【文章內(nèi)容簡介】 界的一種模式 。 第三條道路 全球化時(shí)代的國際關(guān)系理論 新帝國主義論 誰最先吹響了新帝國主義論的號角 ? 刊登在美國著名國際政治權(quán)威雜志 《 外交 》季刊 2022年 3— 4月號署名為塞波斯蒂安 馬拉比的一篇題為 《 不情愿的帝國主義者 》 的文章吹響了新帝國主義論的號角 。 作者針對當(dāng)前問題叢生的國際社會開出了一副藥方 ——新帝國主義，主張用過去帝國主義對付殖民地的方法來對付所謂的“失敗國家”和解決當(dāng)前的國際恐怖主義問題。 塞波斯蒂安 馬拉比首先指出 “ 失敗國家 ”和恐怖主義已經(jīng)成為當(dāng)前國際社會的主要威脅 。 曠日持久的內(nèi)戰(zhàn) 、 急劇增長的人口以及迅速蔓延的愛滋病是造就 “ 失敗國家 ” 的主要原因 。 這些 “ 失敗國家 ” 勢必為國際恐怖主義提供極好的庇護(hù)所 ， 從而威脅著國際社會的穩(wěn)定與繁榮 。 如果這種威脅發(fā)生在過去的話 ， 唯一的解決辦法就是帝國主義 。 誰最先吹響了新帝國主義論的號角 ? 作者進(jìn)一步指出 ， 在 1990年代之后 ， 國際組織對眾多的 “ 失敗國家 ” 的援助失去了昔日的作用 。如果國際社會要想幫助這些國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ，就必須設(shè)法改變這些國家的政府 。 歷史上的帝國主義并不是帝國主義者在事前設(shè)計(jì)好的 ， 而是國際形勢促使他們建立帝國主義 。 ?當(dāng)前的國際形勢迫使美國必須抓住當(dāng)前國際反恐的機(jī)會 ， 采取與當(dāng)前國際形勢相適應(yīng)的對外政策 ， 建立新的帝國主義 ， 發(fā)揮對國際社會的領(lǐng)導(dǎo)作用 。 誰最先吹響了新帝國主義論的號角 ? 在文章結(jié)尾，作者告誡美國及其盟友必須勇敢地面對 “ 失敗國家 ” ，再也不要期望用現(xiàn)存的國際機(jī)構(gòu)來解決當(dāng)前國際社會復(fù)雜多變的問題，美國及其盟友要么象他們的前輩建立聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織那樣建立新的國際機(jī)構(gòu)來解決當(dāng)今國際社會所面臨的問題，要么磨磨蹭蹭地等到不久的將來其它國家崛起從而可能對美國領(lǐng)導(dǎo)的新國際機(jī)構(gòu)構(gòu)成挑戰(zhàn)。 誰最先吹響了新帝國主義論的號角 三種新的全球化國際關(guān)系理論 ? 佩里 安德森 等 《 讀書 》 2022年第 10期 ? 這種理論最早可以追溯到康德 1780年代發(fā)表的關(guān)于 “ 永久和平 ” 的文章 。 ? 20世紀(jì) 90年代 ， 在美國的政治學(xué)領(lǐng)域 ，重新發(fā)現(xiàn)了康德 ， 并由此產(chǎn)生出一個(gè)完整的的政治學(xué)派 。 該學(xué)派認(rèn)為 ， 康德的政治理論其實(shí)更能代表現(xiàn)代制度的核心 。 第一種， “ 民主的和平 ” 理論 該學(xué)派的兩個(gè)代表人物： 邁克爾 多爾（ Michael Doyle） 布魯斯 魯瑟特（ Bruce Russett） ? 邁克爾 多爾和布魯斯 魯瑟特對康德理論做出兩個(gè)重大修整和補(bǔ)充： ? （ 1） 用 “ 民主 ” 代替原來的 “ 共和 ” 概念； ? （ 2） 民主制從不會用戰(zhàn)爭的方式對待另一種民主制 ， 但民主制的確可以利用發(fā)動戰(zhàn)爭的辦法來對待非民主制 。 ? 該理論產(chǎn)生于冷戰(zhàn)結(jié)束之后 ， 認(rèn)為我們正在進(jìn)入一個(gè)普世主義的和平的時(shí)代 。 第一種， “ 民主的和平 ” 理論 ? 這個(gè)學(xué)派試圖把過去 100年至 150年間的美國和其他國家之間的戰(zhàn)爭概括成只是民主制與非民主制之間的軍事沖突 。 ? 很多人指出了與這個(gè)理論不相吻合的歷史事實(shí)和歷史過程 ， 如 “ 二戰(zhàn) ” ， 如 20世紀(jì) 70年代美國政府推翻智利的民主政府 。 第一種， “ 民主的和平 ” 理論 第一種， “ 民主的和平 ” 理論 ? “民主的和平”理論有個(gè)假設(shè)：就是一個(gè)國家的對外政策很大程度上取決于它對內(nèi)的制度，比如一個(gè)國家對內(nèi)是集權(quán)的，對外就是擴(kuò)張的；對內(nèi)是民主的，對外就是和平的。 第二種，米爾森的 “ 攻擊性的現(xiàn)實(shí)主義 ” ? 代表人物是芝加哥大學(xué)教授約翰 米爾森（ John Mearsheimer） ? 《 大國政治的悲劇 》 （ 2022） ? The Tragedy of Great Power Politics ? 米爾森論證 ， 一個(gè)國家的對外政策即使不是完全 ，也在很大程度上與其對內(nèi)制度無關(guān) 。 ? 傳統(tǒng)的國際關(guān)系法則：一個(gè)國家必須關(guān)照它自己的國家安全和利益 。 ? 米爾森激烈批評這種傳統(tǒng)理論 ， 他的論點(diǎn)是：僅僅為了一個(gè)國家的生存 ， 任何一個(gè)國家都要尋求權(quán)力的最大化 ， 因此就不會有一個(gè)權(quán)力制衡的機(jī)制 。 這就是說 ， 國際關(guān)系中的基本格局是 ， 每一個(gè)大國為了自身利益必須要尋求國際關(guān)系中的霸權(quán) 。 第二種，米爾森的 “ 攻擊性的現(xiàn)實(shí)主義 ” ? WHY？ ? 第一 ， 沒有一個(gè)大國能夠知道所謂的 “ 安全 ” 的邊界在哪里 ？ 有多大范圍 ？ 要達(dá)到什么程度才稱得上安全 。 因此 ， 它必須追求最大范圍的霸權(quán) 。 ? 第二 ， 沒有一個(gè)國家能夠預(yù)見未來一二十年內(nèi)另外哪個(gè)國家也會變得強(qiáng)大 。 因此 ， 生存的唯一保證 ， 不是國家間權(quán)力的均衡 ， 而是一個(gè)國家對其他國家的霸權(quán) 。 第二種，米爾森的 “ 攻擊性的現(xiàn)實(shí)主義 ” ? 米爾森的理論基礎(chǔ)是霍布斯關(guān)于國家內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的一個(gè)理論 ， 將之延伸到國家之間的權(quán)力關(guān)系上 。 ? 霍布斯的觀點(diǎn)是 ， 既然一個(gè)人的權(quán)力正好是對另一個(gè)人權(quán)力的制約和抑制 ， 因此權(quán)力本身就要不斷擴(kuò)張 ， 要超越另一個(gè)人的權(quán)力 ， 這樣權(quán)力才能一直不停地通過權(quán)力得到保證 。 第二種，米爾森的“攻擊性的現(xiàn)實(shí)主義” ? 因此 ， 米爾森的理論是 ， 最好的防御就是進(jìn)攻 。 換言之 ， 國際關(guān)系在很大程度上是侵略性的 、 擴(kuò)張性的 ， 所有的國家從它們的國際關(guān)系的性質(zhì)本身來說 ， 都在尋求霸權(quán)地位 。 第二種，米爾森的 “ 攻擊性的現(xiàn)實(shí)主義 ” ? 米爾森的原話： “ 美國在 19世紀(jì)有著殖民主義和不平等地向外擴(kuò)張的記錄 。 美國人今天當(dāng)然不這樣看待自己的歷史 ， 但他們唯心主義的一套歷史言說實(shí)際上遮蓋了美國權(quán)力如何野蠻地成長起來的過程 。 ” ? 他還說： “ 美國作為世界上最強(qiáng)大的國家 ， 在通常情況下當(dāng)然要通過聯(lián)合國來推行其政策 ，但是當(dāng)在聯(lián)合國那里通不過的時(shí)候 ， 美國就會置聯(lián)合國于不顧 ， 用別的辦法來推行其政策 。 ” 第二種，米爾森的“攻擊性的現(xiàn)實(shí)主義” 主要代表人物 英國首相布萊爾的顧問 —— 羅伯特 庫珀 （ Robert Cooper） 美國前總統(tǒng)克林頓的顧問 —— 菲利浦 波比茨 （ Philip Bobbitt） 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） ? 該理論認(rèn)為 ， 國家內(nèi)部的不同體制決定國家的不同的對外政策 ， 所以他們堅(jiān)持認(rèn)為西方的民主制度是理解其對外政策的關(guān)鍵 。 ? 他們想要探討和解決的是：民主制度怎么會有戰(zhàn)爭 ？ 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） ? 他們的論點(diǎn)：在這個(gè)全球化時(shí)代 ， 國家并沒有消亡 ， 國家之間的沖突也沒有消亡 ，但是主導(dǎo)國家的特色改變了 。 庫珀認(rèn)為 ，這一改變體現(xiàn)為歐 、 美 、 日等國從現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)向了后現(xiàn)代國家 。 而波比茨認(rèn)為 ， 這個(gè)所謂國家的改變 ， 是由 民族國家 改變成了 市場國家 。 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） ?第一類 ， 后現(xiàn)代國家 ， 即北美 、 歐洲國家和日本； 庫珀把世界上的國家 分成三類 ?第二類 ， 現(xiàn)代國家 ， 還是民族國家 ， 如中國 、 印度 、 巴西 、 巴基斯坦等； ?第三類 ， 前現(xiàn)代國家 ， 如非洲國家 ， 阿富汗 、 中東國家等 。 ? 庫珀提出 “ 新帝國主義 ” 概念 ， 其意思是 ，后現(xiàn)代國家首先要動用它們的國家力量（ 包括軍事力量 ） 來控制現(xiàn)代國家 ， 同時(shí)也制止前現(xiàn)代國家那些諸如屠殺之類的行為 。 如美國對南斯拉夫的軍事干涉就是一個(gè)成功的范例 。 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） ? 波比茨的著作 《 阿咯琉斯之盾：戰(zhàn)爭 、 和平與歷史進(jìn)程 》 剛完成不久 ， 發(fā)生了 “ ”事件 。 該書出版時(shí) ， 波比茨加了一段話 : ? “”證明了我的理論是多么的正確 ， 同時(shí)“ 911”也證明在 21世紀(jì)是多么有必要用戰(zhàn)爭和武力的辦法來解決諸如恐怖主義等問題 。他提出 ， 下一個(gè)最重要的軍事行動就是對伊拉克的軍事打擊 。 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） ? 波比茨是一個(gè)憲政學(xué)的法律專家 。 他的基本觀點(diǎn)是 ， 憲政原則與軍事原則密切相關(guān) 。 因此 ， 國家主權(quán)應(yīng)讓位于人權(quán) ，不管聯(lián)合國憲章怎么說 ， 人權(quán)的原則是高于主權(quán)的 。 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） 第三種， “ 后現(xiàn)代國家理論 ” （也叫市場國家理論） ? 美國著名政治哲學(xué)家約翰 羅爾斯 《 萬民法 》 的基本觀點(diǎn)，其實(shí)是與此一致的。 ? 《 萬民法 》 中提出的：美國和發(fā)達(dá)國家沒有任何道德的義務(wù)把分配的公正體現(xiàn)到它們與其他發(fā)展中國家的關(guān)系上；但是它們卻有道德的正義性以維護(hù)人權(quán)的名義來對其他國家進(jìn)行軍事干涉。根據(jù)羅爾斯 《 萬民法 》 的劃分，世界分為民主的人民和不民主的人民，民主的人民的道德責(zé)任就是派軍隊(duì)到不民主的人民那里去推行民主。 第一 ， “ 失敗國家 ” 是恐怖主義的庇護(hù)所 ， 勢必對周邊國家和國際社會造成威脅 ， 因此它們沒有在國際社會生存的權(quán)利； 新帝國主義論的主要含義 第二 ， 對于這些 “ 失敗國家 ” ， 以美國為首的西方國家可以通過先發(fā)制人的軍事打擊 ， 直至推翻這些國家的政府 ， 改變這些國家的社會制度； 第三 ， 新帝國主義的核心是要建立一個(gè)美國領(lǐng)導(dǎo)下的 、 由西方富國組成的新國際機(jī)構(gòu)來取代聯(lián)合國管理世界事務(wù) 。 新帝國主義論是冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國處于全球唯一的超級大國地位，企圖憑借其超強(qiáng)實(shí)力，在國際關(guān)系中推行其霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，保持霸主地位的一種論調(diào)。當(dāng)前，美國在國際事務(wù)中推行的單邊主義即是它的一種表現(xiàn)。 奉行這種新帝國主義 ， 將對世界的和平與穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的影響 。 但是 ，世界格局多極化的大趨勢是不會改變的 。 惟有推動國際關(guān)系的民主化才符合世界發(fā)展進(jìn)步的潮流 ， 并真正維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定 。 “中國威脅論” 20世紀(jì) 90年代國際上對中國的發(fā)展 有兩種不同傾向的估計(jì) ? 一是 “ 中國經(jīng)濟(jì)崩潰論 ” ， 認(rèn)為中國將告別高速增長階段，陷入低速增長或停滯狀態(tài)，甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)崩潰。 ? 二是 “ 中國經(jīng)濟(jì)威脅論 ” 。 有人預(yù)測，到2022年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到 萬億美元。甚至說 2020年就將超過美國。 “中國威脅論” ? “中國威脅論 ” 產(chǎn)生和存在大概已有十多年的歷史了。主要鼓吹者是美國和日本。 ? 大部分中國威脅論的始作俑者，是美國的媒體、鷹派政客、軍方，尤其是美國軍方。 ? 美國 《 洛杉磯時(shí)報(bào) 》 一針見血地指出，五角大樓夸大“中國威脅”，目的在于爭取更多的軍費(fèi)。 “中國威脅論” ? 2022年新一輪 “ 中國經(jīng)濟(jì)威脅論 ” ? “ 經(jīng)濟(jì)威脅論 ” —— ? “軍事威脅論 ” —— ? “資源威脅論 ” —— ? “地緣威脅論 ” —— ? “間諜威脅論 ” —— ? “與 ‘ 邪惡國家 ’ 為伍論 ” —— ? “中美爭霸論 ” —— ? 中國 “ 軟實(shí)力威脅論 ” —— 五角大樓 《 中國軍力報(bào)告 》 封面 ? 美國國防部炮制的2022年度 《 中華人民共和國軍事力量報(bào)告 》 。 ? 這份長達(dá) 45頁的報(bào)告制造和渲染中國正常的軍事發(fā)展“ 對地區(qū)乃至美國構(gòu)成了威脅 ” 的論調(diào)。 “中國威脅論” ? “中國威脅論 ” 顯然具有 “ 冷戰(zhàn) ” 的影子和意識形態(tài)背景 。 ? “ 中國威脅論 ” 影響中美關(guān)系，美國以中國為假想敵的全球戰(zhàn)略和軍力調(diào)整，并且從能源、金融、商貿(mào)、多邊外交等多方面對中國進(jìn)行遏制，使中美關(guān)系變得復(fù)雜和脆弱。 四、全球化時(shí)代 的國際關(guān)系 1. 中美關(guān)系 布什 :美中建立良好工作關(guān)系至關(guān)重要 ? 中美關(guān)系非常重要 ,這是很復(fù)雜的關(guān)系。 ? 盡管兩國關(guān)系很復(fù)雜，但我們有良好的工作關(guān)系，這不僅符合我們各自人民的利益，也符合世界的利益。 華盛頓時(shí)間 2022年 11月 8日下午，美國總統(tǒng)布什接受鳳凰衛(wèi)視記者的專訪。 美國精英談美中關(guān)系 ? 老布什總統(tǒng) ： 目前美中關(guān)系處于歷史上最好的時(shí)期。 （ 2022年 10月 16日） ? 布熱津斯基 （ 卡特政府國家安全事務(wù)助理 ） : 美中關(guān)系的前景看好，但不能太樂觀。 ? 亨廷頓 （ 哈佛大學(xué)教授，政治學(xué)大師 ）： 美中之間不一定發(fā)生文明沖突 ? 傅高義 （ 哈佛大學(xué)教授，費(fèi)正清東亞研究中心前主任 ） 美中兩國趨于合作而不是沖突 美國精英談美中關(guān)系 ? 斯考克羅夫特 （福特政府和老布什政府兩屆國家安全事務(wù)助理） ： 21世紀(jì)美中關(guān)系會繼續(xù)改善 ? 施萊辛格