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正文內(nèi)容

惠州市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則條文說明2(編輯修改稿)

2025-06-19 18:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)冷卻和生活雜用水,以解決沿海地區(qū)缺乏淡水資源的困難。 用水量預(yù)測(cè) 參照深圳市用水量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合惠州市本地實(shí)際,制定適宜本地實(shí)際的用水量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于分區(qū)規(guī)劃及以上層次的規(guī)劃用水量按照規(guī)劃人口與用地進(jìn)行計(jì)算。按照用地確定的用水指標(biāo)應(yīng)有個(gè)取值范圍,土地開發(fā)強(qiáng)度大的地區(qū)可采用上限,土地開發(fā)強(qiáng)度小的地區(qū)可采用下限。對(duì)于部分工業(yè)用地內(nèi)包含單身宿舍,如果單身宿舍用水量不能單獨(dú)計(jì)算,工業(yè)用地指標(biāo)可適當(dāng)提高。,建筑物的建筑面積已經(jīng)確定,用水指標(biāo)采用與建筑面積相關(guān)的指標(biāo)。對(duì)于建筑分類較細(xì)的情況,用水量計(jì)算可根據(jù)不同建筑的用水特點(diǎn),采用“近似”的方式套用相應(yīng)的用水標(biāo)準(zhǔn)。 在城市總體規(guī)劃中,用水量的預(yù)測(cè)直接影響水源的選擇,水廠及設(shè)施的規(guī)模,因此預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性極為重要。所以,在總體規(guī)劃中應(yīng)采用多種方法對(duì)用水量進(jìn)行復(fù)核,以提高其準(zhǔn)確性。用水量復(fù)核可采用人均綜合指標(biāo)法、地均綜合指標(biāo)法、用水量遞增法和相關(guān)比例法等預(yù)測(cè)方法。提出對(duì)地表水水廠位置選擇的原則要求。水廠的位置應(yīng)根據(jù)給水系統(tǒng)的布局確定。因?yàn)樗畯S位置是否恰當(dāng)則涉及給水系統(tǒng)布局的合理性,同時(shí)對(duì)工程投資、常年運(yùn)行費(fèi)用將產(chǎn)生直接的影響。為此,應(yīng)對(duì)水廠位置的確定作多方面的比較,并考慮廠址所在地應(yīng)不受洪水威脅,有良好的工程地質(zhì)條件,交通便捷,供電安全可靠,生產(chǎn)廢水處置方便,衛(wèi)生環(huán)境好,利于設(shè)立防護(hù)帶,少占良田等因素。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB5028098)確定。主要提出地表水、地下水水廠的控制用地指標(biāo)。此指標(biāo)系《城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的凈配水廠用地控制指標(biāo)。水廠周圍設(shè)綠化帶有利于水廠的衛(wèi)生防護(hù)和降低水廠的噪聲對(duì)周圍的影響。 城市配水管網(wǎng)中的加壓泵站靠近用水集中地區(qū)設(shè)置,可以節(jié)省能源,保證供水水壓。但泵站的調(diào)節(jié)水池一般占地面積較大,且泵站在運(yùn)行中可能對(duì)周圍造成噪聲干擾,因此宜和綠地結(jié)合。若無綠地可利用時(shí),應(yīng)在泵站周圍設(shè)綠化帶,既用利于泵站的衛(wèi)生防護(hù),又可降低泵站的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 用地指標(biāo)系《城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的泵站用地控制指標(biāo)。 輸配水(渠)的規(guī)劃原則。由于原水在明渠中易受周圍環(huán)境污染,又存在滲漏和水量不易保證等問題,所以不提倡用明渠輸送城市給水系統(tǒng)的原水。為了保證供水安全,本條文規(guī)定輸水干管不宜少于兩條或采取其他安全供水措施。滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭。高層建筑所需的水壓不宜作為城市的供水水壓目標(biāo),仍需自設(shè)加壓泵房供水,避免導(dǎo)致投資和運(yùn)行費(fèi)用的浪費(fèi)??紤]到近期改造難度比較大,城市供水系統(tǒng)可逐步改造,遠(yuǎn)期達(dá)到水壓要求。 關(guān)于配水管網(wǎng)設(shè)計(jì)水量和設(shè)計(jì)水壓計(jì)算及校核的規(guī)定。為合理確定配水管網(wǎng)的管徑、水泵揚(yáng)程及高位水池的標(biāo)高等,必須進(jìn)行配水管網(wǎng)的水力平差計(jì)算。為確保管網(wǎng)在任何情況下均能滿足居民用水要求,配水管網(wǎng)除按最高日最高時(shí)的水量及控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)水壓進(jìn)行計(jì)算外,還應(yīng)按發(fā)生消防時(shí)的水量和水壓要求、最大轉(zhuǎn)輸時(shí)流量及干管事故水量等三種情況進(jìn)行校核;如校核不能滿足要求,則需要調(diào)整某些管段的管徑。為了配合城市和道路的逐步發(fā)展,管網(wǎng)工程可以分期實(shí)施,近期可先建成枝狀,城市邊遠(yuǎn)區(qū)或新開發(fā)區(qū)的配水管近期也可為枝狀,但遠(yuǎn)期均應(yīng)連接成環(huán)狀網(wǎng)。 由于鍍鋅鋼管易老化,形成二次污染,故禁止在生活給水管道上采用。目前各種新型管材較多,應(yīng)合理選用以減少二次污染。 市政道路上的給水管管徑不宜過小,以滿足消防要求并留有余地。當(dāng)給水管管徑較大時(shí),以輸水為主。為保證輸水安全,不宜在管道上設(shè)過多的接口,故需設(shè)配水管。1排水工程 排水體制 提出排水體制選擇的依據(jù)。排水體制的選擇,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、本地的降雨情況和污水排放標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)有排水設(shè)施、地形和水體等條件綜合考慮確定。排水體制在城市的不同發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)條件下,同一城市的不同地區(qū),可采用不同的排水體制。經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū),可采用分流制,經(jīng)濟(jì)條件差而自身?xiàng)l件好的可采用部分分流制、部分合流制,待有條件時(shí)再建完全分流制。、擴(kuò)建或改造地區(qū)的排水系統(tǒng)宜采用分流制的要求,對(duì)于確實(shí)實(shí)施有困難的地區(qū)可以通過近遠(yuǎn)期相結(jié)合的辦法(例如截流式合流制等排水體制),逐步改造為分流制;同時(shí)也提出了在有條件的地區(qū)可布設(shè)截流初期雨水的分流制排水系統(tǒng)的合理性,以適應(yīng)城市發(fā)展的更高要求。 污水量 。生活給水中除洗滌、沐浴與沖廁外,其他用水過程中均有不同程度的損耗,故其污水排放標(biāo)準(zhǔn)取90%;道路廣場與公共綠地澆灑用水中除部分滲入地下外,其余大部分進(jìn)入雨水排水系統(tǒng),故不計(jì)入污水量。,污水系統(tǒng)在水量估算時(shí),宜考慮地下水滲入量。因當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、管道及其接口材料和施工質(zhì)量等因素,一般均存在地下水滲入現(xiàn)象。但具體在不同情況下滲入量的確定國內(nèi)尚無成熟資料,國外個(gè)別國家也只有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。日本采用每人每日最大污水量10%~20%。據(jù)調(diào)查,上海浦東城市化地區(qū)地下水滲入量采用10m3/(km2d),具體規(guī)劃時(shí)按計(jì)算污水量的10%考慮。根據(jù)惠州當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況,結(jié)合管道和接口經(jīng)常采用的材料以及當(dāng)?shù)厥┕べ|(zhì)量等情況確定,按照計(jì)算污水量的10%考慮。 城市雨水量 城市防洪、排澇系統(tǒng)是防止雨水徑流危害城市安全的主要工程設(shè)施,也是城市廢水排放的受納水體。城市防洪工程是解決外來雨洪(河洪和山洪)對(duì)城市的威脅;城市排澇工程是解決城市范圍內(nèi)雨水過多或超標(biāo)準(zhǔn)暴雨以及外來徑流注入,城市雨水工程一般屬于防洪工程范圍。 如果城市防洪、排澇系統(tǒng)不完善,只靠城市排水工程解決不了城市遭受雨洪威脅的可能。因此應(yīng)相互協(xié)調(diào),按各自功能充分發(fā)揮其作用。 徑流系數(shù)的選用,在區(qū)域雨水量估算中宜采用城市綜合徑流系數(shù)。我們認(rèn)為在城市總體規(guī)劃階段的排水工程規(guī)劃中,宜采用城市綜合徑流系數(shù)(),即按規(guī)劃建筑密度將城市用地分為城市中心區(qū)、一般規(guī)劃區(qū)和不同綠地等,按不同的區(qū)域,分別確定不同的徑流系數(shù)。在選定城市雨水量估算綜合徑流系數(shù)時(shí),應(yīng)考慮城市的發(fā)展,以城市規(guī)劃期末的建筑密度為準(zhǔn),取值不可偏小。在詳細(xì)規(guī)劃階段,用地性質(zhì)已經(jīng)確定,匯水區(qū)域內(nèi)各種匯水條件也已經(jīng)明確,宜采用分類別的徑流系數(shù)(),即按不同的匯流區(qū)域選用不同的徑流系數(shù)。相比直接套用綜合徑流系數(shù)更合理一些。綜合徑流系數(shù) 地 區(qū) 情 況徑流系數(shù)ψ建筑密集區(qū)(城市中心區(qū))~建筑較密集區(qū)(一般規(guī)劃區(qū))~建筑稀疏區(qū)(公園、綠地等)~徑流系數(shù) 地面種類徑流系數(shù)ψ各種屋面、混凝土和瀝青路面大塊石鋪砌路面和瀝青表面處理的碎石路面級(jí)配碎石路面干砌磚石和碎石路面非鋪砌地面公園或綠地。規(guī)劃重現(xiàn)期的選定,應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)的重要性,結(jié)合匯水地區(qū)的特點(diǎn)選定。排水標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)與城市政治、經(jīng)濟(jì)地位相協(xié)調(diào),并隨著地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)地位的變化不斷提高。重要干道、重要地區(qū)或短期積水能引起嚴(yán)重后果的地區(qū),重現(xiàn)期宜采用3~5年,其他地區(qū)可采用1~2年,在特殊地區(qū)還可采用更高的標(biāo)準(zhǔn)。在一些次要地區(qū)或排水條件好的地區(qū)重現(xiàn)期可適當(dāng)降低。 合流水量 、水體衛(wèi)生要求、環(huán)境保護(hù)要求、水文、氣象以及城區(qū)街道的路面衛(wèi)生條件等因素綜合考慮確定。截流倍數(shù)大,則排水系統(tǒng)投資加大;截流倍數(shù)小,則受納水體受到污染,故選擇截流倍數(shù)時(shí)應(yīng)十分慎重。 排水泵站 提出排水泵站的規(guī)劃用地指標(biāo)。本指標(biāo)是在參照了深圳市的相關(guān)成果與經(jīng)驗(yàn)后確定的。如果確因特殊情況不能滿足要求時(shí),應(yīng)結(jié)合具體情況,按照排水泵站選址的水文地質(zhì)條件和可想到的內(nèi)部配套建(構(gòu))筑物布置的情況及平面形狀、結(jié)構(gòu)形式等合理確定用地指標(biāo)。 提出排水泵站與規(guī)劃居住、公共設(shè)施建筑保持必要的防護(hù)距離,并進(jìn)行綠化的要求。 具體的距離量化應(yīng)根據(jù)泵站性質(zhì)、規(guī)模、污染程度以及施工及當(dāng)?shù)刈匀粭l件等因素綜合確定。 鑒于現(xiàn)在無這方面的科研成果供采用,《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》也無量化,經(jīng)與相關(guān)技術(shù)人員研究,認(rèn)為“距離”的量化應(yīng)視規(guī)劃城市的具體條件、經(jīng)環(huán)境評(píng)價(jià)后確定,在有條件的情況下可適當(dāng)大些。 污水處理與利用 城市污水是一種資源,宜合理利用污水經(jīng)再生處理后作為城市用水的補(bǔ)充。根據(jù)城市的需要和處理?xiàng)l件確定其用途。在制定污水回用方案時(shí),應(yīng)對(duì)技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境影響等情況進(jìn)行全面論證和評(píng)價(jià),做到穩(wěn)妥可靠,不留后患,不得盲目行事。 對(duì)不能利用或利用不經(jīng)濟(jì)的城市污水應(yīng)達(dá)標(biāo)處理后排入城市污水受納體。排入受納土地的污水需經(jīng)處理后達(dá)到二級(jí)生化標(biāo)準(zhǔn)或滿足城市環(huán)境保護(hù)的要求。 污水處理廠選址應(yīng)根據(jù)城市的規(guī)劃布局,結(jié)合各項(xiàng)自然條件,按城市的實(shí)際情況綜合選擇確定。污水廠面積的確定不僅應(yīng)考慮規(guī)劃遠(yuǎn)期的需要,還應(yīng)考慮滿足不可預(yù)見的將來擴(kuò)建的可能,其用地控制指標(biāo)根據(jù)《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(修訂)確定。表中深度處理的用地指標(biāo)是在污水二級(jí)處理的基礎(chǔ)上增加的用地。深度處理工藝按提升泵房、絮凝、沉淀(澄清)、過濾、消毒、送水泵房等常規(guī)流程考慮;當(dāng)二級(jí)污水廠出水滿足特定回用要求或僅需某幾個(gè)凈化單元時(shí),深度處理用地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況降低。 污水處理廠在城市中既是污染物處理的設(shè)施,同時(shí)在生產(chǎn)過程中也會(huì)產(chǎn)生一定的污染,除廠區(qū)在平面布置時(shí)應(yīng)考慮生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)分別集中布置,采用以綠化等措施隔離開來,保證管理人員有良好的工作環(huán)境,增進(jìn)職工的身體健康外,還應(yīng)在廠區(qū)外圍設(shè)置一定寬度(不小于10米)的防護(hù)綠帶,以美化污水處理廠和減輕對(duì)廠區(qū)周圍環(huán)境的污染。 排水管渠 提出城市排水管渠應(yīng)以重力流為主的要求和壓力流使用的條件。,盡量利用地勢(shì),以方便匯水,同時(shí)應(yīng)在近遠(yuǎn)期結(jié)合的基礎(chǔ)上,充分考慮城市建設(shè)的時(shí)序,提高近期建設(shè)的可操作性。 提出排水管道宜沿規(guī)劃道路敷設(shè)的要求。 污水管道通常布置在污水量大或地下管線較少一側(cè)的人行道、綠化帶或慢車道下,盡量避開快車道。 參考《惠州市工程管線綜合標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的規(guī)定,當(dāng)規(guī)劃道路紅線寬度≥36m時(shí),可考慮在道路兩側(cè)各設(shè)一條雨、污水管線,便于污水收集,減少管道穿越道路的次數(shù),有利于管道維護(hù)。 提出截流式合流制截流干管設(shè)置的最佳位置。沿水體岸邊敷設(shè),既可縮短排水管渠的長度,使溢流雨水很快排入水體,同時(shí)又便于出水口的管理。為了減少污染,保護(hù)環(huán)境,溢流井的設(shè)置盡可能位于受納水體的下游,截流倍數(shù)以采用2~3倍為宜,環(huán)境容量小的水體(水庫或湖泊)其截流倍數(shù)可選大值;環(huán)境容量大的水體(海域或大江、大河)可選較小的值。具體布置應(yīng)視管渠系統(tǒng)布局和環(huán)境要求,經(jīng)綜合比較確定。 提出排水管渠斷面尺寸確定的原則。既要滿足排泄規(guī)劃期排水規(guī)模的需要,并應(yīng)考慮城市發(fā)展水量的增加,提高管渠的適用年限,盡量減少改造的次數(shù)。除注意在估算城市排水量時(shí)采用符合規(guī)劃期實(shí)際情況的污水排放系數(shù)和雨水徑流系數(shù)外,還應(yīng)給城市發(fā)展及其他水量排入留有余地,因此將最大充滿度適當(dāng)減小。 污水管渠的最大設(shè)計(jì)充滿度比《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ1487)適當(dāng)?shù)亟档?,其主要目的是為了使污水量留有余地,同時(shí)可以減少堵塞。經(jīng)計(jì)算,在較小的坡度下,可預(yù)留過水量約20%30%。1電力工程城市電力工程規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分,也是地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中的深化和落實(shí)。城市電力工程規(guī)劃是依據(jù)城市規(guī)劃和地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃的總體發(fā)展目標(biāo)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并考慮本地的資源條件、能源的合理利用等因素,正確處理近、遠(yuǎn)期發(fā)展關(guān)系,提出城市發(fā)、輸、變、配、用電之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的電力規(guī)劃方案。并根據(jù)負(fù)荷分布和城市地形、地貌特點(diǎn),對(duì)城市各項(xiàng)電力設(shè)施在城市空間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模與城市電力發(fā)展存在相互制約的因素。城市電力發(fā)展應(yīng)立足于滿足城市用電需要,同時(shí),城市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模的確定也受電力供應(yīng)條件的制約。在編制城市電力工程規(guī)劃的工作過程中,城市規(guī)劃、電力等部門應(yīng)共同研究、密切配合,才能使電力工程規(guī)劃科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。,是合理確定城市電源、電網(wǎng)規(guī)模和布局的基本依據(jù)。負(fù)荷預(yù)測(cè)要有科學(xué)性,應(yīng)采用多種方法預(yù)測(cè),互為補(bǔ)充,相互校核。常用的負(fù)荷預(yù)測(cè)方法有以下幾種:(1)彈性系數(shù)法:適于中、遠(yuǎn)期負(fù)荷預(yù)測(cè),其預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型為:A=A0(1+R)nX 或A=A0(1+XR)n式中:A——預(yù)測(cè)期末用電量(或負(fù)荷)值; A0——預(yù)測(cè)起始年用電量(或負(fù)荷)值; R——國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度; N——預(yù)測(cè)期年數(shù);X——電量彈性系數(shù)或電力彈性系數(shù)。采用彈性系數(shù)法,關(guān)鍵是對(duì)預(yù)測(cè)期彈性系數(shù)的確定。預(yù)測(cè)期彈性系數(shù)應(yīng)以現(xiàn)狀彈性系數(shù)為基礎(chǔ),并對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民生活水平、用電結(jié)構(gòu)變化以及節(jié)能等情況加以分析確定。采用彈性系數(shù)法既可用國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行綜合預(yù)測(cè),也可用不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)測(cè),然后匯總所得預(yù)測(cè)總值。當(dāng)規(guī)劃彈性系數(shù)小于1時(shí)建議用A=A0(1+XR)n公式計(jì)算,規(guī)劃彈性系數(shù)大于1時(shí)建議用A=Ao(1+R)nX計(jì)算。(2)單耗法:根據(jù)產(chǎn)品(或產(chǎn)值)用電單耗和產(chǎn)品數(shù)量(或產(chǎn)值)推算用電量。使用單耗法預(yù)測(cè)用電量時(shí),應(yīng)充分注意隨著時(shí)間的推移和節(jié)電工作的深入,各種產(chǎn)品用電單耗發(fā)生的變化值。單耗法主要用于預(yù)測(cè)工、農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷,適于近、中期規(guī)劃。(3)負(fù)荷密度法:應(yīng)根據(jù)不同的用地功能,分別采用不同的負(fù)荷密度指標(biāo)。在匯總各不同地塊的負(fù)荷值時(shí),應(yīng)考慮不同地塊間負(fù)荷的同時(shí)系數(shù)。負(fù)荷密度的取值應(yīng)充分考慮不同地區(qū)、不同用地性質(zhì)、不同時(shí)期、不同開發(fā)強(qiáng)度的要求,并與其它指標(biāo)相互校核。(4)綜合用電水平法:確定綜合用電規(guī)劃指標(biāo)時(shí),首先要研究現(xiàn)狀用電指標(biāo),并參考國內(nèi)外同類型城市的用電指標(biāo),結(jié)合本地能源資源條件、能源構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平、居住條件、氣候、生活習(xí)慣、供電條件等進(jìn)行綜合分析確定。綜合用電水平法主要用于預(yù)測(cè)城市第三產(chǎn)業(yè)及居民生活用電負(fù)荷。(5)單位建筑面積負(fù)荷密度法:應(yīng)注意單位建筑面積負(fù)荷指標(biāo)的選取,既要考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又要能適應(yīng)遠(yuǎn)期負(fù)荷增長的用電需要。在采用單位建筑面積用電負(fù)荷指標(biāo)時(shí),應(yīng)明確所用指標(biāo)值中的含義,當(dāng)用戶計(jì)算負(fù)荷即最大負(fù)荷歸算至該地區(qū)110千伏電網(wǎng)的負(fù)荷時(shí),應(yīng)考慮戶與戶之間、 住宅樓之間、10千伏變(配)電所之間、110千伏變電站10千伏配出線之間等的各級(jí)同時(shí)系數(shù)。 城市規(guī)劃用電指標(biāo)
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