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正文內(nèi)容

招標與合同管理培訓資料(編輯修改稿)

2025-06-23 18:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 保的風險具有特殊性2) 工程保險承保的風險具有特殊性的表現(xiàn)在;首先,工程保險即承保被保險人財產(chǎn)損失的風險,同時還成寶貝承包人的責任風險。其次,承保的風險標的中大部分處于邏樓風險中,對于抵押風險能力大大抵押與不同財產(chǎn)的標的。第三,工程在施工工程中始終處于一種動態(tài)的過程,各種風險因素錯綜復雜,是風險加大。3) 工程保險的保障具有錯綜復雜工程保險針對承保風險的特殊性提供保障具有綜合性,工程保險的主要責任范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責任本部分的構成。同時,工程保險還可以工程項目風險的具體情況提供運輸過程中,工地外出村過程中,保質(zhì)期過程中等各類風險的專門保障。3) 工程保險的被保險人具有廣泛性普通財產(chǎn)保險的被保險人的情況較為轉移,但是,由于工程建設過程中的復雜性,可能涉及的當事人和關系方較多,包括業(yè)主,主承包商,分包商,舍白供應商,設計上,技術顧問,工程監(jiān)理他們均可能對工程項目擁有保險利益,成為被保險人。4) 工程保險的被保險人具有廣泛性普通財產(chǎn)保險的保險期限是相對固定,通常是一年,而工程保險的保險期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。與普通財產(chǎn)保險不同的是,工程保險期期限的起止點不是確定的具體日期,而是更具保險單的規(guī)定和工程的具體情況確定。為此,工程保險采用的是工期費率,而不是年度費率。5) 工程保險的保險金額具有流動性財產(chǎn)保險的保險金額在保險期限內(nèi)是相對拱頂不變的,但是工程保險的保險金額,在保險期限內(nèi)是隨著工程建設的進度不斷曾長的,所以再保險期內(nèi)的任何一個時間,保險金額是不同的。3工程保險的種類工程保險又分為強制性保險和資源型保險,所謂強制性保險,就是按照法律的規(guī)定,工程項目當事人必須投保的險種,但投保人可以自助的選擇保險公司。自愿性保險,則根據(jù)自己的需要自愿參加的保險,其賠償或給付的范圍以及保險條件均由投保人與保險公司根據(jù)簽訂保險合同確定工程保險通常有下列險種1) 工程一切險2) 工程一切險通常提出那些發(fā)生概率很小或支付的保險要支付保費相當高的風險以外的一切風險但是保險公司在保險條款中均指出下列不在賠償之列,戰(zhàn)爭敵對行為,暴動,核污染,音速或超音速飛行等。承包商或租住應對工程驚醒保險,保險的額應不低于所保險項目的重置成不,包括拆除,運走廢棄物的費用以及專用費用和利潤。世紀的投保額要根據(jù)工程項目的具體情況確定。投保的期限一般為從現(xiàn)場開始工作的任何區(qū)域或全部工程派發(fā)移交證書為止。如果由于為投保人額我能從承包人那顆粒收回有關金額所照值得損失,應由雇主和承包人根據(jù)具體情況即合同條件的有關規(guī)定合同。2) 的hi工設備合同承包商的設備和其他物品有承包商投保,投保金額充值這些物品的金額。此種類是與一般財產(chǎn)財產(chǎn)保險。3) 按法律合同規(guī)定,承包商或業(yè)主主要對因自身過失而引起的第三方損失承擔責任。承包商應以雇主和承包商聯(lián)合名義,對于有與工程施工可能引起的現(xiàn)場周圍任何人員的上網(wǎng)及財產(chǎn)的損失進行責任保險。保險金額之效應為投標書附件中規(guī)定的數(shù)額,若承包人認為有必要,可以加大該經(jīng)濟呢。4) 承包商人保險承包商應為在工地工作的人員自雇主期間進行身體保險,同時也應要求分包商進行此類保險。除非是由于雇主一方的原因造成承包商雇員的上亡,負責雇主對承包商人員的傷亡不負責任。項目四 什么是工程招標與投標 一我國工程招投標的產(chǎn)生1產(chǎn)生的背景和過程80年代,隨著緊急改革開放的發(fā)展,波切要求在建筑領域開始進行改革。首先,把計劃經(jīng)濟時代有國家下達指令計劃,建筑企業(yè)根據(jù)國家的計劃進行加工聲場的模式,改變了有過嘉峪關委通過政策進行宏觀調(diào)控,建筑企業(yè)根據(jù)自身情況,通過貸款發(fā)行各種在卷股票等溶質(zhì)手段有償使用金額,自負盈虧的市場經(jīng)濟模式。其次,應盡國際上的工程監(jiān)理都差模式,加強和完善工程項目管理模式,開始了工程監(jiān)理制度和招標透支制度。招標投標制則起步于1980年國務院頒發(fā)了關于發(fā)展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定,提出對一些是與承包生產(chǎn)建設項目和經(jīng)項目,可以實行招標投標辦法,1984年國務院頒布了關于改革建筑業(yè)建設項目管體制若干問題的暫行規(guī)定,再一次強調(diào)要改邊單純用行政手段分派建設任務的老辦法,實行招標投標。緊接著,我國在國家工程假設中實行招標投標承包制度,是建筑業(yè)的經(jīng)營體制發(fā)生質(zhì)的變化,建筑業(yè)的改革圍繞著縮短工程降低造價,提供按質(zhì)量,和透支效益來警醒,病在身整合及零開始招標,1985年11月,國家計劃委員會,元城鄉(xiāng)建設會經(jīng)保護部共同頒布建設工程招標投標暫行規(guī)定,以后各省市相許制訂了與之像是運用的建設工程招標管理辦法。1992年建設部頒布工程假設施工招標管理辦法和招標投標公證程序細則。2000年1月1日起實行中華人名共和國招標投標法后,我國招標投標制近入了全面實施新的階段。招投標已逐漸成為市場經(jīng)濟的主要交易方式。2魯布革水電站簡介魯布革水電站羨慕是我國第一個是星國際招標的水電站建設工程,它運用先進的項目管理手段,最終實現(xiàn)了工期短,成本低,質(zhì)量更好的效果。1987年9月國務院召開全國施工會議提出了推廣魯布革經(jīng)驗。日本達成公司以比中國與其它外國聯(lián)營體投資價低3600萬元中標。同時,挪威和澳大利亞政府決定了工程提供貸款和咨詢。于是形成了一項工程三方施工格局,一方是由挪威專家咨詢,有十四局三公司承建的廠房樞紐工程,一方有奧大意呀專家咨詢,有十四局二公司承建部分樞紐工程,一方有日本公司承建的引水系統(tǒng)工程。按照時間銀行關于貸款使用規(guī)定,對引水隧道工程的施工 及主要機電設備實行了國際招標,此外i,有時間銀行推行安達利亞和挪威公司作為咨詢公司。引水隧道工程標的為14958萬元,人本大成公司以8463萬元的投標價中標1984年10月15日就正式成立,從廈大開工令到正式開工僅用兩個半月的時間,隧道開挖僅用兩年半時間,于1987年10月全線貫通,比計劃提前五個月,1988年7月引水系統(tǒng)工程全部竣工,比合同還提前122天。實際工程造價安看表匯率計算約為標的的60%魯布革工程在施工組織上,承包方只用了30人組成的項目管理班子進行管理施工人員說我國水電十四局的500員工,在建設工程中實行了國際通行的工程監(jiān)理制和項目法人負責制等管理辦法。大成公司先進的施工機械精悍的施工隊伍,先進的管理機制,科學的管理方法引起了人們極大的關注,大成公司雇傭中方勞務平均424人,勞務管理要個,施工高效均衡生產(chǎn)他們開挖兩三個月,、每人每年,1986年8月,,當時增流傳過大成公司施工的隧道理, 穿著布鞋可以走到開挖工作面的生活。而十四局承擔的首部曲牛工程,由于種種原因,進展遲緩,世界銀行特別資尋團來工地考察,都認為按期完成。1987年6月3日李鵬總理發(fā)表了學習布魯格經(jīng)驗的重要講話要求建筑行業(yè)推廣魯布革水電站經(jīng)驗,同年8月6日人民日報頭版頭條刊登了通訊魯布革沖擊,于是魯布革重機在全國正當。從1998年7月1日開始,魯布革電廠率現(xiàn)在云南電網(wǎng)中實施無人值守管理模式。截止2005年底,魯布革總廠廠房無人值守以安全運行時個多月,一零事故完成發(fā)電任務。該廠自2005年1月正式施行廠房無人只看手,運行人員從最初的每班12人桌墊減少0,運行人員總數(shù)也由46人點燒到6人,減負大65%是現(xiàn)場放無人值守在首例。二招標與投標的概念招標與投標的概念是由國際經(jīng)濟往來采用的一般形式,也是市場經(jīng)濟的一種競爭方式,他是在市場經(jīng)濟添加下進行設計咨詢,承包工程,采購物質(zhì)設備蠶長出租,中介服務,等經(jīng)濟活動的一種貿(mào)易行為和交易方式,也是映入競爭機制訂立合同的一種特殊形式。招標與投標是指招標人對工程建設貨物買滿勞務承擔等交易業(yè)務,事先公布選擇采購的條件和要求提出報價,擇日當場開標,以便從中標人一種經(jīng)濟活動。招標是利用報價經(jīng)濟報價經(jīng)濟手段擇優(yōu)選購商品購買行為。工程投標時工程投標的概念,只具有合法資格和能力的投標人,個人那句投標人的意圖,經(jīng)過初步設計研究和估算,在制定期限內(nèi)容寫標書,剔除報價,并等候鎧甲,決定能負重比騷的經(jīng)濟活動投標時利用報價的經(jīng)濟活動銷售商品交易行為。三招標與投標的性質(zhì)招標投標的目的在于選擇中標人,不予置簽訂合同,因此,招標時簽訂合同和具體行為, 是要約與陳諾的特殊表現(xiàn)形式之一,招標投標中主要對的具體法律行為有招標行為投標行為和投標行為,1) 招標行為的法律性質(zhì)是要約邀請。依據(jù)合同訂立的一般原則,招標人發(fā)布招標通知公考投標邀請書的直接目的在于邀請投標人投標,投標人偷遍之后并不淡然簽訂合同,因此,招標行為僅僅是要約,一般風有法律樂手,招標人可以修改招標公告和投標網(wǎng)文件,實際上,個夠政府采購規(guī)則都允許對招標文件進行澄清和修改,但是由于招標行為的特殊性,采購機構為了實現(xiàn)采購的效力即公平性原則,在招標文件進行修改時往往要遵守一般規(guī)則,比如各國政府采購規(guī)則都規(guī)定,修改應在投標有限期內(nèi)盡心,影響所有的投標人提供相同的修改信息,并不得在此過程中對投標人造成歧視。2) 投標行為的法律性質(zhì)是要約行為。投標未見中包含將來訂立合同的具體條款,只要招租人承諾就簽訂合同,作為要約的投標行為具體法律約束力,表現(xiàn)在投標是一次性的額,同意投標人不能就同一投標項目進行一次以上的投標,各個投標人對自己的報價負責,在投標文件發(fā)出后的投標有效期內(nèi),投標人不得隨意修改投標文件的內(nèi)容和撤回投標文件。3) 確定中標人行為的法律性質(zhì)是承諾行為。招標人一旦宣布確定中標,就是對中標人的承諾。招標人和中標人各自都有權利要求對方簽訂合同,也有義務與對方簽訂合同另外,在確定中標結果和簽訂合同簽,雙方不能舊合同的內(nèi)容進行談判。 招標投標的意義實行建設項目的投標是我國建筑市場取向規(guī)范完善化的重要舉措,對于擇優(yōu)選擇承包單位,全面降低工程造價,進而是工程造價得到合理有效地控制,具有十分重要的意義,具體表現(xiàn)為;1形成了有市場定價的價格機制建設項目的基本形成了有市場定價的價格標準,是工程價格趨向合理。其最明顯的表現(xiàn)是若干投標人之間出現(xiàn)激烈競爭,這種市場競爭最直接最集中的表現(xiàn)就是在價格上的競爭,通過競爭確定出工程價格,是指趨向于合理或下降,浙江有來歷于節(jié)約透支,提高透支效益。2不斷降低社會平均勞動消耗水平建設項目的招投標能夠不斷的降低社會平均消耗水平,是工程價格得到有效控制。在建筑市場中,不同的投標者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招標投標最終是那些個別勞動消耗水平最低或結晶最低投資標準,這樣便實現(xiàn)了生產(chǎn)里資源較有配置,也都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上系功夫,這樣才能桌布而全面降低社會平均勞動消耗水平,是工程價格更為合理。3工程價格更加符合價值基礎建設項目的招標投標便于供求雙方更好的相互選擇,是工程價款更加符合價值基礎,進而更好的控制造價。由于供求雙方各自出發(fā)點不同,存在利益貓冬,采用招標方式就供求雙方在交大范圍內(nèi)進行相互選擇創(chuàng)造條件,為需要者與攻擊者在最佳點結合提供了可能。需求者對供求這懸著即建設單位業(yè)主對勘察設計單位和施工單位的選擇的基本出發(fā)點,即選擇那些報價較低工期較短,具有良好業(yè)績和管理水平的給記者,這樣即為合理控制造價尊定了基礎。4體現(xiàn)了公平公正公開的原則建設項目的招標有利于規(guī)范價格行為,是公開公正公平的原則得以觀測,我國招標投標活動有特定的機構進行管理,有雅閣的程序必須遵循,有高素質(zhì)的專揀支持系統(tǒng)和工程技術人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和應時務必先賢的發(fā)生,強有力德爾遏制建筑領域中古板的現(xiàn)象,是價格形成過程變得透明而較為規(guī)范。5堅守交易費喲歐諾個建設項目的投標能夠較少記憶費用,節(jié)省人力物力財力進而是工程造價有所降低,我國目前從招標投標評標至指定表,均在同一的建筑市場中進行,并有較完善的一些法律,法規(guī)打定已進入制度化炒作,投標中,若干頭辨認在同一時間同一地點報價競爭,在專家支持系統(tǒng)下,以群體決策方式確定中別再,必然減少記憶過程費用,這本身意味著招標人收益的增加,對工程造價必然產(chǎn)生積極的影響。建設項目招標活動保函的內(nèi)容十分廣泛,具體來說包括建設項目強制招標的范圍、建設項目投標的種類與方式,建設項目招標的程序,建設項目投標文件的編制,投標報價以及開標評標定標。所有這些環(huán)節(jié)的工作均應按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定認真執(zhí)行并落實。項目五工程交易方式工程項目的交易是建筑產(chǎn)品在建筑市場中的買賣活動,從業(yè)主的項目角度是項目的出發(fā)點,是交易的買方,從承包商的角度來說就是對項目的承包商或承接,是交易中的買方。項目的交易內(nèi)容和范圍非常大,設計項目的整個生命期,或者全過程,因此,要了解工程的交易必須先了解項目的基本建設程序一我國的基本建設程序1我國的基本建設程序的概念和意義建設程序是指建設項目的設想,選擇評估決策設計施工到竣工驗收投入聲場過程Z中,各項工作必須遵循的小猴順序,也叫做項目德勝米奇,按照項目建設項目的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過程,可將建設項目鳳城、若干階段,這些發(fā)展階段有嚴格的先后順序,不能忍一見到,違反發(fā)展規(guī)律。遵循基本建設程序,縣規(guī)劃姚軍,后市設計施工,有利于加強宏觀經(jīng)濟計劃管理保持建設規(guī)模和國力相適應,還有利于保證項目決策城闕,又快又好的完成任務,提高基本建設的透支效果。2基本建設程序的內(nèi)容和步鄹目前我國基本建設程序德爾內(nèi)容和步鄹主要有,前期工作階段,主要包括項目建議書可行應研究設計功課階段主要包括施工準備健身設施竣工驗收運行階段和侯平階段。在我國按現(xiàn)行規(guī)定基本建設項目從建設前期工作到建設投產(chǎn)運政決策,其工作內(nèi)容包括項目的構思,項目建議可信性研究和醒目評估最后金星德劇側,如果決策結果是肯定的,項目集訓實施下去,如果決策結果富定額項目就到此為止。2項目的設計與計劃階段項目的設計與計劃階段包括設計將計劃設備和工程采購等工作。一般工程項目設計過程分為恕不設計和施工圖設計兩個階段。對技術復雜二又缺乏經(jīng)驗的項目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要,增加技術設計階段。初步設計一般來說,初步設計使項目的宏觀設計,其內(nèi)容依據(jù)項目的類型不同而有所變化,主要包括項目的總體設計,布局設計主要的工藝流程設備的選擇和安裝設計土建工程量和費用等,初步設計文件應當滿足施工找遍文件主要設備材料訂貨和編制施工文件的需要,是下一階段施工圖設計的基礎施工圖設計其主要內(nèi)容根據(jù)批準的初步設計繪制出正確完整和只可能詳細建設安裝圖紙施工圖設計完成后,必須委托有施工圖設計舍查單位并加蓋張專用后使用煮至招標投標,
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