【文章內容簡介】 與環(huán)境管理的總體水平。這項制度是城市政府統一領導負總責，有關部門各盡其職、分工負責，環(huán)保部門統一監(jiān)督的管理制度。 6 排放污染物許可證制度 對環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設項目、排污設施或經營活動，其建設者或經營者，需要事先提出申請，經主管部門審查批準，頒發(fā)許可證后才能從事該項活動，這就是許可證制度。包括排污申報登記制度和排污許可證制度兩個方面以及排污申報，確定污染物總量控制目標和分配排污總量削減指標，核發(fā)排污許可證，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況等四項內容。這是一項與我國污染物排放總量控制計劃相匹配的環(huán)境管理制度。基本內容包括：排污申報登記制度；排污許可證制度。 7 污染集中控制制度 污染集中控制方式是針對分散控制的問題，改變過去一家一戶治理污染的作法，把有關污染源匯總在一起，經分析比較，進行合理組合，在經濟效益、環(huán)境效益和社會效益優(yōu)化的前提下，采取集中處理措施的污染控制方式。實踐證明，推行集中控制，有利于使有限的環(huán)保投資獲得最佳的總體效益。 8 污染限期治理制度 《環(huán)境保護法》第29 條規(guī)定，對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。所謂污染源限期治理制度，系指對超標排放的污染源，由國家和地方政府分別做出必須在一定期限內完成治理達標的決定。是一項強制性的法律制度。10. 說明我國環(huán)境標準的分類方法，并按污染控制因子分類例表歸納常用環(huán)境標準目錄。答： 分類方法：我國的環(huán)境標準由五類兩級組成。五類指：⑴環(huán)境質量標準：屬于強制性標準；⑵污染物排放標準：屬于強制性標準；⑶環(huán)境基礎標準；⑷環(huán)境方法標準；⑸其他標準。兩級指：⑴國際級和⑵地方級。按照《標準化法》規(guī)定，中國的國家標準有：⑴強制性標準：即保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準。⑵推薦性體系（其他標準）。有關強制性國家標準的代號，用“GB”表示；推薦性國家環(huán)境標準的代號，用“GB/T”表示；行業(yè)環(huán)境標準代號用“HJ/T”表示。污染控制因子分類列表歸納常用環(huán)境標準目錄如下表所示：環(huán)境質量 污染物排 環(huán)境基礎 環(huán)境監(jiān)測 其他 合計標準 放標準 標準 方法標準 水環(huán)境質 量標準 大氣環(huán)境 標準 固體廢物 與化學品 聲學環(huán)境 標準 土壤環(huán)境 標準 放射性與 電磁輻射 生態(tài)環(huán)境 其他 合計第三章1. 管理的含義是什么？有哪些有代表性的定義？管理是指管理者為有效地達到組織目標，對組織資源和組織活動有意識、有組織、不斷地進行的協調活動。這一表述包含如下要義：①.管理是一種有意識、有組織的群體活動。②管理的載體是組織。管理不能脫離組織而存在，組織中必然存在管理。③管理的目的是為了實現預期目標，提高組織活動的成效。④管理的本質是協調。⑤管理的核心是協調人際關系和人的行為。6. 簡述計劃職能、組織職能和控制職能的含義和作用。答： 1 計劃職能的含義：計劃職能是指任何組織或個人為了有效地達到某種目標而做的籌劃和安排。計劃職能的作用：是管理的首要職責；計劃不僅僅是領導的職責，也是組織成員的普遍職責 2 組織職能的含義：組織職能是為了達到某些特定目標經由分工與合作及不同層次的權力和責任制度，而購成的人的集合的一種管理職能。因而，組織必須具有目標；沒有分工與合作也不能稱其為組織；組織要有不同層次的權力與責任制度。組織職能的作用：是管理的基本職責。 3 控制職能的含義：控制職能是按照計劃標準衡量計劃的完成情況和糾正計劃執(zhí)行中的偏差以確保計劃目標的實現?？刂坡毮艿淖饔茫菏枪芾淼幕韭氊?。 9. 什么是環(huán)境容量？什么是環(huán)境承載力？試分析兩者關系。環(huán)境容量是一個復雜的反映環(huán)境凈化能力的量，其數值是指某環(huán)境單元所允許承納的污染物質的最大數量。環(huán)境承載力指某一時刻環(huán)境系統所能承受的人類社會、經濟活動的能力閾值。環(huán)境承載力是環(huán)境系統功能的外在表現，環(huán)境承載力可劃分為：①環(huán)境能夠容納污染物的量；②環(huán)境持續(xù)支撐經濟社會發(fā)展規(guī)模的能力；③環(huán)境維持良好生態(tài)系統的能力。 10. 簡述工業(yè)生態(tài)學的定義及其內涵。答： 工業(yè)生態(tài)學的定義：是人類在經濟、文化和技術不斷發(fā)展的前提下，有目的、合理地去探索和維護可持續(xù)發(fā)展的方法。要求不是孤立而是協調地看待產業(yè)系統與其周圍環(huán)境的關系。這是一種試圖對整個物質循環(huán)過程———從天然材料、加工材料、零部件、產品、廢舊產品到產品最終處置———加以優(yōu)化的系統方法。需要優(yōu)化的要素包括物質、能量和資本。其內涵：認為工業(yè)（industry）的外延涵蓋了人類的各種活動，擴展到人類生存和活動對地球造成的各種影響，包括社會對資源的利用，成為循環(huán)經濟理論產生的基礎11. 試解釋下列環(huán)境經濟學的概念：市場失靈、政府失靈、公共物品、外部性理論、物質平衡理論、庇克稅、科斯定理、排污權交易。答： 外部性理論：認為在沒有市場力的作用下，外部性表現為財經獨立的兩個經濟單位（如公司和消費者）的相互作用；應用一般均衡分析法，分析環(huán)境問題產生的經濟根源，即生產和消費的外部性和它的影響范圍，提出解決環(huán)境污染這個外部不經濟性問題的各種方法。物質平衡理論：在20 世紀60 年代中期，肯尼斯鮑爾?。↘ E Boulding ）提出了一個最基本的環(huán)境經濟學問題———環(huán)境與經濟相互作用關系問題。生產和消費過程產生的廢棄物，其物質形態(tài)并沒有消失，必然存在于物質系統之中。物質平衡理論的一個現代經濟系統由物質加工、能量轉換、污染物處理和最終消費四個部門（或部分）組成。循環(huán)經濟的提出和發(fā)展，正是物質平衡理論在可持續(xù)條件下的實踐。庇古稅：是解決環(huán)境問題古典的教科書的方式，屬于直接環(huán)境稅它按照污染物的排放量或經濟活動的危害來確定納稅義務，所以是一種從量稅，庇古稅的單位稅額，根據一項經濟活動的邊際社會成本于邊際效益的均衡點來確定，這時對污染排放的稅率就處于最佳水平?？扑苟ɡ恚?960 年，美國芝加哥大學的經濟學家羅納德科斯（R H Coase，1991 年榮獲諾貝爾經濟學獎）發(fā)表了論文“社會成本問題”，提出了著名的科斯定理。在不存在交易成本和談判成本的條件下，受外部性影響的各方將會就資源配置量達成一致意見，使這種資源配置量既是最優(yōu)的，又獨立于任何事先的產權安排?？扑苟ɡ碚f明庇古觀點的片面與錯誤，認為要解決外部性問題無需政府的干涉。排污權交易：著名經濟學家戴爾斯（J H Dales ）提出的排污交易權理論就是在科斯定理的基礎上發(fā)展起來的。排污權交易理論認為，環(huán)境資源是一種商品，政府擁有所有權，政府可以在專家?guī)椭陆M織實施排污權交易，通過市場競爭機制，促進外部性內部化，達到避免較重的損害的目的。也就是政府有效地使用其對環(huán)境資源這個特殊商品的產權，使市場機制在環(huán)境資源化配置和外部性內部化問題上發(fā)揮最佳時間這就是著名的排污權交易。第四章1. 計算下面數據的各種平均值、標準差、算術平均誤差和級差。答： 算術平均值 = (+++++++++++) / 12 = 幾何平均數 1/12＝() ＝ 調和平均數 ＝12/(1/+1/+1/+1/+1/+1/+1/+1/+1/+1/+1/+1/) ＝ 中位數 ∵ ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＝ ∴中位數＝（+）/2= 標準差 =([()+()+()+()+()+() +() +() +() +() +() +() ]/11)＝ 算術平均誤差 ＝[︱+︱︱+ ︱ ︱+ ︱ ︱+ ︱ ︱ + ︱︱+︱︱+︱︱+︱︱+︱︱+︱︱+︱︱]/12 ＝ 級差 ＝＝ 14 2 對某合金中銅的含量進行測定，不同的人員測定的數據為：，，，，，試用格拉布斯準則檢驗是否有應舍去的數據。 答： ， 的偏差最大，故首先檢驗該數。計算得到：，標準差：， 表41，| | = *