【文章內(nèi)容簡介】 。(2)斷面施測記錄、計算和斷面點測量方法。(3)各種斷面圖其斷面編號。(4)按合同文件規(guī)定應(yīng)予報送的其它資料。上述報告文件連同承包商項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人審簽意見單一式四份，上部監(jiān)理部進(jìn)行審批。監(jiān)理工程師對承包商測量成果的批準(zhǔn)與確認(rèn)，不減輕包商對測量成果的準(zhǔn)確和精確度所應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。所有測量及放樣的有關(guān)參數(shù)應(yīng)先報監(jiān)理部檢查。必要時，監(jiān)理部可要求施測單位在監(jiān)理工程師的直接監(jiān)督下進(jìn)行對照測量。承包商應(yīng)依照有關(guān)測量成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)對其己完成的測量成果進(jìn)行質(zhì)量評定，并報送監(jiān)理工程師進(jìn)行確認(rèn)。被認(rèn)定不合格測量產(chǎn)品，承包商應(yīng)復(fù)測并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1施工測量所有工作及發(fā)生的一切費用，已包括在相應(yīng)合同工程的項目價格中，業(yè)主不另外單獨計量支付。第七節(jié) 工程變更監(jiān)理工作制度l、工程變更，包括設(shè)計變更及施工變更，指因設(shè)計條件，施工現(xiàn)場條件、設(shè)計方案、施工方案發(fā)生變化，或業(yè)主方或監(jiān)理部認(rèn)為有必要時，為實現(xiàn)合同目的對設(shè)計文件和施工狀態(tài)所作出的改變與修改。工程變更指令由業(yè)主方或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理部審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。監(jiān)理部對工程變更審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，受工程監(jiān)理合同和承建合同文件規(guī)定以及業(yè)主授權(quán)的約束，并按規(guī)定的程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)。 工程變更可由業(yè)主單位、設(shè)計單位，監(jiān)理單位，承包商提出，但都得按規(guī)定的程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)。以上過程均按有效的書面文件申報、傳遞、審查和批準(zhǔn)。若這類變更是按合同文件規(guī)定發(fā)出的，則該類變更不解除或減輕合同雙方承擔(dān)的合同義務(wù)與責(zé)任。工程變更根據(jù)性質(zhì)及對工程項目影響程度，分重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更、較小工程變更四類。當(dāng)認(rèn)為原設(shè)計文件、技術(shù)條件和施工狀態(tài)已不適應(yīng)現(xiàn)場條件與施工進(jìn)展時：(1)業(yè)主方和監(jiān)理部可依據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定發(fā)出工程變更指令。(2)設(shè)計單位依業(yè)主和監(jiān)理部要求，或自行根據(jù)工程進(jìn)展提出工程變更建議。(3)設(shè)計單位可依據(jù)合同文件規(guī)定的責(zé)任與權(quán)限范圍，提出對工程設(shè)計的修改通知。(4)承包商也可根據(jù)施工進(jìn)度自行提出變更建議書上報審批。監(jiān)理部僅接受下列工程變更指示、通知或建議：(1)執(zhí)行業(yè)主方發(fā)出的工程變更指示。(2)經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計單位發(fā)出的工程變更建議或修改通知。(3)由于現(xiàn)場施工條件、施工方案和施工狀態(tài)發(fā)生變化，承包商依照合同文件規(guī)定程序提出施工變更建議。監(jiān)理部認(rèn)為必要時，在合同授權(quán)范圍內(nèi)，對工程局部或部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出變更，報業(yè)主同意后，指令承包商執(zhí)行。施工過程中，除由于實施工程量本身超過或小于合同工程量清單的數(shù)量增減外，沒有業(yè)主方或由業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理部發(fā)出的變更指令，承包商不得進(jìn)行任何工程變更。 承包商向監(jiān)理部提出的施工變更建議書包括：(1)變更原因及依據(jù)。(2)變更的內(nèi)容及范圍。(3)變更工程量清單(包括工程量，引用單價、變更后的合同價格以及合同價格的增加或減少總額)。(4)變更項目施工進(jìn)度計劃(包括施工方案、進(jìn)度、以及對合同控制目標(biāo)及竣工工期的影響)。(5)為對變更建議進(jìn)行有效審查和批準(zhǔn)提供的圖紙與資料。1工程變更指令、通知、建議，均應(yīng)在其實施變更的時間前提出，并考慮給業(yè)主及監(jiān)理單位進(jìn)行審核，施工單位準(zhǔn)備施工有足夠的準(zhǔn)備時間，但在出現(xiàn)危及生命和工程安全的緊急狀況下，工程變更可不受時間限制。但事后應(yīng)按程序補辦申報和批準(zhǔn)手續(xù)。1監(jiān)理部在接受設(shè)計單位及承包商的設(shè)計修改通知或變更書后： (1) 對變更項目進(jìn)行技術(shù)及可行性審查。(2) 對變更內(nèi)容的工程量清單及經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查。(3) 對變更項目的進(jìn)度計劃及對合同工期的影響進(jìn)行審查。(4) 提出對上述變更的審查意見報業(yè)主方面進(jìn)行審批、決策。1監(jiān)理部對變更建議審查應(yīng)遵循的原則：(1) 變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運行和管理。(2) 工程變更技術(shù)可行，安全可靠。(3) 有利于工程實施，也不至于因此導(dǎo)致合同價格大幅度增加。(4) 費用及工期經(jīng)濟(jì)合理。(5) 不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此導(dǎo)致控制工期的推遲。1承包商必須接受業(yè)主單位的工程變更指令，若這種變吏超出合同規(guī)定范圍，業(yè)主單位和承包商可另行簽訂變更協(xié)議或作出合理補償。1工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行(1) 工程項目相同的，按合同報價中已有價格和單價執(zhí)行。(2) 合同中沒有適用價格的，參照合同報價中類似價格或價格修訂調(diào)整后執(zhí)行。(3) 合同報價單中沒有的，經(jīng)協(xié)商確定或由承包商依照合同報價原則和編制依據(jù)重新報價后報送審核與批準(zhǔn)。1工程變更的價格及支付方式確定后，隨工程變更事實列入月工程款支付。1如果工程變更的發(fā)生是由承包商的合同責(zé)任導(dǎo)致，則執(zhí)行變更發(fā)生費用與工期延誤責(zé)任由承包商承擔(dān)。1因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定及“合同索賠監(jiān)理工作制度執(zhí)行”。第八節(jié) 合同索賠監(jiān)理工作制度本工作制度依合同文件、國家及水利部門有關(guān)行政法規(guī)文件規(guī)定編韋。合同索賠包括承包商向業(yè)主單位索賠及業(yè)主單位向承建單位索賠，是合同文件賦予雙方的合同權(quán)利，是懲罰違約行為，促使工程承建合同得到切實履行的合同手段。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真掌握和熟悉工程建設(shè)合同文件，努力提高合同雙方的合作意識，認(rèn)真履行合同，及時做好協(xié)調(diào)，協(xié)助合同雙方做好預(yù)控及預(yù)防索賠管理，努力消除可能導(dǎo)致合同糾紛和索賠事件發(fā)生的因素，促使工程項目的順利進(jìn)展。 合同索賠可分為施工費用索賠、工期延誤索賠或費用連同工期延誤索賠。由于承包商責(zé)任，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致合同完工期延誤的，業(yè)主和監(jiān)理部可能令承包商增加資源投入，加速趕工，并由承包商為此承擔(dān)施工費用。監(jiān)理部不接受未按合同文件明示或隱含規(guī)定的索賠程序與時限提出的索賠要求，也可通過對合同索賠要求進(jìn)行的查證或依據(jù)對工程承建合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求。在索賠事項發(fā)生和處理過程中，或在索賠爭端調(diào)解、仲裁過程中，合同雙方仍應(yīng)履行合同文件規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，也不得因此影響施工的照常進(jìn)行。合同雙方存在對對方的違約行為和事實，或發(fā)生的應(yīng)由對方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險導(dǎo)致的損失，是提出合同索賠的前提條件。對于承包商的合同工期誤期、施工質(zhì)量缺陷未按期修復(fù)完成，因工程承建單位責(zé)任導(dǎo)致業(yè)主單位損失，因承包商原因不得不終止合同或其它違約行為，業(yè)主單位可按照合同文件有關(guān)規(guī)定向承包商提起索賠。監(jiān)理部僅接受承包商以下原因為條件的合同索賠要求：(1) 因?qū)嶋H施工條件與合同中提供的條件相比較，發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承包商事先無法預(yù)料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導(dǎo)致了承包商施工費用的增加或工期延長，未得到合理補償和支付的。(2) 因工程變更超過合同規(guī)定范圍，或業(yè)主為提前合同工期要求加速施工，或業(yè)主單位提前啟用未移交的項目，致使承包商額外支出費用未得到合理補償和支付的。(3)因執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理部指示超出了合同規(guī)定范圍以外的額外工作，致使承包商施工費用增加，未得到合理補償和支付的。(4)因?qū)贅I(yè)主單位的風(fēng)險或責(zé)任的自然氣象，水文條件、地質(zhì)條件和施工暫停等原因，致使施工工期延誤或損失，未得到合理補償和支付的。(5)因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設(shè)備等應(yīng)由業(yè)主單位提供的條件，致使施工延誤和費用增加，未得到合理補償和支付的。(6)由于國家法律、法規(guī)或合同文件的法規(guī)文件發(fā)生變更，導(dǎo)致承包商工期延誤、施工損失，未得到合理補償和支付的。監(jiān)理部拒絕承包商因以下原因?qū)е碌乃髻r要求：(1)因承包商競標(biāo)時低報價所導(dǎo)致的虧損或報價不合理導(dǎo)致的費用增加。(2)因承包商工作失誤、管理不力導(dǎo)致的工期延誤及費用增加。(3)因承包商與分包商責(zé)任糾紛、合同糾紛導(dǎo)致的工期延誤和施工費用增加。(4)因承包商采用不合格材料、設(shè)備，或施工質(zhì)量不合格而造成的補工、停工、重建所導(dǎo)致的施工費用增加及工期延誤。(5)因承包商責(zé)任而發(fā)生的工程質(zhì)量事故或缺陷，導(dǎo)致的施工延誤或施工費用增加。(6)索賠事實發(fā)生后，工程承建單位未努力、及時采取有效的補救和減輕損失措施，導(dǎo)致索賠事態(tài)擴(kuò)大的。(7)因工程承建單位違反法律、法令和行政法規(guī)行為導(dǎo)致的施工延誤與費用支出。(8)其它因合同文件明示或隱含的，屬于工程承建單位責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費用增加。1監(jiān)理部拒絕工程承建單位以下原因而提起的工期延期索賠要求；(1)由于工程承建單位未按開工指令要求及時開工或施工資源投入不足，或施工準(zhǔn)備不充分，或施工材料供應(yīng)不及時，或施工組織管理不善，或施工效率降低，或因分包商實施不力等而導(dǎo)致的施工工期延誤。(2)由于工程承建合同文件明示或隱含規(guī)定屬于工程承建單位風(fēng)險而導(dǎo)致的施工工期延誤。(3)工程承建單位未按合同文件規(guī)定的程序、方式與時限申報導(dǎo)致工期延誤而索賠的。(4)非合同工程關(guān)鍵路線工程項目的施工延誤。(5)業(yè)主單位或監(jiān)理部已決定要求工程承建單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟(jì)補償?shù)摹?6)合同文件明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。1分包單位的索賠要求必須向工程承建單位提出。其中屬于應(yīng)由業(yè)主單位承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險而導(dǎo)致索賠事項發(fā)生的，應(yīng)通過工程承建單位按合同文件規(guī)定向監(jiān)理部提起。因工程承建單位責(zé)任或風(fēng)險而向分包單位(包括與其簽訂供應(yīng)合同的供應(yīng)單位)支付的賠償費用與工期延誤的責(zé)任由工程承建單位承擔(dān)。第九節(jié) 工程驗收監(jiān)理工作制度一 總則 本規(guī)程依據(jù)合同文件，水利水電工程質(zhì)量管理文件，有關(guān)水利水電工程設(shè)計施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范，以及工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和工程驗收規(guī)程編制。 工程項目驗收在相應(yīng)工程項目質(zhì)量檢驗全部合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 本工作制度適用于本工程監(jiān)理范圍內(nèi)的所有主體工程項目。 工程項目驗收工作根據(jù)業(yè)主單位安排，一般由業(yè)主單位組織、主持，邀請設(shè)計、監(jiān)理、承包商及其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位組織和進(jìn)行工程項目驗收工作。 工程驗收分為階段(中間驗收)單位工程驗收和完(竣)工驗收三個階段。(1)本工程采取單位工程驗收制度，(2)單元、分部和單位工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量等級評定按有關(guān)監(jiān)理實施細(xì)則和監(jiān)理部有關(guān)要求執(zhí)行，未經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程項目，既不能進(jìn)行下道工序施工，也不能申報合同支付。(3)分部和單位工程驗收均應(yīng)在相應(yīng)工程完成后及時進(jìn)行。(4)分部工程驗收，階段(中間)驗收，單位工程驗收和竣工驗收，一般均以前階段驗收簽證為基礎(chǔ)，相互銜接，不重復(fù)進(jìn)行。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復(fù)查外，一般也不再復(fù)驗。(5)除非業(yè)主單位另有指示，否則完(竣)工驗收應(yīng)在工程完建后2個月內(nèi)進(jìn)行。如在2個月內(nèi)進(jìn)行確有困難，由工程承建單位申報，經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。(6)承建單位至少應(yīng)提前28—56天前申請驗收，并做好完建工程驗收簽證、工程資料搜集整理和各項驗收準(zhǔn)備工作。 建筑物完建后未通過完工驗收正式移交業(yè)主單位前，應(yīng)由工程承建單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對通過單位工程和階段驗收的工程項目，承建單位仍然具有維護(hù)、照管、保修等合同責(zé)任，直至完(竣)工驗收、將完建工程移交業(yè)主和通過了合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期。 工程承建單位未能按合同文件規(guī)定和本工作規(guī)程要求申報工程驗收，因此造成工程驗收與施工的延誤，或由此所發(fā)生的以及引起的合同責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，均由工程承建單位承擔(dān)。 進(jìn)行階段(中間)驗收的28天前，工程承建單位應(yīng)向監(jiān)理部報送階段(中間)驗收準(zhǔn)備工作報告，并隨報告報送或準(zhǔn)備下述主要資料：(1)單元、分部、單位工程項目質(zhì)量檢驗簽證。 (2)待驗收工程項目的施工報告(包括工程概況，重大設(shè)計與施工變更，單元工程施工情況，己完建工程形象及已具備的運行、運用條件，后續(xù)工程的施工安排等)。(3)待驗收工程的主要設(shè)計文件和圖紙，以及設(shè)計文件圖紙的文圖號和監(jiān)理簽發(fā)號。(4)已完和未完建的工程項目清單(包括工程項目、工程量等)。(5)質(zhì)量事故及重大質(zhì)量缺陷處理和處理后的檢查記錄。(6)建筑物運行或運用方案。(7)建筑物運行或運用前屬于工程承建單位用完成的試運行情況及其成果、工作說明，以及簽證、協(xié)議等文件。(8)施工大事記與施工作業(yè)原始記錄資料。(9)業(yè)主指示和監(jiān)理部要求報送的其它資料。上述資料中，除(2)、(4)、(5)、(6)、(7)、(9)項必須一式兩份報送監(jiān)理部預(yù)審?fù)?，其它由工程承建單位?zhǔn)備，通過監(jiān)理部預(yù)驗后供驗收小組備查。 監(jiān)理部在接受工程承建單位報送的驗收準(zhǔn)備工作報告后，28天內(nèi)完成對驗收準(zhǔn)備資料的預(yù)審預(yù)驗，并在通過監(jiān)理部預(yù)審預(yù)驗后及時報告業(yè)主單位限期完成階段(中間)驗收工作。 階段(中間)驗收委員會(小組)的工作開展，依據(jù)業(yè)主單位安排進(jìn)行。工作內(nèi)容主要包括：(1)聽取工程承建單位、設(shè)計、監(jiān)理及其它有關(guān)單位工作報告。(2)審閱驗收文件、資料。(3)檢查已完建重要工程項目的工程形象面貌，施工質(zhì)量和設(shè)備安裝質(zhì)量。(4)審定建筑物的運行、運用和安全監(jiān)測方案。 (5)檢查運行、運用的內(nèi)、外部條件及其落實情況。 (6)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的工程質(zhì)量缺陷，提出處理意見并責(zé)成工程承建單位限期處理。(7)根據(jù)檢查和驗收結(jié)果，簽署階段(中間)驗收鑒定書。(8)確定可以進(jìn)行交接的工程項目清單，并限期辦理交接手續(xù)。二 單位工程驗收 當(dāng)某一單位工程在合同工程竣工前已經(jīng)完建并具備獨立發(fā)揮效益條件，或業(yè)主單位要求提前啟用時，應(yīng)進(jìn)行單位工程驗收，并根據(jù)驗收要求或繼續(xù)由工程承建單位照管與維護(hù)，或辦理提前啟用和資產(chǎn)交接手續(xù)。 進(jìn)行單位工程驗收的至少28天前，工程承建單位應(yīng)向監(jiān)理部提交單位工程驗收申謝艮告，并系統(tǒng)報告提交或準(zhǔn)備下列要驗收文件：(1)竣工圖紙(包括基礎(chǔ)竣工地形圖，工程監(jiān)測儀器埋設(shè)圖，設(shè)計變更、施工變更和施工技術(shù)要求)。(2)施工報告(包括工程簡況，施工組織與施工資源投入，合同工期和實際開工、完工日期，合同工程量和實際完成工程量，分部工程施工和變更情況，施工質(zhì)量檢驗、安全與質(zhì)量事故處理，重大質(zhì)量缺陷處理，以及施工過程中的違規(guī)、違約、停＼返工