【文章內(nèi)容簡介】 人要求加快工程進度或工期提前，則本監(jiān)理處應修改原計劃進度目標，擬通過工期優(yōu)化來實現(xiàn)，具體措施如下：⑴增加工作面，組織更多的施工隊伍；⑵ 增加每天的施工時間；⑶ 增加勞動力和施工機械的數(shù)量；⑷改進施工工藝和施工技術(shù)；⑸ 采用更先進的施工機械；⑹ 對所采取的措施給予相應的經(jīng)濟補償并提高獎金數(shù)額。2）進度計劃的延期在工程項目的施工過程中，進度計劃延期分兩種情況：一是發(fā)包人原因延期；二是承包人原因延期。監(jiān)理工程師要求承包人在合同規(guī)定的有效期內(nèi)向監(jiān)理工程師提交詳細的申述報告，并根據(jù)施工承包合同的有關規(guī)定，經(jīng)調(diào)查核實后判斷延期的性質(zhì)，準確確定延期的時間。對于一時難以作出結(jié)論的延期事件，可采用先做出臨時延期的決定再作出最后決定的辦法，避免由于處理不及時而造成更大的損失。發(fā)生進度延期事件，不僅影響工程進度，而且會給發(fā)包人帶來損失，為避免或減少進度延期事件的發(fā)生，監(jiān)理工程師擬采取如下控制措施：(1)選擇合適時機下達工程開工令；(2)提醒發(fā)包人履行施工承包合同中所規(guī)定的職責；(3)妥善處理進度延期事件。若進度計劃延期是由承包人原因造成的，則采取以下措施予以制約：① 停止付款；② 承包人賠償延期損失；③ 終止與承包人的合同。6．質(zhì)量控制的目標和方法 工程質(zhì)量控制目標和內(nèi)容1）工程質(zhì)量控制目標：工程質(zhì)量達到“合格”等級。2）工程質(zhì)量控制內(nèi)容⑴ 熟悉設計文件內(nèi)容，檢查施工圖設計文件是否符合批準的初步設計和原審批意見，以及是否符合勘測設計合同規(guī)定。⑵ 組織施工圖和設計變更的會審，提出會審意見，報告發(fā)包人。經(jīng)發(fā)包人批準同意后，向承包人簽發(fā)設計及設計變更文件。⑶ 組織設計人進行現(xiàn)場設計交底。⑷ 協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術(shù)問題及優(yōu)化設計進行專題討論。⑸ 收集承包人對設計文件的意見和建議，會同設計人進行研究，并督促設計人盡快給予答復，重大問題應事先向發(fā)包人報告。⑹ 代表發(fā)包人審批按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人遞交的設計文件。⑺ 對進場的原材料、制成品進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。 ⑻ 審查承包人的質(zhì)量保證體系和控制措施，核實質(zhì)量管理文件；審查并批準承包人提交的施工組織設計、專項施工技術(shù)方案、臨建工程設計等施工技術(shù)文件。 ⑼ 依據(jù)有關規(guī)定，進行工程項目劃分，由發(fā)包人報質(zhì)量監(jiān)督部門批準后實施。⑽ 依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。⑾ 以單元工程為基礎，對承包人評定的基礎工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量等級進行檢查和復核簽證。 ⑿ 協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。質(zhì)量控制工作流程圖見圖4。 質(zhì)量控制方法施工階段質(zhì)量控制是對所有施工質(zhì)量活動及相關人員、材料、工程設備、施工設備、施工方法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。 1）施工前質(zhì)量控制⑴ 對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查與控制。在訂貨時，要求依據(jù)質(zhì)量標準簽訂合同，必要時，先鑒定樣品，經(jīng)鑒定合格的樣品應予封存，作為材料驗收的依據(jù)。凡進場材料，均應有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書，同時還應按有關規(guī)定進行抽檢，沒有產(chǎn)品合格證和抽檢不合格的材料，不得在工程中使用。對永久性設備，要求按審批同意的設計圖紙采購和訂貨；設備進場后，應進行檢查和驗收。凡未經(jīng)試驗或無技術(shù)鑒定證書的新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料不得在工程中應用，否則需經(jīng)專家論證并做試驗。⑵ 審查承包人提交的施工方案和施工組織設計，其中主要審查施工方法和施工順序是否科學合理，有無工程質(zhì)量方面的潛在危害，保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否得當。嚴格落實經(jīng)審批的施工組織、施工方案的全面執(zhí)行，不得任意改動。⑶ 要求承包人建立工地試驗室，對試驗設備、試驗環(huán)境條件進行檢查，并將試驗設備送計量部門進行鑒定，要求試驗人員持證上崗。⑷ 對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗的人員資格進行驗證和認可。⑸ 檢查、復核施工現(xiàn)場的平面控制、定位軸線和高程控制點等。⑹ 協(xié)助承包人建立和完善質(zhì)量保證體系。⑺ 協(xié)助承包人完善現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，包括現(xiàn)場會議制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度和質(zhì)量事故報告處理制度等。⑻ 嚴把設計圖紙關，組織設計交底和圖紙會審，并作好會議紀要組織各專業(yè)監(jiān)理人員認真熟悉設計圖紙，領會設計意圖，各專業(yè)相互溝通，把設計圖紙中的“錯、漏、碰、缺”等問題解決在開工之前；組織設計交底及圖紙會審，施工圖紙交底和會審意見監(jiān)理處整理形成文字記錄，經(jīng)發(fā)包人、設計人、監(jiān)理人、承包人各方會簽后，作為施工依據(jù)，未經(jīng)會審的圖紙不得用于施工；嚴格按程序辦理設計變更及工程變更。⑼ 把好開工關，監(jiān)理工程師在對現(xiàn)場各項施工準備工作檢查，符合要求后，才發(fā)布開工通知。分部工程施工前，監(jiān)理處提出相應的監(jiān)理實施細則，提出質(zhì)量控制點，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人學習、領會，把握分部工程監(jiān)理工作的重點?？偙O(jiān)理工程師組織承包人并邀請發(fā)包人有關人員學習監(jiān)理實施細則，對分部工程施工技術(shù)進行討論。⑽ 審查分包人資格。2）質(zhì)量事中控制⑴ 協(xié)助承包人完善工序控制，把影響工序質(zhì)量的因素納入管理狀態(tài)。⑵ 嚴格工序交接檢查，建立質(zhì)檢報表制度。上道工序完成后，承包人首先進行自檢、復檢，合格后報監(jiān)理工程師檢驗，檢查驗收合格后，方可進行下道工序施工。要求承包人在分項工程完成后，填寫分項工程驗評表，在自檢合格基礎上報監(jiān)理處。監(jiān)理工程師復檢并簽署意見，上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收不得進入下道工序。⑶ 嚴格隱蔽工程驗收制度。隱蔽工程完成后，承包人首先自檢、復檢，合格后填報隱蔽工程驗收報驗單，監(jiān)理工程師檢查驗收合格后，方可進行下道工序施工。⑷ 對完成的單元、分項工程，按有關質(zhì)量評定標準和辦法進行檢查驗收。⑸ 組織定期或不定期的現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。⑹ 做好成品、半成品的保護工作，并合理安排施工順序，防止后道工序損壞或污染前道工序。⑺ 參加或主持質(zhì)量缺陷或事故的調(diào)查處理，當工程發(fā)生不符合質(zhì)量標準、達不到設計要求的質(zhì)量缺陷或事故時，應立即組織參建單位進行質(zhì)量事故調(diào)查分析，查明原因，對事故的的嚴重程度和危害程度進行分析，并作出鑒定，提出處理方案，經(jīng)有關部門同意后，進行處理，再進行驗收。 ⑻ 按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下述情況監(jiān)理工程師有權(quán)下達停工令；① 使用沒有產(chǎn)品合格證的工程材料，或者使用不符合設計要求的工程材料。② 不按設計圖紙和有關文件施工，或者擅自變更設計要求。③ 對已經(jīng)發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷或事故未進行處理，未提出有效措施而繼續(xù)進行作業(yè)時。④ 隱蔽工程未經(jīng)檢查、驗收、簽證而自行封閉、掩蓋時。⑤ 施工中出現(xiàn)異常情況，經(jīng)監(jiān)理人員提出后仍不采取改進措施，或整改措施不力，使工程質(zhì)量狀況繼續(xù)惡化時，或工程質(zhì)量達不到強制性標準規(guī)定的要求。⑥ 分包單位或人員未經(jīng)資質(zhì)審查同意，而進入施工現(xiàn)場施工時。3）質(zhì)量事后控制⑴ 按《水利水電建設工程驗收規(guī)程》對分部工程進行驗收，水工部分按《江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標準》進行質(zhì)量評定等。⑵ 審核承包人提供的質(zhì)量檢驗報告及有關的技術(shù)文件。⑶ 審查承包人提交的竣工圖及竣工報告等竣工資料。⑷ 整理質(zhì)量技術(shù)文件。施工過程中質(zhì)量缺陷發(fā)生后，監(jiān)理工程師將發(fā)出書面指令，要求停止有質(zhì)量問題的部位及其有關聯(lián)部位的下道工序的施工。承包人收到指令后，應報告質(zhì)量缺陷的詳細情況、嚴重程度、原因、處理的方案和技術(shù)措施。必要時，監(jiān)理工程師將邀請設計、施工、材料等方面的專家參加論證，或成立專門小組。通過調(diào)查研究，確定缺陷的原因、影響范圍、性質(zhì)和對工程的危害或影響的程度等，并整理成書面資料和報告。監(jiān)理工程師將對質(zhì)量缺陷處理后的質(zhì)量進行檢查、驗收，確保質(zhì)量隱患已經(jīng)消除。工程質(zhì)量檢測主要通過原材料的抽樣檢測、平行檢測、旁站見證試驗檢測過程等方法。⑴ 施工測量采用全站儀、水準儀等設備，檢驗水工建筑物的平面位置、高程和相關位置的準確性。⑵ 砼原材料通過調(diào)查、目測、抽樣試驗等進行檢測，監(jiān)理將獨立抽檢、試驗，抽檢量不少于規(guī)定頻率的10%，且不缺項。⑶ 砼拌和物測試和易性、凝結(jié)時間等，砼澆筑過程中檢查坍落度等指標，抽檢10%左右的砼、砂漿試塊檢測抗壓強度，用回彈儀檢測砼抗壓強度，在承包人試驗室對砼試塊檢驗過程中旁站監(jiān)督簽認。⑷ 土建工程結(jié)構(gòu)尺寸、立模質(zhì)量等用卷尺等檢測。⑸ 全面檢查模板安裝質(zhì)量。⑹ 土方回填用環(huán)刀法檢測土的干密度和壓實度。7 合同管理的目標與方法合同管理目標為正確維護合同雙方的的合法權(quán)益，使合同雙方能認真履行合同，按合同約定實現(xiàn)合同標的的全面履行。協(xié)助發(fā)包人擬定項目施工承包合同條款，并參與合同的洽談與簽訂；項目實施過程中，全面管理工程建設合同，在深入了解合同文件內(nèi)容基礎上，監(jiān)理工程師應采取預先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同執(zhí)行情況，將有關內(nèi)容分解到三大目標控制中去，監(jiān)督并檢查合同各方的履行情況，確保工程建設在合同規(guī)定條件下進行；審查分包人資格；代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件，保管所有設計文件及過程資料；督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開工準備，簽發(fā)單位工程開工令、分部工程開工通知；按合同規(guī)定處理索賠事件；協(xié)調(diào)工程建設各方關系；協(xié)助處理合同糾紛。合同管理方法主要為合同的簽訂、明確合同管理目標、合同執(zhí)行情況檢查、分析與總結(jié)以及組織協(xié)調(diào)等。⑴ 協(xié)助發(fā)包人確定本工程項目的合同結(jié)構(gòu)。⑵ 協(xié)助發(fā)包人起草與本工程項目有關的各類合同，并參與各類合同的談判。⑶ 加強合同分析工作，了解掌握合同內(nèi)容，經(jīng)常對合同條款的執(zhí)行情況進行分析，督促要求合同各方嚴格履行義務。⑷ 形成合同數(shù)據(jù)檔案，使之網(wǎng)絡系統(tǒng)化，監(jiān)理及時把合同數(shù)據(jù)按有關條款分門別類進行整理，并將合同工期、工序、價格以網(wǎng)絡形式列出，進行動態(tài)的追蹤管理。⑸ 實行時效管理，監(jiān)根據(jù)所掌握的工程實際進度、工程質(zhì)量、影響進度質(zhì)量的關鍵因素，將及時提出明確的解決意見。對于有關的來往信函、文件、發(fā)包人指示和會議記錄等，監(jiān)理將作出迅速反應。⑹ 加強索賠管理。根據(jù)實際發(fā)生的事件，監(jiān)理將遵循公正、科學的原則，按照相關的合同條款進行實事求是的評價和處理。為了防止索賠事件的發(fā)生，避免發(fā)包人利益受損，監(jiān)理將經(jīng)常提醒發(fā)包人并保持自己發(fā)布有關技術(shù)、經(jīng)濟指令的準確性。⑴ 索賠管理的主要工作，對可能導致索賠發(fā)生的因素要有充分的預測，提出控制要點和措施。⑵ 由于承包人原因造成發(fā)包人額外損失，發(fā)包人向承包人提出費用索賠時，總監(jiān)及時處理，并采取措施將發(fā)包人損失降低到最低程度，在審查索賠報告時，與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商，提出處理意見。⑶ 承包人向發(fā)包人要求補償自己的額外費用支出或賠償損失的索賠及工程延期，監(jiān)理工程師處理索賠時應符合以下幾點：① 所發(fā)生的費用應該是承包人履行合同所必需的，是非承包人責任發(fā)生的。② 給予補償后承包人應處在假設不發(fā)生索賠事件同樣的地位，承包人不應該由于索賠事件的發(fā)生而額外收益或額外受損。③ 索賠事件造成承包人直接經(jīng)濟損失或工程延期，承包人已按施工合同規(guī)定的期限和程序提出索賠申請。⑷ 處理索賠程序（見圖5）① 初步審查承包人索賠意向書及索賠報告，提出處理意見。② 與承包人和發(fā)包人協(xié)商。③ 總監(jiān)理工程師簽署索賠審批表。④ 是否接受索賠處理，若不接受，可提交仲裁解決。 爭端與仲裁當發(fā)包人與承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理工程師應公正、合理地調(diào)解合同爭議，包括進行調(diào)查與取證，對爭議雙方進行磋商，總監(jiān)提出爭議處理意見，如雙方不能達成一致，再提交仲裁處理，監(jiān)理工程師公正地向仲裁機關提供與爭議有關的證據(jù)。爭端與仲裁處理流程圖見圖6監(jiān)理處對可能發(fā)生的違約，應及時通知有關各方，防止或減少違約的發(fā)生；已發(fā)生的違約，監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù)，以合同約定為準繩，公正