【文章內(nèi)容簡介】 增加勞動力和施工機械的數(shù)量；⑷改進施工工藝和施工技術(shù)；⑸ 采用更先進的施工機械；⑹ 對所采取的措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償并提高獎金數(shù)額。2）進度計劃的延期在工程項目的施工過程中，進度計劃延期分兩種情況：一是發(fā)包人原因延期；二是承包人原因延期。監(jiān)理工程師要求承包人在合同規(guī)定的有效期內(nèi)向監(jiān)理工程師提交詳細的申述報告，并根據(jù)施工承包合同的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)調(diào)查核實后判斷延期的性質(zhì)，準(zhǔn)確確定延期的時間。對于一時難以作出結(jié)論的延期事件，可采用先做出臨時延期的決定再作出最后決定的辦法，避免由于處理不及時而造成更大的損失。發(fā)生進度延期事件，不僅影響工程進度，而且會給發(fā)包人帶來損失，為避免或減少進度延期事件的發(fā)生，監(jiān)理工程師擬采取如下控制措施：(1)選擇合適時機下達工程開工令；(2)提醒發(fā)包人履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé)；(3)妥善處理進度延期事件。若進度計劃延期是由承包人原因造成的，則采取以下措施予以制約：① 停止付款；② 承包人賠償延期損失；③ 終止與承包人的合同。6．質(zhì)量控制的目標(biāo)和方法 工程質(zhì)量控制目標(biāo)和內(nèi)容1）工程質(zhì)量控制目標(biāo)：工程質(zhì)量達到“合格”等級。2）工程質(zhì)量控制內(nèi)容⑴ 熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，檢查施工圖設(shè)計文件是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計和原審批意見，以及是否符合勘測設(shè)計合同規(guī)定。⑵ 組織施工圖和設(shè)計變更的會審，提出會審意見，報告發(fā)包人。經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)同意后，向承包人簽發(fā)設(shè)計及設(shè)計變更文件。⑶ 組織設(shè)計人進行現(xiàn)場設(shè)計交底。⑷ 協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題及優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。⑸ 收集承包人對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)，重大問題應(yīng)事先向發(fā)包人報告。⑹ 代表發(fā)包人審批按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人遞交的設(shè)計文件。⑺ 對進場的原材料、制成品進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。 ⑻ 審查承包人的質(zhì)量保證體系和控制措施，核實質(zhì)量管理文件；審查并批準(zhǔn)承包人提交的施工組織設(shè)計、專項施工技術(shù)方案、臨建工程設(shè)計等施工技術(shù)文件。 ⑼ 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進行工程項目劃分，由發(fā)包人報質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實施。⑽ 依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。⑾ 以單元工程為基礎(chǔ)，對承包人評定的基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量等級進行檢查和復(fù)核簽證。 ⑿ 協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。質(zhì)量控制工作流程圖見圖4。 質(zhì)量控制方法施工階段質(zhì)量控制是對所有施工質(zhì)量活動及相關(guān)人員、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。 1）施工前質(zhì)量控制⑴ 對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查與控制。在訂貨時，要求依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，必要時，先鑒定樣品，經(jīng)鑒定合格的樣品應(yīng)予封存，作為材料驗收的依據(jù)。凡進場材料，均應(yīng)有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書，同時還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行抽檢，沒有產(chǎn)品合格證和抽檢不合格的材料，不得在工程中使用。對永久性設(shè)備，要求按審批同意的設(shè)計圖紙采購和訂貨；設(shè)備進場后，應(yīng)進行檢查和驗收。凡未經(jīng)試驗或無技術(shù)鑒定證書的新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料不得在工程中應(yīng)用，否則需經(jīng)專家論證并做試驗。⑵ 審查承包人提交的施工方案和施工組織設(shè)計，其中主要審查施工方法和施工順序是否科學(xué)合理，有無工程質(zhì)量方面的潛在危害，保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否得當(dāng)。嚴(yán)格落實經(jīng)審批的施工組織、施工方案的全面執(zhí)行，不得任意改動。⑶ 要求承包人建立工地試驗室，對試驗設(shè)備、試驗環(huán)境條件進行檢查，并將試驗設(shè)備送計量部門進行鑒定，要求試驗人員持證上崗。⑷ 對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員資格進行驗證和認(rèn)可。⑸ 檢查、復(fù)核施工現(xiàn)場的平面控制、定位軸線和高程控制點等。⑹ 協(xié)助承包人建立和完善質(zhì)量保證體系。⑺ 協(xié)助承包人完善現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，包括現(xiàn)場會議制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度和質(zhì)量事故報告處理制度等。⑻ 嚴(yán)把設(shè)計圖紙關(guān)，組織設(shè)計交底和圖紙會審，并作好會議紀(jì)要組織各專業(yè)監(jiān)理人員認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，各專業(yè)相互溝通，把設(shè)計圖紙中的“錯、漏、碰、缺”等問題解決在開工之前；組織設(shè)計交底及圖紙會審，施工圖紙交底和會審意見監(jiān)理處整理形成文字記錄，經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計人、監(jiān)理人、承包人各方會簽后，作為施工依據(jù)，未經(jīng)會審的圖紙不得用于施工；嚴(yán)格按程序辦理設(shè)計變更及工程變更。⑼ 把好開工關(guān)，監(jiān)理工程師在對現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備工作檢查，符合要求后，才發(fā)布開工通知。分部工程施工前，監(jiān)理處提出相應(yīng)的監(jiān)理實施細則，提出質(zhì)量控制點，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，把握分部工程監(jiān)理工作的重點?？偙O(jiān)理工程師組織承包人并邀請發(fā)包人有關(guān)人員學(xué)習(xí)監(jiān)理實施細則，對分部工程施工技術(shù)進行討論。⑽ 審查分包人資格。2）質(zhì)量事中控制⑴ 協(xié)助承包人完善工序控制，把影響工序質(zhì)量的因素納入管理狀態(tài)。⑵ 嚴(yán)格工序交接檢查，建立質(zhì)檢報表制度。上道工序完成后，承包人首先進行自檢、復(fù)檢，合格后報監(jiān)理工程師檢驗，檢查驗收合格后，方可進行下道工序施工。要求承包人在分項工程完成后，填寫分項工程驗評表，在自檢合格基礎(chǔ)上報監(jiān)理處。監(jiān)理工程師復(fù)檢并簽署意見，上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收不得進入下道工序。⑶ 嚴(yán)格隱蔽工程驗收制度。隱蔽工程完成后，承包人首先自檢、復(fù)檢，合格后填報隱蔽工程驗收報驗單，監(jiān)理工程師檢查驗收合格后，方可進行下道工序施工。⑷ 對完成的單元、分項工程，按有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進行檢查驗收。⑸ 組織定期或不定期的現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。⑹ 做好成品、半成品的保護工作，并合理安排施工順序，防止后道工序損壞或污染前道工序。⑺ 參加或主持質(zhì)量缺陷或事故的調(diào)查處理，當(dāng)工程發(fā)生不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、達不到設(shè)計要求的質(zhì)量缺陷或事故時，應(yīng)立即組織參建單位進行質(zhì)量事故調(diào)查分析，查明原因，對事故的的嚴(yán)重程度和危害程度進行分析，并作出鑒定，提出處理方案，經(jīng)有關(guān)部門同意后，進行處理，再進行驗收。 ⑻ 按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下述情況監(jiān)理工程師有權(quán)下達停工令；① 使用沒有產(chǎn)品合格證的工程材料，或者使用不符合設(shè)計要求的工程材料。② 不按設(shè)計圖紙和有關(guān)文件施工，或者擅自變更設(shè)計要求。③ 對已經(jīng)發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷或事故未進行處理，未提出有效措施而繼續(xù)進行作業(yè)時。④ 隱蔽工程未經(jīng)檢查、驗收、簽證而自行封閉、掩蓋時。⑤ 施工中出現(xiàn)異常情況，經(jīng)監(jiān)理人員提出后仍不采取改進措施，或整改措施不力，使工程質(zhì)量狀況繼續(xù)惡化時，或工程質(zhì)量達不到強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。⑥ 分包單位或人員未經(jīng)資質(zhì)審查同意，而進入施工現(xiàn)場施工時。3）質(zhì)量事后控制⑴ 按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》對分部工程進行驗收，水工部分按《江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進行質(zhì)量評定等。⑵ 審核承包人提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)的技術(shù)文件。⑶ 審查承包人提交的竣工圖及竣工報告等竣工資料。⑷ 整理質(zhì)量技術(shù)文件。施工過程中質(zhì)量缺陷發(fā)生后，監(jiān)理工程師將發(fā)出書面指令，要求停止有質(zhì)量問題的部位及其有關(guān)聯(lián)部位的下道工序的施工。承包人收到指令后，應(yīng)報告質(zhì)量缺陷的詳細情況、嚴(yán)重程度、原因、處理的方案和技術(shù)措施。必要時，監(jiān)理工程師將邀請設(shè)計、施工、材料等方面的專家參加論證，或成立專門小組。通過調(diào)查研究，確定缺陷的原因、影響范圍、性質(zhì)和對工程的危害或影響的程度等，并整理成書面資料和報告。監(jiān)理工程師將對質(zhì)量缺陷處理后的質(zhì)量進行檢查、驗收，確保質(zhì)量隱患已經(jīng)消除。工程質(zhì)量檢測主要通過原材料的抽樣檢測、平行檢測、旁站見證試驗檢測過程等方法。⑴ 施工測量采用全站儀、水準(zhǔn)儀等設(shè)備，檢驗水工建筑物的平面位置、高程和相關(guān)位置的準(zhǔn)確性。⑵ 砼原材料通過調(diào)查、目測、抽樣試驗等進行檢測，監(jiān)理將獨立抽檢、試驗，抽檢量不少于規(guī)定頻率的10%，且不缺項。⑶ 砼拌和物測試和易性、凝結(jié)時間等，砼澆筑過程中檢查坍落度等指標(biāo)，抽檢10%左右的砼、砂漿試塊檢測抗壓強度，用回彈儀檢測砼抗壓強度，在承包人試驗室對砼試塊檢驗過程中旁站監(jiān)督簽認(rèn)。⑷ 土建工程結(jié)構(gòu)尺寸、立模質(zhì)量等用卷尺等檢測。⑸ 全面檢查模板安裝質(zhì)量。⑹ 土方回填用環(huán)刀法檢測土的干密度和壓實度。7 合同管理的目標(biāo)與方法合同管理目標(biāo)為正確維護合同雙方的的合法權(quán)益，使合同雙方能認(rèn)真履行合同，按合同約定實現(xiàn)合同標(biāo)的的全面履行。協(xié)助發(fā)包人擬定項目施工承包合同條款，并參與合同的洽談與簽訂；項目實施過程中，全面管理工程建設(shè)合同，在深入了解合同文件內(nèi)容基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同執(zhí)行情況，將有關(guān)內(nèi)容分解到三大目標(biāo)控制中去，監(jiān)督并檢查合同各方的履行情況，確保工程建設(shè)在合同規(guī)定條件下進行；審查分包人資格；代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計文件，保管所有設(shè)計文件及過程資料；督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開工準(zhǔn)備，簽發(fā)單位工程開工令、分部工程開工通知；按合同規(guī)定處理索賠事件；協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系；協(xié)助處理合同糾紛。合同管理方法主要為合同的簽訂、明確合同管理目標(biāo)、合同執(zhí)行情況檢查、分析與總結(jié)以及組織協(xié)調(diào)等。⑴ 協(xié)助發(fā)包人確定本工程項目的合同結(jié)構(gòu)。⑵ 協(xié)助發(fā)包人起草與本工程項目有關(guān)的各類合同，并參與各類合同的談判。⑶ 加強合同分析工作，了解掌握合同內(nèi)容，經(jīng)常對合同條款的執(zhí)行情況進行分析，督促要求合同各方嚴(yán)格履行義務(wù)。⑷ 形成合同數(shù)據(jù)檔案，使之網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化，監(jiān)理及時把合同數(shù)據(jù)按有關(guān)條款分門別類進行整理，并將合同工期、工序、價格以網(wǎng)絡(luò)形式列出，進行動態(tài)的追蹤管理。⑸ 實行時效管理，監(jiān)根據(jù)所掌握的工程實際進度、工程質(zhì)量、影響進度質(zhì)量的關(guān)鍵因素，將及時提出明確的解決意見。對于有關(guān)的來往信函、文件、發(fā)包人指示和會議記錄等，監(jiān)理將作出迅速反應(yīng)。⑹ 加強索賠管理。根據(jù)實際發(fā)生的事件，監(jiān)理將遵循公正、科學(xué)的原則，按照相關(guān)的合同條款進行實事求是的評價和處理。為了防止索賠事件的發(fā)生，避免發(fā)包人利益受損，監(jiān)理將經(jīng)常提醒發(fā)包人并保持自己發(fā)布有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟指令的準(zhǔn)確性。⑴ 索賠管理的主要工作，對可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素要有充分的預(yù)測，提出控制要點和措施。⑵ 由于承包人原因造成發(fā)包人額外損失，發(fā)包人向承包人提出費用索賠時，總監(jiān)及時處理，并采取措施將發(fā)包人損失降低到最低程度，在審查索賠報告時，與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商，提出處理意見。⑶ 承包人向發(fā)包人要求補償自己的額外費用支出或賠償損失的索賠及工程延期，監(jiān)理工程師處理索賠時應(yīng)符合以下幾點：① 所發(fā)生的費用應(yīng)該是承包人履行合同所必需的，是非承包人責(zé)任發(fā)生的。② 給予補償后承包人應(yīng)處在假設(shè)不發(fā)生索賠事件同樣的地位，承包人不應(yīng)該由于索賠事件的發(fā)生而額外收益或額外受損。③ 索賠事件造成承包人直接經(jīng)濟損失或工程延期，承包人已按施工合同規(guī)定的期限和程序提出索賠申請。⑷ 處理索賠程序（見圖5）① 初步審查承包人索賠意向書及索賠報告，提出處理意見。② 與承包人和發(fā)包人協(xié)商。③ 總監(jiān)理工程師簽署索賠審批表。④ 是否接受索賠處理，若不接受，可提交仲裁解決。 爭端與仲裁當(dāng)發(fā)包人與承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理工程師應(yīng)公正、合理地調(diào)解合同爭議，包括進行調(diào)查與取證，對爭議雙方進行磋商，總監(jiān)提出爭議處理意見，如雙方不能達成一致，再提交仲裁處理，監(jiān)理工程師公正地向仲裁機關(guān)提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。爭端與仲裁處理流程圖見圖6監(jiān)理處對可能發(fā)生的違約，應(yīng)及時通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已發(fā)生的違約，監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。承包人違約事件處理流程圖見圖7。⑴ 發(fā)包人違約的確認(rèn)按合同約定，發(fā)包人有下列情況時，可確認(rèn)其違約：① 不按合同約定履行自己的義務(wù)。② 未按合同約定條款，向承包人支付工程價款。③ 發(fā)生合同無法履行的行為。⑵ 承包人違約的確認(rèn)按合同約定，承包人有下列事實