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正文內(nèi)容

節(jié)能項目鑒證指引(編輯修改稿)

2025-06-19 18:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,選取若干日數(shù)據(jù)重新計算。()每月數(shù)據(jù)的匯總上報:了解如何進行月度耗電量匯總,報告途徑,負責(zé)人是否對數(shù)據(jù)進行審批,查閱相關(guān)記錄。()全年耗電量的匯總上報:了解全年耗電量如何計算,并進行重新計算。了解全年數(shù)據(jù)上報給上一級部門之前如何進行內(nèi)部復(fù)核,是否經(jīng)過負責(zé)人審批,查閱審批記錄。四、進一步鑒證程序(一)控制測試在評估認定層次重大錯報風(fēng)險時,如果預(yù)期控制運行有效并擬信賴該控制,或僅實施實質(zhì)性程序不足以提供認定層次充分、適當(dāng)?shù)蔫b證證據(jù),注冊會計師應(yīng)當(dāng)實施控制測試,以獲取相關(guān)控制運行有效性的鑒證證據(jù)。.控制測試的性質(zhì)控制測試的性質(zhì)是指控制測試程序的類型,通常包括詢問、觀察、檢查和重新執(zhí)行。注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制的性質(zhì)選擇所需實施程序的類型。表列示了常用控制測試程序的示例。表 常用控制測試程序示例控制目標(biāo)認定常用的控制活動常用的控制測試程序年節(jié)能量(實際發(fā)生)綜合能耗數(shù)據(jù)未被重復(fù)記錄發(fā)生能源管理人員對每一項綜合能耗數(shù)據(jù)進行復(fù)核。檢查能源管理人員每月對綜合能耗數(shù)據(jù)進行復(fù)核的記錄。綜合能耗數(shù)據(jù)正確記錄和匯總準確性分類能源管理人員根據(jù)各類能源的計量特點和耗能設(shè)備的能源監(jiān)測特點對能耗進行分類統(tǒng)計。檢查倉儲部門領(lǐng)料單及項目能源消耗統(tǒng)計表是否進行分類統(tǒng)計。采用儀器監(jiān)測記錄的能耗準確準確性能源管理人員對儀表進行定期維護,并制定應(yīng)急方案以應(yīng)對儀表故障。檢查儀器儀表的合格證以及維護記錄。現(xiàn)場觀察儀表運行情況,并將儀表數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫中的相應(yīng)數(shù)據(jù)進行對比。產(chǎn)品產(chǎn)量(實際發(fā)生)產(chǎn)品產(chǎn)量記錄于正確的期間截止每月的產(chǎn)品產(chǎn)量經(jīng)生產(chǎn)負責(zé)人在生產(chǎn)報表上簽字確認,以確認后的數(shù)據(jù)上報。檢查生產(chǎn)負責(zé)人是否按時簽署生產(chǎn)報表,上報的生產(chǎn)產(chǎn)量是否與生產(chǎn)報表的數(shù)量一致。節(jié)能項目的產(chǎn)品產(chǎn)量單獨記錄分類節(jié)能項目的產(chǎn)品產(chǎn)量單獨列表,在倉庫中存儲時與其他產(chǎn)品相區(qū)分,分別清點庫存。檢查節(jié)能項目的產(chǎn)品列表,是否與其他產(chǎn)品分類報告;產(chǎn)品庫存是否分開存放。注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮下列可能導(dǎo)致控制無效的因素:()節(jié)能項目規(guī)模及性質(zhì)發(fā)生改變;()節(jié)能項目的能耗監(jiān)測系統(tǒng)未能與被鑒證單位的信息系統(tǒng)有效整合; ()控制具有一定的復(fù)雜性。例如,多個不同地點節(jié)能項目數(shù)據(jù)收集和匯總時,可能造成數(shù)據(jù)重復(fù)錄入或遺漏。()控制設(shè)計發(fā)生改變;()主要控制人員發(fā)生變化。.控制測試的時間安排 對特定時點的控制進行測試,注冊會計師僅得到該時點控制運行有效性的鑒證證據(jù);對某一期間的控制進行測試,注冊會計師可以獲取控制在該期間有效運行的鑒證證據(jù)。 (二)細節(jié)測試注冊會計師在獲取鑒證證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)遵守以下原則以提高鑒證結(jié)論的可靠性:()多角度取證,對數(shù)據(jù)追溯或計算檢驗;()存在多種確定節(jié)能量的方法時,進行交叉檢查;()在無法進行實際觀測或判斷的情況下,借助第三方的客觀評價,如相關(guān)檢測機構(gòu)出具的檢測報告。. 重點用能工藝設(shè)備()獲取節(jié)能項目用能設(shè)備臺賬,現(xiàn)場查看核對重點用能設(shè)備的名稱、型號或規(guī)格、數(shù)量和入廠日期;()檢查重點用能設(shè)備的采購合同、發(fā)票、會計記錄、運輸安裝合同、設(shè)備調(diào)試合格檢測書。.能源計量器具()檢查節(jié)能項目的能源計量器具實際配備率;()獲取能源計量器具一覽表(包括電能、煤炭、蒸汽、油量等能源的計量器具等),檢查能源計量器具檔案,核對項目邊界內(nèi)對能耗進行測量的計量器具的名稱、型號規(guī)格、準確度等級、測量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號、安裝使用地點及狀態(tài);()檢查能源計量器具的購置、安裝、維護和定期校準記錄,完好率和周檢率。.能源計量數(shù)據(jù)如果可以對能耗數(shù)據(jù)進行多角度取證,注冊會計師應(yīng)當(dāng)對證據(jù)進行交叉比對。例如:()電費或燃料公司的發(fā)票;()對節(jié)能項目能耗進行隔離計量的專用儀表讀數(shù);()單獨測量計算能耗所需的參數(shù),如設(shè)備電力負荷與運行時間單獨測量相乘得出能耗量;()測量可確定能耗的間接參數(shù),如在電機能耗與電機變頻器輸出信號關(guān)聯(lián)時,將變頻器輸出信號作為確定電機能耗的間接參數(shù);()對耗能系統(tǒng)和設(shè)施進行計算機模擬,并利用改造前設(shè)備運行的實際參數(shù)對模型進行校準。注冊會計師應(yīng)當(dāng)對能耗數(shù)據(jù)進行下列細節(jié)測試:()獲取被鑒證單位能源統(tǒng)計報表,分析節(jié)能項目使用能源的種類、能耗的變化趨勢;()抽查重點用能設(shè)備的運行記錄,如動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源記錄;()抽查項目邊界內(nèi)的設(shè)備能耗記錄、計量設(shè)備抄表記錄及相應(yīng)的復(fù)核記錄等。()確定耗能工質(zhì)(通常指壓縮空氣、工業(yè)水、氮氣等工作物質(zhì),不作原料使用,也不進入產(chǎn)品,制取時需要消耗能源)消耗情況;()檢查能源輸入輸出和消耗臺賬、能源統(tǒng)計報表,抽查購入能源會計記錄以及發(fā)票等原始憑證;()根據(jù)核實的能耗數(shù)據(jù)重新計算填制能量平衡表。.項目生產(chǎn)情況注冊會計師應(yīng)當(dāng)實施下列程序,檢查節(jié)能項目改造前的年產(chǎn)量及完工后的年產(chǎn)量:()獲取被鑒證單位收入明細賬,對大額銷售進行抽查,檢查產(chǎn)品銷售的真實性;()核對發(fā)票記錄的銷售量是否與發(fā)貨量、訂貨量、主營業(yè)務(wù)成本記錄的銷售量一致;()檢查節(jié)能項目改造前后設(shè)計產(chǎn)能的證明文件;()檢查生產(chǎn)記錄明細表和設(shè)備運行記錄;()核對倉庫記錄的產(chǎn)品入庫量與生產(chǎn)部門記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)量是否一致,并對差異作出解釋;()比較產(chǎn)品銷售量與生產(chǎn)量的差異,并分析其合理性;()檢查項目邊界內(nèi)的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品產(chǎn)量是否按照國家統(tǒng)計局、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計。如果節(jié)能項目實施前年的產(chǎn)量不能準確反映產(chǎn)品(工序)的正常產(chǎn)量,注冊會計師應(yīng)當(dāng)采用前年產(chǎn)量的算術(shù)平均值。.能耗泄露注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮節(jié)能措施對項目范圍以外能耗產(chǎn)生的正面或負面影響,必要時還應(yīng)當(dāng)考慮除技術(shù)外影響能耗的其他因素。節(jié)能量 (項目實施前的基準綜合能耗 項目實施后的綜合能耗) 調(diào)整量調(diào)整量用于將改造前后的運行工況修正為相同條件,通常包括氣候條件、產(chǎn)品規(guī)格、負荷、人員操作和設(shè)備維護等。五、關(guān)于節(jié)能量預(yù)測信息的審核由于節(jié)能量預(yù)測信息是基于假設(shè)前提的判斷,注冊會計師應(yīng)當(dāng)對節(jié)能量預(yù)測信息所依據(jù)的假設(shè)的合理性進行審核,對節(jié)能量預(yù)測信息是否依據(jù)假設(shè)恰當(dāng)編制、按照適用標(biāo)準列報發(fā)表意見,以專項審核報告方式提出結(jié)論。注冊會計師不對節(jié)能量的預(yù)測結(jié)果能否實現(xiàn)發(fā)表意見。注冊會計師應(yīng)當(dāng)對節(jié)能項目實施后的預(yù)測能耗進行審核。在確定審核程序的性質(zhì)、時間安排和范圍時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:()發(fā)生重大錯報的可能性;()在執(zhí)行其他業(yè)務(wù)時所了解的情況;()管理層編制節(jié)能量預(yù)測信息的專業(yè)勝任能力;()節(jié)能量預(yù)測信息受管理層影響的程度;()基準綜合能耗數(shù)據(jù)的恰當(dāng)性和可靠性;()編制節(jié)能量預(yù)測信息時所運用假設(shè)的恰當(dāng)性。注冊會計師應(yīng)當(dāng)評估支持管理層作出最佳估計假設(shè)的證據(jù)的來源和可靠性,例如,項目可行性研究報告、擬采取的節(jié)能技術(shù)措施及節(jié)能設(shè)備參數(shù)等,檢查數(shù)據(jù)計算的準確性和內(nèi)在一致性,確定節(jié)能量預(yù)測信息是否依據(jù)管理層確定的假設(shè)恰當(dāng)編制。注冊會計師應(yīng)當(dāng)就下列事項向管理層獲取書面聲明:()節(jié)能量預(yù)測信息的預(yù)定用途;()管理層作出的重大假設(shè)的完整性;()管理層認可對節(jié)能量預(yù)測信息的責(zé)任。六、對累積錯報的考慮注冊會計師應(yīng)當(dāng)累積鑒證過程中識別出的錯報,除非錯報明顯微小。如果出現(xiàn)下列情況之一,注
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