiàn)其自身的最大利潤。正是發(fā)達國家擁有最大量和規(guī)模巨大的跨國公司作為推動經濟全球化的載體。只有發(fā)達國家具有最強大的市場競爭能力和最豐富的市場競爭經驗,而且發(fā)達國家又是各種國際經濟組織的實際操縱者。所有這些條件必然使發(fā)達國家成為經濟全球化的主導力量。對于這個問題,江澤民同志也曾經指出:經濟全球化是發(fā)達國家首先推動的,它們一直起著主導作用?,F(xiàn)階段發(fā)達國家在經濟全球化進程中的主導作用主要表現(xiàn)在以下五個方面:(1)經濟全球化借以發(fā)展的信息技術基礎掌握在發(fā)達國家手中;(2)發(fā)達國家的跨國公司掌握了全球經濟網絡,是經濟全球化的主要載體;(3)世界金融中心集中在發(fā)達國家,全球經濟活動使用的貨幣是美元以及發(fā)達國家的貨幣,全球金融網絡也主要掌握在發(fā)達國家手中;(4)發(fā)達國家是全球經濟自由化的主要推動者;(5)制定經濟全球化“游戲規(guī)則”的主要是發(fā)達國家。發(fā)達國家在經濟全球化中占據(jù)主導地位的狀況,在今后相當長的一個時期里,難以有根本性的改變。正是因為發(fā)達國家在經濟全球化中占據(jù)著主導地位,所以經濟全球化雖然促進了世界經濟的發(fā)展,但它也帶來了許多矛盾和問題,突出表現(xiàn)在美國等西方發(fā)達國家利用自身的強勢,將自己的意志、價值觀強加于國際社會。它們利用全球化的口號,弱化一個國家的主權,強調國際游戲規(guī)則,露骨地干涉別國內政。從而使得早已存在的不公正、不合理、不平等的舊的國際經濟秩序得以繼續(xù)存在,并給廣大發(fā)展中國家?guī)碓絹碓絿乐氐奈:?。發(fā)達國家在經濟全球化中占據(jù)主導地位,使現(xiàn)階段的經濟全球化不可避免地帶有資本主義性質。然而,經濟全球化并不必然是資本主義化。認識這一問題的基本前提,是正確認識經濟全球化。 首先,現(xiàn)階段的經濟全球化趨勢給處于領先地位的美國提供了增強其主導地位的巨大機會,全球化蘊含著“美國化’’的嚴峻挑戰(zhàn)。在全球化趨勢加快發(fā)展的20世紀90年代,正是美國利用惟一超級大國的地位和實力,在全球極力確立其領導地位的時期,也是美國經濟增長與科技進步的一個黃金時期。相比之下,日本經濟在“泡沫”破滅之后陷入長期蕭條,歐洲經濟復蘇乏力,歐元啟動后一直處于弱勢地位,東南亞經濟更是受到了金融危機的嚴重沖擊。這一切都使得美國對于國際經濟和政治事務的發(fā)言權和支配權顯著增加,許多國家對美國的依賴加深,而對美斗爭和周旋的余地縮小。從客觀上看,美國在當前的全球潮流中居于主導地位,全球化潮流的發(fā)展給美國提供了輸出資本、技術、文化、價值觀乃至經濟和政治體制的巨大機會。對于世界上大多數(shù)國家來說,如何在這樣一種客觀背景下融人和參與經濟全球化進程,在尋求全球化所帶來的機遇的同時,應對“美國化”的挑戰(zhàn)和壓力,已成為共同面臨的重要課題。其次,現(xiàn)階段的經濟全球化趨勢不僅增強了美國在全球經濟中的主導地位,對于以美國為首的發(fā)達國家也明顯地是利大于弊:因為發(fā)達國家是經濟全球化游戲規(guī)則的制造者,它們可以憑借其經濟實力不斷擴大經濟活動空間,擴大更多的銷售市場、投資場所和掠奪更多的資源;可以借助其強大的跨國公司的活動,不斷地將傳統(tǒng)產業(yè)轉移到發(fā)展中國家,實現(xiàn)其產業(yè)結構的調整;還可以將經濟全球化的消極因素、把一些經濟風險轉移到發(fā)展中國家。所以,包括美國在內的所有發(fā)達國家都是經濟全球化的最大受益者。西方發(fā)達國家在全球化中獲得的好處是顯而易見的,但是在經濟全球化過程中,它們也同樣面臨著沖擊和挑戰(zhàn):其一,各國經濟相互依賴性的增強,使得發(fā)達國家國內經濟發(fā)生波動的可能性大大增加。如1997年由泰國引發(fā)的東南亞金融危機使日本未能幸免(美國也曾受到影響),就是明顯的例證。其二,經濟全球化還增加了發(fā)達國家政府對國內宏觀經濟管理的難度。雖然發(fā)達國家都有一套比較完備的宏觀調控體系,但經濟全球化對國家的宏觀經濟管理和控制提出了更高的要求,不僅要求國家宏觀管理手段和措施更加科學和有效,而且要求國家的宏觀經濟管理要符合有關國際經濟組織的要求和國際經濟運行規(guī)則。其三,經濟全球化加劇了當代世界經濟政治發(fā)展的不平衡,使得后進國家通過競爭有可能迅速趕超先進的發(fā)達國家,產生所謂的“飛鏢效應”,因而發(fā)達國家還將面對后進國家的挑戰(zhàn)。其四,發(fā)達國家的經濟主權也會面臨日益嚴峻的考驗。在經濟全球化過程中,國家的經濟主權一方面將日益讓渡給有關國際組織(如按世界貿易組織范圍的關稅減讓和其他有關規(guī)則的要求,成員國要放棄本國的有關規(guī)定和權利),另一方面將受到跨國私人經濟力量對經濟主權的侵蝕(東道國政府在吸引大量外國直接投資的同時,都會把本國的一些經濟部門和產業(yè)讓位給跨國企業(yè))。 再次,經濟全球化對發(fā)展中國家而言,從總體上說也是有利有弊的,但對不同類型的發(fā)展中國家則差異很大。當代世界上的發(fā)展中國家可分為三類。對第一類以新興工業(yè)化為代表的少部分發(fā)展中國家來說,它們的經濟科技實力與國際競爭力雖不如發(fā)達國家,但在發(fā)展中國家中處于領先地位,經濟全球化對它們應當說是利大于弊的。對第三類以撒哈拉以南的非洲國家和少數(shù)亞洲及拉丁美洲發(fā)展中國家為代表的被稱為“邊緣化國家”來說,由于它們的貧窮、落后,加上資源不豐富,經濟全球化目前對其明顯是弊大于利,處于受損的地位。大多數(shù)發(fā)展中國家則屬于介乎上述兩類國家之間的第二類,在經濟全球化中既受益得利,也受損有失。由于第二類發(fā)展中國家各國的具體情況不同,彼此之間在經濟全球化中的利弊得失也存在著很大的差別。正由于經濟全球化給不同的國家和地區(qū)帶來的機遇和挑戰(zhàn)是很不平衡的,經濟全球化在現(xiàn)階段的發(fā)展擴大了世界貧富兩極的差距。根據(jù)聯(lián)合國公布的資料,發(fā)達國家與發(fā)展中國家人均GDP的差距從1983年的43倍擴大到目前的61倍多。1998年,世界人均GDP最高的5個國家(盧森堡、瑞士、日本、挪威、丹麥)平均人均GDP為3.67萬美元,而人均GDP最低的5個國家(莫桑比克、埃塞俄比亞、剛果民主共和國、坦桑尼亞和布隆迪)平均人均GD片只有154美元,二者相差238倍。世界最大的發(fā)達國家美國,人均年收人為24 00025 000美元,而莫桑比克的人均年收入只有120美元,相差200倍以上。1987年以來世界上日均生活費在1美元以下的人口始終在12億左右。目前全世界最富的3個人擁有的財富超過全世界35個窮國約6億人口的國民收入;而全世界最富有的200個人擁有的資產超過全世界41%的人口收入的總和??萍几锩环矫娲龠M了經濟全球化的發(fā)展,同時也使世界范圍內的“數(shù)字鴻溝”日益擴大。據(jù)統(tǒng)計,目前占世界人口16%的發(fā)達國家擁有全世界90%的網絡主機,紐約一個城市擁有的網絡主機比整個非洲擁有的還多。目前世界日均新增的730萬頁網頁中,85%來自美國。這種狀況目前還在進一步發(fā)展之中?!爸R鴻溝”和“數(shù)字鴻溝”是經濟全球化時代世界貧富差距擴大的主要形式之一。經濟全球化給世界各國帶來不同的影響并且造成了世界范圍內貧富差距的擴大,原因是什么呢?首先,是當前舊的國際經濟秩序結出的苦果。比如WTO體制下的《農業(yè)協(xié)議》規(guī)定,發(fā)達成員只要其財政支出沒有超出減讓農業(yè)補貼的承諾,就可以繼續(xù)使用補貼,而大部分發(fā)展中成員由于過去沒有使用過補貼而被禁止使用補貼。這種規(guī)定顯然對發(fā)展中國家不利。有的規(guī)定從表面上看是公平的,但實際上卻對發(fā)展中國家不利。比如烏拉圭回合規(guī)定,發(fā)達成員工業(yè)品的平均關稅降至4%,發(fā)展中成員降至13%,結果發(fā)達成員從發(fā)展中成員得到的關稅減讓為37%,發(fā)展中成員從發(fā)達成員得到的關稅減讓為36%,低于發(fā)達成員得到的減讓。特別是發(fā)達成員的進口商品中,有相當一部分原來就是免稅的,如果把這部分商品納入減稅基數(shù),發(fā)達成員的實際減稅幅度比承諾的幅度還要小。加上發(fā)達成員的平均關稅率雖然只有4%,卻保留了許多高關稅的稅目,它們涉及發(fā)展中成員向發(fā)達成員出口的許多大宗商品。世界貿易組織總干事穆爾1999年年底發(fā)表的文章指出:“富裕國家向貧窮國家商品所實施的關稅,事實上比他們向富裕國家商品實施的關稅還要重,比美國和加拿大之間的關稅要重兩倍?!逼浯危c發(fā)展中國家的經濟發(fā)展水平和內部體制的不完善也有很大關系。20世紀90年代世界上三次大的金融危機都發(fā)生在發(fā)展中國家和轉軌國家,這不是偶然的。除外部因素外,主要與這些國家的經濟發(fā)展水平和經濟實力,以及其經濟、金融制度的不完善,造成抗風險的能力低有很大關系。再次,發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間缺乏有效的合作,也是一個重要原因。西方發(fā)達國家犧牲和侵占發(fā)展中國家的利益,推行經濟全球化,按照發(fā)達國家的利益建立各種國際經濟組織,制定章程和游戲規(guī)則,其目的是為本國(地區(qū))資本在全球范圍內攫取最大限度的利潤,自然難以與發(fā)展中國家開展平等、互利的經濟合作。二、當代國際經濟關系(一)發(fā)達資本主義國家間的經濟關系當代發(fā)達資本主義國家間的經濟關系,呈現(xiàn)著競爭、矛盾、協(xié)調、合作不斷重復的變化發(fā)展趨勢。其中競爭與合作是發(fā)達資本主義國家經濟關系的主旋律。當代發(fā)達資本主義國家間的經濟合作關系主要表現(xiàn)為以下幾種形式:第一,直接投資合作。第二次世界大戰(zhàn)后,國際直接投資領域的一個顯著變化是:發(fā)達國家不僅是提供對外直接投資的主體,也是吸收外來直接投資的主體。國際直接投資之所以集中于發(fā)達國家,一是發(fā)達國家投資的“政治環(huán)境”相對安全;二是發(fā)達國家有先進的基礎設施和協(xié)作條件,有完善的金融體制、技術熟練的勞動力和高、精、尖產品的銷售市場,因而資本容量大、利潤量大;三是發(fā)達國家商品銷售市場競爭加劇,相互把工廠搬到對方內部去,就地生產,就地銷售,可以繞過對方的關稅壁壘;四是可以發(fā)揮各國在國際分工中的優(yōu)勢,尋找對方的弱點,在一些有利可圖的部門工序、零部件加工方面占領陣地。發(fā)達國家間的國際投資涉及生產、科技、就業(yè)各個領域,對投資國的經濟發(fā)展起到了一定的促進作用。 第二,企業(yè)之間的聯(lián)合。發(fā)達國家企業(yè)之間在流通領域的聯(lián)合仍然采用國際卡特爾的聯(lián)合體制,但與第二次世界大戰(zhàn)前相比,有以下特點:(1)摻人了國家調控因素。(2)出現(xiàn)了多國公司等一系列新的聯(lián)合形式。多國公司是由兩個或兩個以上西方國家的企業(yè)資本聯(lián)合組成的國際經濟聯(lián)合體。它不同于實行跨國生產經營的跨國公司,其資本歸兩個或兩個以上國家的企業(yè)所有,是所有權國際聯(lián)合的結果。20世紀80年代以來,發(fā)達國家的多國公司在一系列新興技術產業(yè)部門獲得了令人矚目的發(fā)展。近年來,國際收購與兼并成了促進多國公司發(fā)展的有力杠桿,一系大規(guī)模的跨國兼并導致了一些實力巨大的多國公司產生。 第三,在科技領域的合作。一是在研究與開發(fā)領域的合作,如建立國際性的專門科技組織,協(xié)調各國科技政策,進行科研分工,實現(xiàn)科研專業(yè)化,并交流科研成果與情報等。二是進行專利和許可證貿易的技術交流。三是在技術、知識密集型商品貿易方面的技術交流與合作。1980年,亞太經合組織技術密集型商品出口額高達1 915.6億美元,占工業(yè)品出口額的21%,其
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