【文章內(nèi)容簡介】 項目水資源論證資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）申請表一式四份； （二）法人資格證明； （三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷及身份證明； （四）在職專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計表、技術(shù)骨干職稱證明； （五）承擔(dān)過水文、水資源調(diào)查評價或建設(shè)項目水資源論證相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績證明； （六）必備的工作場所和專業(yè)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備證明； （七）單位章程或有關(guān)的管理規(guī)章制度； （八）審批機關(guān)要求提供的其他材料。 第十一條 水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)甲級證書，由水利部審批和頒發(fā)；乙級證書由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府水行政主管部門（以下簡稱省級水行政主管部門）審批和頒發(fā)。省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)乙級證書后的三十日內(nèi)，將有關(guān)情況報水利部備案。 水利部在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）的所屬單位申請甲、乙級證書的，由水利部審批和頒發(fā)。 第十二條 申請取得水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定提交申請材料，經(jīng)主管部門簽署意見后，按照本辦法第十一條的規(guī)定，報水利部或者省級水行政主管部門。其中，申請取得甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報請所在地省級水行政主管部門初步審查；省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)將初步審查意見和全部材料報送水利部審批。流域管理機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門的直屬單位申請取得甲級資質(zhì)的，直接報水利部審查。 水利部和省級水行政主管部門于每年6月1日至6月30日集中受理水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)申請。 第十三條 水利部和省級水行政主管部門在審查資質(zhì)申請時，應(yīng)當(dāng)組織專家評審，并將專家評審所需時間書面告知申請單位。水利部應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請，或者收到省級水行政主管部門報送的初步審查意見和全部材料之日起二十日內(nèi)作出審查決定；省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定。同意頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起十日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書；不予頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由，同時告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十四條 水利部應(yīng)當(dāng)定期公布取得資質(zhì)證書的單位名單和相應(yīng)的資質(zhì)等級。 第十五條 從事水文、水資源調(diào)查評價和建設(shè)項目水資源論證的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得上崗培訓(xùn)證書。 水利部或者其委托的單位負(fù)責(zé)定期或者不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的，發(fā)給上崗培訓(xùn)證書。 持證單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)。 第十六條 持證單位在與委托單位簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)在合同書中載明資質(zhì)證書的等級、編號、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、注冊地址等事項。 持證單位受委托完成的成果，必須附有資質(zhì)證書的復(fù)印件、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名以及工作人員的上崗培訓(xùn)證書編號等內(nèi)容。 第十七條 發(fā)證機關(guān)及其委托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，對持證單位從事業(yè)務(wù)活動的情況進行監(jiān)督檢查。 第十八條 持證單位有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)提出限期改正的意見： （一）沒有在合同或完成的成果上注明資質(zhì)等級、編號、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)內(nèi)容的； （二）一年內(nèi)完成的成果兩次沒有通過審查的； （三）拒絕接受監(jiān)督檢查的； （四）人員或設(shè)施設(shè)備發(fā)生變動，不符合資質(zhì)申請最低標(biāo)準(zhǔn)的。 第十九條 持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)： （一）單位發(fā)生分立、合并的； （二）單位名稱、法定代表人或注冊地址變更的； （三）單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的； （四）其他應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)的事項。 第二十條 持證單位解散、破產(chǎn)、依法被撤銷或者由于其他原因而終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。逾期不辦理的，發(fā)證機關(guān)予以注銷。 第二十一條 資質(zhì)證書的有效期為五年。有效期滿后，需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在距期滿六十日前按照本辦法規(guī)定，重新申請相應(yīng)的資質(zhì)。 第二十二條 違反本辦法規(guī)定，偽造資質(zhì)證書或者沒有取得資質(zhì)證書從事水文、水資源調(diào)查評價或者建設(shè)項目水資源論證業(yè)務(wù)的，其評價或者論證報告無效，由省級以上人民政府水行政主管部門處以違法所得三倍以下，最高不超過三萬元的罰款。 第二十三條 違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，由發(fā)證機關(guān)收繳其資質(zhì)證書，并處以三萬元以下的罰款。 第二十四條 持證單位有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)降低其資質(zhì)等級或者收繳其資質(zhì)證書： （一）轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包所承擔(dān)的業(yè)務(wù)的； （二）以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)的； （三）超出資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍從事水文、水資源調(diào)查評價或建設(shè)項目水資源論證活動的； （四）出借資質(zhì)證書的； （五）從業(yè)過程中弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的； （六）取得資質(zhì)證書后兩年內(nèi)沒有開展業(yè)務(wù)工作的。 第二十五條 水行政主管部門的工作人員在資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十六條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法自2003年5月1日起施行。水利部1992年3月14日發(fā)布的《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理暫行辦法》同時廢止。水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定 (水利部令第25號)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院有關(guān)文件的要求，水利部對有關(guān)水利行政許可的部分規(guī)范性文件進行了修改或者廢止。水利部以前制定的規(guī)章和規(guī)范性文件與本決定不一致的，以本決定為準(zhǔn)?！∫弧⑺墓芾頃盒修k法（1991年10月15日水利部水政［1991］24號發(fā)布）（一）第十六條：“為保證水文資料的可靠性，對下列資料實行審定制度：“（一）工程規(guī)劃設(shè)計所依據(jù)的基本水文資料；“（二）水事糾紛、水行政案件裁決所依據(jù)的水文資料；“（三）重要的取水、排水的水量資料和排污口設(shè)置、改建、擴建所依據(jù)的水文資料；“（四）其他作為執(zhí)法依據(jù)的水文資料。“審定工作由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機構(gòu)負(fù)責(zé)?！皩λ褂玫乃馁Y料有爭議時，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)裁決，跨省、自治區(qū)、直轄市的，由有關(guān)流域機構(gòu)或水利部指定的單位負(fù)責(zé)裁決?！毙薷臑椋骸盀楸ＷC水文資料的可靠性、代表性和一致性，對下列活動所依據(jù)的水文資料實行審定制度：“（一）編制各類規(guī)劃所依據(jù)的水文資料；“（二）編制水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案、水文水資源預(yù)報方案和用水計劃所依據(jù)的水文資料；“（三）建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計所依據(jù)的基本水文資料；“（四）開展水資源評價、水環(huán)境影響評價等所依據(jù)的水文資料；“（五）對重要的取用水工程發(fā)放取水許可證或者核定水域的限制排污總量所依據(jù)的水文資料；“（六）處理水事糾紛、水事違法案件所依據(jù)的水文資料；“（七）其他應(yīng)當(dāng)審定的水文資料?！保ǘ┑谑鶙l后增加三條，分別作為第十七條、第十八條和第十九條，第十七條：“國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水文資料審定工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。水文資料審定具體工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。”第十八條：“使用本辦法第十六條規(guī)定的水文資料的，由使用單位向有關(guān)省級水行政主管部門提出書面申請；使用跨省級行政區(qū)域的水文資料的，由使用單位向有關(guān)流域管理機構(gòu)提出書面申請?！笆〖壦姓鞴懿块T或者流域管理機構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織審查，并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定?！钡谑艞l：“水文資料具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)審定同意使用：“（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；“（二）符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；“（三）符合保密工作的有關(guān)規(guī)定；“（四）由具有水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的機構(gòu)提供?！倍⑺坑“l(fā)關(guān)于貫徹落實加強公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的實施意見的通知(2001年3月9日水利部水建管[2001]74號)　　刪去第三部分第(六)條第6項的內(nèi)容。三、水利工程設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)定（2001年6月14日水利部水建管[2001]217號發(fā)布）（一）第一條：“為加強對水利工程設(shè)備制造的監(jiān)督管理，提高設(shè)備質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程設(shè)備特點，制定本規(guī)定?！毙薷臑椋骸盀榧訌妼λこ淘O(shè)備制造的監(jiān)督管理，提高設(shè)備質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量振興綱要（1996年2010年）的通知》（國發(fā)[1996]51號）和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)［1999］24號），結(jié)合水利工程設(shè)備制造實際，制定本規(guī)定?！保ǘ┑谄邨l第三項：“負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的資格審批、發(fā)證、注冊、動態(tài)管理等工作；組織設(shè)備制造監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作?！毙薷臑椋骸柏?fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的管理和培訓(xùn)?！保ㄈ┑诎藯l：“水利部設(shè)立水利工程設(shè)備制造監(jiān)理評審委員會，負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位資格和監(jiān)理人員資格的評審。”修改為：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有健全的組織管理制度、固定的工作場所、必要的設(shè)備以及適應(yīng)監(jiān)理工作要求的技術(shù)能力和監(jiān)理人員?！保ㄋ模﹦h去第三章的內(nèi)容。（五）第十五條第二項“符合資格要求的監(jiān)理人員”修改為“符合要求的監(jiān)理人員”。（六）刪去第十八條。（七）第二十七條：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位有下列行為之一的，由水利部主管部門分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、降級、吊銷資格證書的處罰；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。給項目法人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按合同約定賠償損失。受吊銷資格證書處罰的工程設(shè)備制造監(jiān)理單位，三年內(nèi)不許重新申請監(jiān)理資格。 “一、隱瞞實際情況，弄虛作假騙取資格證書或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自營業(yè)的?！岸⒊雠鷾?zhǔn)的資格等級和業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動的。 “三、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理單位資格證書的。 “四、徇私舞弊、玩忽職守，造成重大質(zhì)量或人身事故的。 “五、違反合同約定泄漏委托方或被監(jiān)理方經(jīng)營或技術(shù)秘密，造成委托方或被監(jiān)理方經(jīng)濟損失或其他嚴(yán)重后果的?！毙薷臑椋骸八こ淘O(shè)備制造監(jiān)理單位違反合同約定泄漏委托方、被監(jiān)理方的經(jīng)營、技術(shù)秘密，造成委托方、被監(jiān)理方經(jīng)濟損失的，或者徇私舞弊、玩忽職守，造成重大質(zhì)量或者人身事故的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)給予警告，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ò耍﹦h去第二十八條。四、水利計量認(rèn)證程序規(guī)定（2003年2月19日水利部水國科[2003]60號發(fā)布）第九條：“辦公室負(fù)責(zé)組織對申請材料的真實性、完整性、規(guī)范性和正確性進行審查，并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi)，作出如下處理：“（一）材料符合要求的，受理?！埃ǘ┎牧洗嬖谝话銌栴}的，由申請單位修改，符合要求后受理?！埃ㄈ┎牧蠂?yán)重不符合要求的，予以退回，暫不受理?！毙薷臑椋骸稗k公室負(fù)責(zé)對申請材料的完整性和規(guī)范性進行審查，并作出如下處理：“（一）材料符合要求的，予以受理?！埃ǘ┎牧洗嬖谝话銌栴}的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部材料，符合要求后受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?！埃ㄈ┎牧隙囗棽环弦蟮?，不予受理?！蔽濉⑺帘３直O(jiān)測資格證書管理暫行辦法（2003年5月27日水利部水保[2003]202號發(fā)布）（一）第八條：“申請資格證書的單位向水利部提出書面申請，領(lǐng)取《水土保持監(jiān)測資格證書申請表》并按規(guī)定填寫，經(jīng)主管部門、所在地省級水行政主管部門簽署意見后，匯同有關(guān)證明材料報水利部審批?！傲饔蚬芾頇C構(gòu)的下屬單位申請資格證書的，由流域管理機構(gòu)簽署意見?！毙薷臑椋骸吧暾埲〉觅Y格證書的單位，應(yīng)當(dāng)填寫《水土保持監(jiān)測資格證書申請表》，并按照本辦法規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報請所在地省級水行政主管部門初步審查；省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)將初步審查意見和全部材料報送水利部審批?！傲饔蚬芾頇C構(gòu)的下屬單位申請取得資格證書的，由流域管理機構(gòu)按照前款規(guī)定進行初步審查?！保ǘ┑诰艞l后增加一條，作為第十條：“水利部應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部材料之日起二十日內(nèi)，作出審查決定。同意頒發(fā)資格證書的，應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起十日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《水土保持監(jiān)測資格證書》；不予頒發(fā)資格證書的，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”六、水利工程啟閉機使用許可證管理辦法（2003年6月25日水利部水綜合[2003]277號發(fā)布）（一）第十三條：“使用許可證的發(fā)放一般每年進行一次，企業(yè)可隨時向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出申請?！毙薷臑椋骸八棵磕?月1日至3月31日、9月1日至9日30日集中受理水利工程啟閉機使用許可證申請。”（二）第十四條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織專家審查組對產(chǎn)品檢測報告、質(zhì)量保證體系報告進行審查。對審查合格的企業(yè),以水利部文件公布,同時向企業(yè)頒發(fā)水利工程啟閉機使用許可證(簡稱使用許可證)。”修改為：“水利部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定。但是，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織專家審查組對產(chǎn)品檢測報告、質(zhì)量保證體系報告進行審查的時間除外。對審查合格的企業(yè),由水利部公布,并自公布之日起十日內(nèi)頒發(fā)水利工程啟閉機使用許可證(簡稱使用許可證)。”（三）第十五條：“經(jīng)審查不合格的企業(yè)，經(jīng)過半年整頓后，可按本規(guī)定向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出復(fù)審申請?！毙薷臑椋骸皩彶椴缓细竦钠髽I(yè)，水利部應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由，同時告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！逼?、建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定（試行）（2003年7月16日水利部水資