【正文】 券的投資活動。說得通俗一點就是“賺得著錢就賺，賺不著錢就跑”。中長期信貸一般帶有援助性質(zhì)，政府間的貸款通常是中長期信貸，利率較低甚至無息，附加費(fèi)用少，還款期限較長，并有一定的寬限期，但是貸款的程序比較復(fù)雜。隨著國際分工的加深，必然要求資本越出國界，在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和經(jīng)營?？鐕臼且环N國際性的企業(yè)，它以本國總公司為基地，通過對外直接投資在其它國家和地區(qū)設(shè)立子公司，從事跨越國界的生產(chǎn)經(jīng)營活動。到二十世紀(jì)九十年代初，全球大約有2萬家跨國公司，其中絕大部為中小企業(yè)，但起核心作用的是數(shù)百家年銷售額超過10億美元的大公司?？鐕镜陌l(fā)展，使得單一國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)之間的相互依賴和相互競爭擴(kuò)展為國際間的相互依賴和相互競爭；另一方面，跨國公司在全球各地眾多的子公司或分公司把公司內(nèi)部的分工與國際分工聯(lián)系起來，把公司內(nèi)部的貿(mào)易和資本流轉(zhuǎn)與國際貿(mào)易和國際資本流動聯(lián)結(jié)為一體，使得資本的流動具有全球性。本章在系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀趨勢的基礎(chǔ)上，著重闡述由此引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新變化及其時代特征，探索中國在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢中所遇到的柳：遇和挑戰(zhàn)，以及應(yīng)對措施。經(jīng)濟(jì)全球化是以市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)國際化為基礎(chǔ)的。第二階段：資本國際化階段。這時國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系從以流通領(lǐng)域的國際聯(lián)系為主，走向生產(chǎn)領(lǐng)域的國際銜接。計劃經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和發(fā)展中國家以市場經(jīng)濟(jì)及擴(kuò)大開放為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，使市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行方式在全球范圍內(nèi)大大推進(jìn)，為國際經(jīng)濟(jì)接軌提供了空前便利的條件，而信息技術(shù)的發(fā)展使國際貿(mào)易和國際金融的流轉(zhuǎn)速度大大加快，流轉(zhuǎn)額空前提高，并且使資源的全球配置和利用更有效率，更具效益。（二）、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的動因 從經(jīng)濟(jì)國際化到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程，從根本上說是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律決定的。歷史證明，商品經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是規(guī)模不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)，而且商品經(jīng)濟(jì)一開始就離不開市場，它為市場而生產(chǎn)，并通過市場實現(xiàn)其價值和使用價值。另一方面，商品經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制還決定著生產(chǎn)要素的配置，它決定著公司、企業(yè)、生產(chǎn)者生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和在哪里生產(chǎn)，市場機(jī)制的這種調(diào)節(jié)作用，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的決定力量。這是因為，生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)的社會化，推動丁社會分工的發(fā)展，以至越出國界形成跨國分工，從而不同地區(qū)、不同國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，相互依存日益深化。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大使公司、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力日益增強(qiáng)，形成了一些擁有雄厚資本、實力強(qiáng)大的大公司、大企業(yè)，它們開始憑借其巨大優(yōu)勢(技術(shù)和資本等)逐漸實行跨國經(jīng)營，把資本投向國外，在其他國家從事生產(chǎn)和銷售。馬克思在談到競爭對于資本主義商品生產(chǎn)的意義時，不止一次地談到競爭的促進(jìn)作用。國際競爭作為一種強(qiáng)制力量，還決定著公司、企業(yè)投資的地區(qū)方向和投資結(jié)構(gòu)。而且，在國外投資還可以適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蠼Y(jié)構(gòu)，繞過關(guān)稅壁壘，降低成本，增強(qiáng)競爭力。特別是從20世紀(jì)90年代以來，國際貿(mào)易規(guī)模更大，增長速度更快。國際貿(mào)易的巨大發(fā)展，還表現(xiàn)在國際貿(mào)易的手段、方式的巨大變化上。這一切都大大加速了國際貿(mào)易的發(fā)展，減少了國際貿(mào)易交易成本，有力地推動了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著第三次科技革命的發(fā)展，特別是跨國公司的發(fā)展，生產(chǎn)要素的國際移動突破了屬于流通領(lǐng)域的國際貿(mào)易形式，而采取聯(lián)合開發(fā)、共同投資、共同經(jīng)營的國際合作生產(chǎn)形式。而戰(zhàn)后跨國公司的發(fā)展極為迅速。特別是跨國公司作為國際直接投資的主導(dǎo)力量，推動著國際生產(chǎn)活動的快速發(fā)展。第三、虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹及其全球化所謂虛擬經(jīng)濟(jì)，是相對于以實物商品或生產(chǎn)要素形式存在的實物經(jīng)濟(jì)而言的。到1996年，世界各國對外直接投資額累計達(dá)到35萬億美元，當(dāng)年對外直接投資額達(dá)到3 468億美元，全球證券市場年交易額為7萬億一8萬億美元，——。 第四、“大經(jīng)濟(jì)概念”的全球化所謂“大經(jīng)濟(jì)概念”的全球化，是指既包括與“經(jīng)濟(jì)”有密切關(guān)系的科技人才、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的全球化，還包括生活習(xí)俗、思想意識、價值觀念的全球化。特別是國際科技人才的爭奪十分激烈，美國每年從世界各國吸收的科學(xué)家、教授、工程師、醫(yī)生、各種技術(shù)人才和高級知識分子高達(dá)20萬人，各國大公司也千方百計地收羅和吸收國際性人才，成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的加強(qiáng)，也推動了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。正是發(fā)達(dá)國家擁有最大量和規(guī)模巨大的跨國公司作為推動經(jīng)濟(jì)全球化的載體?，F(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在以下五個方面：(1)經(jīng)濟(jì)全球化借以發(fā)展的信息技術(shù)基礎(chǔ)掌握在發(fā)達(dá)國家手中；(2)發(fā)達(dá)國家的跨國公司掌握了全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體；(3)世界金融中心集中在發(fā)達(dá)國家，全球經(jīng)濟(jì)活動使用的貨幣是美元以及發(fā)達(dá)國家的貨幣，全球金融網(wǎng)絡(luò)也主要掌握在發(fā)達(dá)國家手中；(4)發(fā)達(dá)國家是全球經(jīng)濟(jì)自由化的主要推動者；(5)制定經(jīng)濟(jì)全球化“游戲規(guī)則”的主要是發(fā)達(dá)國家。從而使得早已存在的不公正、不合理、不平等的舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序得以繼續(xù)存在，并給廣大發(fā)展中國家?guī)碓絹碓絿?yán)重的危害。 首先，現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢給處于領(lǐng)先地位的美國提供了增強(qiáng)其主導(dǎo)地位的巨大機(jī)會，全球化蘊(yùn)含著“美國化’’的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從客觀上看，美國在當(dāng)前的全球潮流中居于主導(dǎo)地位，全球化潮流的發(fā)展給美國提供了輸出資本、技術(shù)、文化、價值觀乃至經(jīng)濟(jì)和政治體制的巨大機(jī)會。西方發(fā)達(dá)國家在全球化中獲得的好處是顯而易見的，但是在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，它們也同樣面臨著沖擊和挑戰(zhàn)：其一，各國經(jīng)濟(jì)相互依賴性的增強(qiáng)，使得發(fā)達(dá)國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動的可能性大大增加。其三，經(jīng)濟(jì)全球化加劇了當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡，使得后進(jìn)國家通過競爭有可能迅速趕超先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)生所謂的“飛鏢效應(yīng)”，因而發(fā)達(dá)國家還將面對后進(jìn)國家的挑戰(zhàn)。當(dāng)代世界上的發(fā)展中國家可分為三類。由于第二類發(fā)展中國家各國的具體情況不同，彼此之間在經(jīng)濟(jì)全球化中的利弊得失也存在著很大的差別。世界最大的發(fā)達(dá)國家美國，人均年收人為24 00025 000美元，而莫桑比克的人均年收入只有120美元，相差200倍以上。據(jù)統(tǒng)計，目前占世界人口16％的發(fā)達(dá)國家擁有全世界90％的網(wǎng)絡(luò)主機(jī)，紐約一個城市擁有的網(wǎng)絡(luò)主機(jī)比整個非洲擁有的還多。經(jīng)濟(jì)全球化給世界各國帶來不同的影響并且造成了世界范圍內(nèi)貧富差距的擴(kuò)大，原因是什么呢?首先，是當(dāng)前舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)出的苦果。比如烏拉圭回合規(guī)定，發(fā)達(dá)成員工業(yè)品的平均關(guān)稅降至4％，發(fā)展中成員降至13％，結(jié)果發(fā)達(dá)成員從發(fā)展中成員得到的關(guān)稅減讓為37％，發(fā)展中成員從發(fā)達(dá)成員得到的關(guān)稅減讓為36％，低于發(fā)達(dá)成員得到的減讓?！逼浯?，與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和內(nèi)部體制的不完善也有很大關(guān)系。西方發(fā)達(dá)國家犧牲和侵占發(fā)展中國家的利益，推行經(jīng)濟(jì)全球化，按照發(fā)達(dá)國家的利益建立各種國際經(jīng)濟(jì)組織，制定章程和游戲規(guī)則，其目的是為本國(地區(qū))資本在全球范圍內(nèi)攫取最大限度的利潤，自然難以與發(fā)展中國家開展平等、互利的經(jīng)濟(jì)合作。第二次世界大戰(zhàn)后，國際直接投資領(lǐng)域的一個顯著變化是：發(fā)達(dá)國家不僅是提供對外直接投資的主體，也是吸收外來直接投資的主體。發(fā)達(dá)國家企業(yè)之間在流通領(lǐng)域的聯(lián)合仍然采用國際卡特爾的聯(lián)合體制，但與第二次世界大戰(zhàn)前相比，有以下特點：(1)摻人了國家調(diào)控因素。20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家的多國公司在一系列新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門獲得了令人矚目的發(fā)展。二是進(jìn)行專利和許可證貿(mào)易的技術(shù)交流。目前，環(huán)保投資和環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要領(lǐng)域和熱點部門。誰在科技領(lǐng)域領(lǐng)先，誰便能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域稱雄。日本堅持科技立國，在研究新產(chǎn)品和新工藝領(lǐng)域具有強(qiáng)勁創(chuàng)新精神。“貿(mào)易戰(zhàn)”的形式是多種多樣的。發(fā)達(dá)資本主義國家在進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”的同時，又在資本輸入國投資建廠，生產(chǎn)產(chǎn)品就地銷售，從而繞過關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，直接占領(lǐng)對方市場，把“投資戰(zhàn)”與“貿(mào)易戰(zhàn)”緊密聯(lián)系起來。 第四，圍繞美元的地位問題而展開的“貨幣戰(zhàn)”。1944年，美國憑借其在戰(zhàn)爭中壯大起來的經(jīng)濟(jì)和軍事實力，通過布雷頓森林會議建立了以美元為中心的國際貨幣體系，這個體系確定美元與黃金掛鉤，其他國家貨幣與美元掛鉤。 (二)發(fā)達(dá)資本主義國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 發(fā)展中國家(亦稱第三世界)是指經(jīng)濟(jì)上落后，正在努力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的國家。 在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的基本特征是既相互聯(lián)系、相互依賴，又相互對立、相互矛盾。另一方面，就發(fā)達(dá)國家來說，發(fā)展中國家作為發(fā)達(dá)國家的商品市場和原料產(chǎn)地的作用仍然不可低估。長期以來，在投資關(guān)系上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間主要是單向的投資與被投資關(guān)系。就發(fā)展中國家來說，吸收外來投資可以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的短缺，可以引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理方法等，有利于促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1994年年末，南方國家欠北方國家的債務(wù)達(dá)19．45億美元。主要表現(xiàn)在： 第一，通過對發(fā)展中國家直接投資，力圖保持舊的國際分工，使發(fā)展中國家繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上處于依附地位。這是冷戰(zhàn)結(jié)束后國際壟斷資本憑借其在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的優(yōu)勢，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新手段。這種關(guān)系的形成取決于戰(zhàn)后科技革命的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活國際化的加強(qiáng)，是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。從發(fā)展中國家來說，為徹底改變自身的貧窮落后面貌，就必須在利用發(fā)達(dá)國家資金和技術(shù)的同時，盡力擺脫外國壟斷資本的控制，通過斗爭改變不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序，使本國的民族經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代工業(yè)得到獨立的充分的發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)已經(jīng)成為現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)行必不可少的一個條件，其實質(zhì)是通過犧牲部分局部利益來謀取更大的整體利益的實現(xiàn)。它成立于1945年12月，屬于聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)，以特別協(xié)定與聯(lián)合國發(fā)生關(guān)系。它成立于1945年12月，與國際貨幣基金組織同時建立。國際開發(fā)協(xié)會是世界銀行附屬機(jī)構(gòu)，又稱第二世界銀行，它以比世界銀行更為優(yōu)惠的條件向成員國中的發(fā)展中國家提供貸款，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。)現(xiàn)為世界貿(mào)易組織(WTO)所取代。關(guān)貿(mào)總協(xié)定在運(yùn)行了近半個世紀(jì)后，于1995年1月2日被世界貿(mào)易組織所取代。它成立于1961年9月，總部設(shè)在巴黎，現(xiàn)由美、英、法、意、德、日等28個國家組成，原南斯拉夫和歐共體以觀察員身份參加活動。這種形式產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代中期，其中影響最大的是為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)政策而舉行的西方七國(美、英、法、德、日、意、加)的定期首腦會談。 當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家在國際聯(lián)合的基礎(chǔ)上實行的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，是與經(jīng)濟(jì)生活國際化的發(fā)展相適應(yīng)的，因而能在一定程度和一定范圍內(nèi)緩和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動中的矛盾，使國際資本運(yùn)行中的失常、失衡現(xiàn)象得到調(diào)節(jié)，從而保證國際資本和各國社會資本再生產(chǎn)過程的正常運(yùn)行，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極意義。另一方面，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)過程本身也充滿矛盾。融人經(jīng)濟(jì)全球化無論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上，都是實施這一戰(zhàn)略的必然的選擇。 第二，對外貿(mào)易和利用外資快速增長階段。它反映的是一國經(jīng)濟(jì)對他國經(jīng)濟(jì)或?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)相互依賴的程度，即：外部經(jīng)濟(jì)變動對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的程度及一國經(jīng)濟(jì)變動對外部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的程度。1990—1995年間，我國的資本依存度由4．8％提高到6．6％，增加了1．8個百分點，外商直接投資占固定資產(chǎn)投資的比重，1994年達(dá)12．6％，比1990年增加了10個百分點，2000年更高達(dá)15．7％，比1990年更增加了13個百分點。 第三，從20世紀(jì)末最后兩年至今，是我國經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的一個重大轉(zhuǎn)折階段。 鄧小平同志說過：“發(fā)展才是硬道理。如果說改革開放是中國發(fā)展的客觀要求和內(nèi)部環(huán)境的變化，那么，經(jīng)濟(jì)全球化則是中國成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重要外部環(huán)境。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉杰夫認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)動大約50年為一個周期，前2025年是增長期，隨后開始進(jìn)入衰退期。第三個增長期從1993年開始，1993—1997年全球GNP年均增長3．5％以上。 (二)經(jīng)濟(jì)全球化是中國經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)達(dá)國家的必由之路 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著經(jīng)濟(jì)總量的增長，更重要的是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷產(chǎn)生和變革上。因此，發(fā)展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，就必須積極地進(jìn)口這些技術(shù)和方法并加以創(chuàng)新。該報告認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度之間存在密切的因果關(guān)系。 (三)融人經(jīng)濟(jì)全球化是保障國家經(jīng)濟(jì)安全和維護(hù)中國國家利益的戰(zhàn)略選擇 目前，國家利益最大的體現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)安全利益與國防安全利益。目前，世界貿(mào)易組織正在加強(qiáng)與國際貨幣基金組織、世界銀行及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際勞工組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等一系列國際組織的合作，以使國家經(jīng)濟(jì)政策決策有一致性的提高。通過這種日益密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，中國在影響著世界，世界也在影響著中國。1997年7月以來發(fā)生的亞洲金融危機(jī)，雖然由于資本市場沒有開放等原因，使中國避免了發(fā)生類似的危機(jī)，但亞洲金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響卻是實實在在的。但是，繞過貿(mào)易壁壘，通過投資方式進(jìn)入中國國內(nèi)市場的外國商品已對民族產(chǎn)業(yè)形成沖擊。在流動的國際資本大軍中，短期資本即“游資”占很大的比重。由于目前中國的國內(nèi)資本市場還沒有開放，所利用的國際資本絕大部分是國際直接投資，所以暫時還沒有受到國際“游資”的沖擊。例如，中國“人世”的首要條件，就是關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方對中國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體制的審查和認(rèn)可。目前，中國經(jīng)濟(jì)正處于“兩個關(guān)鍵”時期：一是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時期。上述問題和矛盾的解決離不開對外開放和經(jīng)濟(jì)全球化。 (一)切實遵循比較優(yōu)勢原則合理安排國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 所謂比較優(yōu)勢原則，是指一國應(yīng)該生產(chǎn)并出口本國具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品，進(jìn)口本國不具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品?？梢?，比較優(yōu)勢不僅是一國貿(mào)易活動必須遵循的基本原則，而且是一國整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須遵循的基本原則。目前，中國的要素稟賦狀況仍然是勞動力豐富而資本和技術(shù)短缺，這決定了中國必須繼續(xù)積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。這主要包括：(1)保持國際收支平衡，維持充足的外匯儲備。 第二，調(diào)整我國利用外資的政策，拓寬利用外資的渠道。鑒于此，我國也應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整引資政策，拓寬利用外資的渠道來解決這些問題。針對當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的各種嚴(yán)重問題，要下力氣堅決整頓。特別要積極推動金融體制改革，注意建立健全對國際短期資本流動的監(jiān)管制度。積極開放我國國內(nèi)市場可以使我國產(chǎn)品進(jìn)入外國市場，分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的市場擴(kuò)大的好處；可以引入國際競爭，