【文章內容簡介】 。(2)斷面施測記錄、計算和斷面點測量方法。(3)各種斷面圖其斷面編號。(4)按合同文件規(guī)定應予報送的其它資料。上述報告文件連同承包商項目經(jīng)理部負責人審簽意見單一式四份，上部監(jiān)理部進行審批。監(jiān)理工程師對承包商測量成果的批準與確認，不減輕包商對測量成果的準確和精確度所應承擔的合同責任。所有測量及放樣的有關參數(shù)應先報監(jiān)理部檢查。必要時，監(jiān)理部可要求施測單位在監(jiān)理工程師的直接監(jiān)督下進行對照測量。承包商應依照有關測量成果質量評定標準對其己完成的測量成果進行質量評定，并報送監(jiān)理工程師進行確認。被認定不合格測量產(chǎn)品，承包商應復測并承擔相應責任。1施工測量所有工作及發(fā)生的一切費用，已包括在相應合同工程的項目價格中，業(yè)主不另外單獨計量支付。第七節(jié) 工程變更監(jiān)理工作制度l、工程變更，包括設計變更及施工變更，指因設計條件，施工現(xiàn)場條件、設計方案、施工方案發(fā)生變化，或業(yè)主方或監(jiān)理部認為有必要時，為實現(xiàn)合同目的對設計文件和施工狀態(tài)所作出的改變與修改。工程變更指令由業(yè)主方或由業(yè)主授權監(jiān)理部審查、批準后發(fā)出。監(jiān)理部對工程變更審查、批準權限及審批程序，受工程監(jiān)理合同和承建合同文件規(guī)定以及業(yè)主授權的約束，并按規(guī)定的程序審查和批準。 工程變更可由業(yè)主單位、設計單位，監(jiān)理單位，承包商提出，但都得按規(guī)定的程序審查和批準。以上過程均按有效的書面文件申報、傳遞、審查和批準。若這類變更是按合同文件規(guī)定發(fā)出的，則該類變更不解除或減輕合同雙方承擔的合同義務與責任。工程變更根據(jù)性質及對工程項目影響程度，分重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更、較小工程變更四類。當認為原設計文件、技術條件和施工狀態(tài)已不適應現(xiàn)場條件與施工進展時：(1)業(yè)主方和監(jiān)理部可依據(jù)合同文件有關規(guī)定發(fā)出工程變更指令。(2)設計單位依業(yè)主和監(jiān)理部要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議。(3)設計單位可依據(jù)合同文件規(guī)定的責任與權限范圍，提出對工程設計的修改通知。(4)承包商也可根據(jù)施工進度自行提出變更建議書上報審批。監(jiān)理部僅接受下列工程變更指示、通知或建議：(1)執(zhí)行業(yè)主方發(fā)出的工程變更指示。(2)經(jīng)業(yè)主認可的設計單位發(fā)出的工程變更建議或修改通知。(3)由于現(xiàn)場施工條件、施工方案和施工狀態(tài)發(fā)生變化，承包商依照合同文件規(guī)定程序提出施工變更建議。監(jiān)理部認為必要時，在合同授權范圍內，對工程局部或部分的形式、質量或數(shù)量作出變更，報業(yè)主同意后，指令承包商執(zhí)行。施工過程中，除由于實施工程量本身超過或小于合同工程量清單的數(shù)量增減外，沒有業(yè)主方或由業(yè)主授權的監(jiān)理部發(fā)出的變更指令，承包商不得進行任何工程變更。 承包商向監(jiān)理部提出的施工變更建議書包括：(1)變更原因及依據(jù)。(2)變更的內容及范圍。(3)變更工程量清單(包括工程量，引用單價、變更后的合同價格以及合同價格的增加或減少總額)。(4)變更項目施工進度計劃(包括施工方案、進度、以及對合同控制目標及竣工工期的影響)。(5)為對變更建議進行有效審查和批準提供的圖紙與資料。1工程變更指令、通知、建議，均應在其實施變更的時間前提出，并考慮給業(yè)主及監(jiān)理單位進行審核，施工單位準備施工有足夠的準備時間，但在出現(xiàn)危及生命和工程安全的緊急狀況下，工程變更可不受時間限制。但事后應按程序補辦申報和批準手續(xù)。1監(jiān)理部在接受設計單位及承包商的設計修改通知或變更書后： (1) 對變更項目進行技術及可行性審查。(2) 對變更內容的工程量清單及經(jīng)濟合理性進行審查。(3) 對變更項目的進度計劃及對合同工期的影響進行審查。(4) 提出對上述變更的審查意見報業(yè)主方面進行審批、決策。1監(jiān)理部對變更建議審查應遵循的原則：(1) 變更后不降低工程的質量標準，也不影響工程完建后的運行和管理。(2) 工程變更技術可行，安全可靠。(3) 有利于工程實施，也不至于因此導致合同價格大幅度增加。(4) 費用及工期經(jīng)濟合理。(5) 不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此導致控制工期的推遲。1承包商必須接受業(yè)主單位的工程變更指令，若這種變吏超出合同規(guī)定范圍，業(yè)主單位和承包商可另行簽訂變更協(xié)議或作出合理補償。1工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行(1) 工程項目相同的，按合同報價中已有價格和單價執(zhí)行。(2) 合同中沒有適用價格的，參照合同報價中類似價格或價格修訂調整后執(zhí)行。(3) 合同報價單中沒有的，經(jīng)協(xié)商確定或由承包商依照合同報價原則和編制依據(jù)重新報價后報送審核與批準。1工程變更的價格及支付方式確定后，隨工程變更事實列入月工程款支付。1如果工程變更的發(fā)生是由承包商的合同責任導致，則執(zhí)行變更發(fā)生費用與工期延誤責任由承包商承擔。1因工程變更導致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定及“合同索賠監(jiān)理工作制度執(zhí)行”。第八節(jié) 合同索賠監(jiān)理工作制度本工作制度依合同文件、國家及水利部門有關行政法規(guī)文件規(guī)定編韋。合同索賠包括承包商向業(yè)主單位索賠及業(yè)主單位向承建單位索賠，是合同文件賦予雙方的合同權利，是懲罰違約行為，促使工程承建合同得到切實履行的合同手段。監(jiān)理工程師應認真掌握和熟悉工程建設合同文件，努力提高合同雙方的合作意識，認真履行合同，及時做好協(xié)調，協(xié)助合同雙方做好預控及預防索賠管理，努力消除可能導致合同糾紛和索賠事件發(fā)生的因素，促使工程項目的順利進展。 合同索賠可分為施工費用索賠、工期延誤索賠或費用連同工期延誤索賠。由于承包商責任，導致或可能導致合同完工期延誤的，業(yè)主和監(jiān)理部可能令承包商增加資源投入，加速趕工，并由承包商為此承擔施工費用。監(jiān)理部不接受未按合同文件明示或隱含規(guī)定的索賠程序與時限提出的索賠要求，也可通過對合同索賠要求進行的查證或依據(jù)對工程承建合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求。在索賠事項發(fā)生和處理過程中，或在索賠爭端調解、仲裁過程中，合同雙方仍應履行合同文件規(guī)定的責任義務，也不得因此影響施工的照常進行。合同雙方存在對對方的違約行為和事實，或發(fā)生的應由對方承擔的責任與風險導致的損失，是提出合同索賠的前提條件。對于承包商的合同工期誤期、施工質量缺陷未按期修復完成，因工程承建單位責任導致業(yè)主單位損失，因承包商原因不得不終止合同或其它違約行為，業(yè)主單位可按照合同文件有關規(guī)定向承包商提起索賠。監(jiān)理部僅接受承包商以下原因為條件的合同索賠要求：(1) 因實際施工條件與合同中提供的條件相比較，發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承包商事先無法預料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導致了承包商施工費用的增加或工期延長，未得到合理補償和支付的。(2) 因工程變更超過合同規(guī)定范圍，或業(yè)主為提前合同工期要求加速施工，或業(yè)主單位提前啟用未移交的項目，致使承包商額外支出費用未得到合理補償和支付的。(3)因執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理部指示超出了合同規(guī)定范圍以外的額外工作，致使承包商施工費用增加，未得到合理補償和支付的。(4)因屬業(yè)主單位的風險或責任的自然氣象，水文條件、地質條件和施工暫停等原因，致使施工工期延誤或損失，未得到合理補償和支付的。(5)因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設備等應由業(yè)主單位提供的條件，致使施工延誤和費用增加，未得到合理補償和支付的。(6)由于國家法律、法規(guī)或合同文件的法規(guī)文件發(fā)生變更，導致承包商工期延誤、施工損失，未得到合理補償和支付的。監(jiān)理部拒絕承包商因以下原因導致的索賠要求：(1)因承包商競標時低報價所導致的虧損或報價不合理導致的費用增加。(2)因承包商工作失誤、管理不力導致的工期延誤及費用增加。(3)因承包商與分包商責任糾紛、合同糾紛導致的工期延誤和施工費用增加。(4)因承包商采用不合格材料、設備，或施工質量不合格而造成的補工、停工、重建所導致的施工費用增加及工期延誤。(5)因承包商責任而發(fā)生的工程質量事故或缺陷，導致的施工延誤或施工費用增加。(6)索賠事實發(fā)生后，工程承建單位未努力、及時采取有效的補救和減輕損失措施，導致索賠事態(tài)擴大的。(7)因工程承建單位違反法律、法令和行政法規(guī)行為導致的施工延誤與費用支出。(8)其它因合同文件明示或隱含的，屬于工程承建單位責任與風險所導致的施工工期延誤或施工費用增加。1監(jiān)理部拒絕工程承建單位以下原因而提起的工期延期索賠要求；(1)由于工程承建單位未按開工指令要求及時開工或施工資源投入不足，或施工準備不充分，或施工材料供應不及時，或施工組織管理不善，或施工效率降低，或因分包商實施不力等而導致的施工工期延誤。(2)由于工程承建合同文件明示或隱含規(guī)定屬于工程承建單位風險而導致的施工工期延誤。(3)工程承建單位未按合同文件規(guī)定的程序、方式與時限申報導致工期延誤而索賠的。(4)非合同工程關鍵路線工程項目的施工延誤。(5)業(yè)主單位或監(jiān)理部已決定要求工程承建單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟補償?shù)摹?6)合同文件明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。1分包單位的索賠要求必須向工程承建單位提出。其中屬于應由業(yè)主單位承擔的責任和風險而導致索賠事項發(fā)生的，應通過工程承建單位按合同文件規(guī)定向監(jiān)理部提起。因工程承建單位責任或風險而向分包單位(包括與其簽訂供應合同的供應單位)支付的賠償費用與工期延誤的責任由工程承建單位承擔。第九節(jié) 工程驗收監(jiān)理工作制度一 總則 本規(guī)程依據(jù)合同文件，水利水電工程質量管理文件，有關水利水電工程設計施工技術規(guī)程規(guī)范，以及工程質量檢驗標準和工程驗收規(guī)程編制。 工程項目驗收在相應工程項目質量檢驗全部合格的基礎上進行。 本工作制度適用于本工程監(jiān)理范圍內的所有主體工程項目。 工程項目驗收工作根據(jù)業(yè)主單位安排，一般由業(yè)主單位組織、主持，邀請設計、監(jiān)理、承包商及其它有關部門負責進行。監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位組織和進行工程項目驗收工作。 工程驗收分為階段(中間驗收)單位工程驗收和完(竣)工驗收三個階段。(1)本工程采取單位工程驗收制度，(2)單元、分部和單位工程質量檢驗及質量等級評定按有關監(jiān)理實施細則和監(jiān)理部有關要求執(zhí)行，未經(jīng)質量檢驗合格的工程項目，既不能進行下道工序施工，也不能申報合同支付。(3)分部和單位工程驗收均應在相應工程完成后及時進行。(4)分部工程驗收，階段(中間)驗收，單位工程驗收和竣工驗收，一般均以前階段驗收簽證為基礎，相互銜接，不重復進行。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復查外，一般也不再復驗。(5)除非業(yè)主單位另有指示，否則完(竣)工驗收應在工程完建后2個月內進行。如在2個月內進行確有困難，由工程承建單位申報，經(jīng)業(yè)主單位批準可適當延長。(6)承建單位至少應提前28—56天前申請驗收，并做好完建工程驗收簽證、工程資料搜集整理和各項驗收準備工作。 建筑物完建后未通過完工驗收正式移交業(yè)主單位前，應由工程承建單位負責管理和維護。對通過單位工程和階段驗收的工程項目，承建單位仍然具有維護、照管、保修等合同責任，直至完(竣)工驗收、將完建工程移交業(yè)主和通過了合同規(guī)定的缺陷責任期。 工程承建單位未能按合同文件規(guī)定和本工作規(guī)程要求申報工程驗收，因此造成工程驗收與施工的延誤，或由此所發(fā)生的以及引起的合同責任和經(jīng)濟損失，均由工程承建單位承擔。 進行階段(中間)驗收的28天前，工程承建單位應向監(jiān)理部報送階段(中間)驗收準備工作報告，并隨報告報送或準備下述主要資料：(1)單元、分部、單位工程項目質量檢驗簽證。 (2)待驗收工程項目的施工報告(包括工程概況，重大設計與施工變更，單元工程施工情況，己完建工程形象及已具備的運行、運用條件，后續(xù)工程的施工安排等)。(3)待驗收工程的主要設計文件和圖紙，以及設計文件圖紙的文圖號和監(jiān)理簽發(fā)號。(4)已完和未完建的工程項目清單(包括工程項目、工程量等)。(5)質量事故及重大質量缺陷處理和處理后的檢查記錄。(6)建筑物運行或運用方案。(7)建筑物運行或運用前屬于工程承建單位用完成的試運行情況及其成果、工作說明，以及簽證、協(xié)議等文件。(8)施工大事記與施工作業(yè)原始記錄資料。(9)業(yè)主指示和監(jiān)理部要求報送的其它資料。上述資料中，除(2)、(4)、(5)、(6)、(7)、(9)項必須一式兩份報送監(jiān)理部預審外，其它由工程承建單位準備，通過監(jiān)理部預驗后供驗收小組備查。 監(jiān)理部在接受工程承建單位報送的驗收準備工作報告后，28天內完成對驗收準備資料的預審預驗，并在通過監(jiān)理部預審預驗后及時報告業(yè)主單位限期完成階段(中間)驗收工作。 階段(中間)驗收委員會(小組)的工作開展，依據(jù)業(yè)主單位安排進行。工作內容主要包括：(1)聽取工程承建單位、設計、監(jiān)理及其它有關單位工作報告。(2)審閱驗收文件、資料。(3)檢查已完建重要工程項目的工程形象面貌，施工質量和設備安裝質量。(4)審定建筑物的運行、運用和安全監(jiān)測方案。 (5)檢查運行、運用的內、外部條件及其落實情況。 (6)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的工程質量缺陷，提出處理意見并責成工程承建單位限期處理。(7)根據(jù)檢查和驗收結果，簽署階段(中間)驗收鑒定書。(8)確定可以進行交接的工程項目清單，并限期辦理交接手續(xù)。二 單位工程驗收 當某一單位工程在合同工程竣工前已經(jīng)完建并具備獨立發(fā)揮效益條件，或業(yè)主單位要求提前啟用時，應進行單位工程驗收，并根據(jù)驗收要求或繼續(xù)由工程承建單位照管與維護，或辦理提前啟用和資產(chǎn)交接手續(xù)。 進行單位工程驗收的至少28天前，工程承建單位應向監(jiān)理部提交單位工程驗收申謝艮告，并系統(tǒng)報告提交或準備下列要驗收文件：(1)竣工圖紙(包括基礎竣工地形圖，工程監(jiān)測儀器埋設圖，設計變更、施工變更和施工技術要求)。(2)施工報告(包括工程簡況，施工組織與施工資源投入，合同工期和實際開工、完工日期，合同工程量和實際完成工程量，分部工程施工和變更情況，施工質量檢驗、安全與質量事故處理，重大質量缺陷處理，以及施工過程中的違規(guī)、違約、停＼返工