【文章內容簡介】 響應文件 的組成 響應文件 應包括下列內容： 14 （ 1）談判申請及聲明 （ 2）唱價一覽表 （ 3）法定代表人身份證明及委托授權書 （ 4）報價保證金 （ 5）已標價工程量清單 （ 6）施工組織設計 （ 7）項目管理結構 （ 8）資格審 查材料 （ 9）政府采購廉政承諾書 （ 10）封面及封口格式 （ 11）供應商需要提供的其他材料 投標報價 供應商應按第 5 章“工程量清單 ”的要求填寫相應表格，投標報價應不高于采購人編制的招標控制價。 供應商在投標截止時間前修改 報價 函中的總報價，應同時修改第 6 章“ 唱 價一覽表”中的相應報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。 本項目涉及所有資金往來的幣種為人民幣。 投標報價中應包含本項目 采購代理服務費 ， 具體 支付方法、計算 標準 和填報要求 見 第 5章“ 工程量清單 ” 。 投標有效期 在供應商須知前附表規(guī)定的投標有效期內，供應商不得要求撤銷或修改其 響應文件 。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長投標有效期。供應商同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其 響應文件 ；供應商拒絕延長的，其投標失效，但供應商有權收回其投標保證金。 報價 保證金 供應商在遞交 響應文件 的同時，應按供應商須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第 6章“ 響應文件 格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證 金，并作為其 響應文件 的組成部分。 供應商不按本章第 項要求提交投標保證金的，其 響應文件 作廢標處理。 未中標供應商的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退還，中標供應商的投標保證金在采購合同簽訂后五個工作日內無息退還。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1）供應商在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其 響應文件 ； (2） 成交人 在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按競爭性談判文件規(guī)定提 15 交履約擔保。 資格審查資料 “供應商基本 情況表”應附供應商營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料的復印件。 “近 3 年財務狀況” 應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表 ，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件。 “近 3 年完成的類似項目業(yè)績情況表”應附合同協(xié)議書或中標（成交）通知書的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在實施和新承接的項目情況表”應附合同協(xié)議書或中標（成交）通知書的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應說明相 關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。 供應商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 備選投標方案 除供應商須知前附表另有規(guī)定外，供應商不得遞交備選投標方案。允許供應商可以遞交備選投標方案的，只有 成交人 所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為 成交人 遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照競爭性談判文件要求編制的投標方案時，采購人可以接受該備選投標方案。 響應文件 的編制 響應 文件 應按第 6 章“ 響應文件 格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為 響應文件 的組成部分。 響應文件 應當對競爭性談判文件有關供貨安裝期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、 采購 范圍等實質性內容作出響應。 響應文件 正本與副本均應使用不褪色的墨水打印或書寫， 響應文件 封面、投標函等內容均應加蓋供應商印章（公章）并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 。由委托代理人簽字或蓋章的在 響應文件 中須同時提交 響應文件 簽署授權委托書。 響應文件 授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則 響應文件 簽署授權 委托書無效。 響應文件 應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋供應商單位公章或由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字確認。 響應文件 正本１份，副本份數(shù)見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 響應文件 的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見供應商須知前附表規(guī)定。 16 4．投標 響應文件 的密封和標記 響應文件 的正本與副本應分開包裝或合并包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應商 單位公章。 響應文件 的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見供應商須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的 響應文件 ，采購人不予受理。 響應文件 的遞交 供應商應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交 響應文件 。 供應商遞交 響應文件 的地點：見供應商須知前附表。 除供應商須知前附表另有規(guī)定外，供應商所遞交的 響應文件 不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的 響應文件 ， 采購人不予受理。 響應文件 的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的 響應文件 ，但應以書面形式通知采購人。 供應商修改或撤回已遞交 響應文件 的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 修改的內容為 響應文件 的組成部分。修改的 響應文件 應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5．開標 開標時間和地點 采購人在本章 第 款規(guī)定的 報價 截止時間 （開標時間） 和供應商須知前 附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請 所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。 供應商有關人員參加開標會的要求見供應商須知前附表 。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標會場紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交 響應文件 的供應商名稱，并確認供應商法定代表人或其委托代理人是否在場； 17 （ 3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）除供應商須知前附表另有約定外，由供應商推薦的代表檢查 響應文件 的密封情況 ,并在開標記錄上簽字確認； （ 5）宣布 響應文件 開啟順序：按遞交 響應文件 的先后順序的逆序； （ 6）評標辦法中規(guī)定設有權重的，由供應商推薦的代表抽取權重，并在開標記錄表上簽字確認； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布供應商名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、計劃供貨期及其它競爭性談判文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄； （ 8）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、供應商的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結束。 6．評標 評標委員會 評標由采購人依法組建的 談判小組 負責。 談判小組 由采購人，以及有關技術、經 濟等方面的專家組成。 談判小組 成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。 談判小組 成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）采購人或供應商的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： （ 3）與供應商有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （ 5）其他可能影響公正評標的情形。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 談判小組 按照第 3 章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對 響應文件 進行評審。第 3 章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。 7．合同授予 定標方式 18 談判小組比照最低評標價法推薦成交供應商， 根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。 當兩個以上供應商的最終報價相同且排名并列第一時，由采購人自行確定預成交供應商。 成交 通知 在本章第 款規(guī)定的 報價 有效期內，采購人以書面形式向 成交 人發(fā)出 成交 通知書，同時將成交 結果通知未 成交 的供應商。 履約擔保 無。 簽訂合同 采購人和 成交 人應當自 成交 通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據競爭性談判文件和 成交人的 響應文件 訂立書面合同。 成交 人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其 報價 保證金不予退還；給采購人造成的損失超過 報價 保證金數(shù)額的， 成交 人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出 成交 通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向 成交 人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償供應商損失。 8．重新 采購 有下列情形之一的，采購人將重新 采購 ： （ l） 報價 截止時間止，供應商少于 3 個的； （ 2）經 談判小組 評 審后否決所有投標的； （ 3） 談判小組 否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足 3 個使得投標明顯缺乏競爭， 談判小組 決定否決全部投標的； （ 4）同意延長投標有效期的供應商少于 3 個的； （ 5） 成交 候選人均未與采購人簽訂合同的； （ 6）經行政主管部門查實， 成交 候選人均不具備 成交 資格或存在違規(guī)行為的。 9．紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 有下列情形之一，特定供應商獲得不當利益或者投標競爭優(yōu)勢的，屬于采 購人與供應商之間 19 串通投標行為： （ 一 )采購人在開標前開啟其他供應商 響應文件 并將有關信息泄露給供應商的； （ 二 )采購人直接或者間接向供應商泄露評標委員會成員等信息的 ； （ 三 )采購人明示或者暗示供應商壓低或者抬高投標報價的 ； （ 四 )采購人授意特定供應商撤換、修改 響應文件 的； （ 五 )采購人授意或者暗示其他供應商為特定供應商中標提供方便的； （ 六 )法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 對供應商的紀律要求 供應商不得相互串通 報價 或者與采購人串通投標，不得向采購人或者 談判小組 成員行賄謀取中標，不得以他人名義 報價 或者 以其他方式弄虛作假騙取 成交 ；供應商不得以任何方式干擾、影響 采購 工作。 下列行為視為以他人名義投標： （ 1） 供應商掛靠其他單位； （ 2） 供應商從其它單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書； （ 3） 由其它單位及法定代表人在自己編制的 響應文件 上加蓋印章或簽字； （ 4） 法律法規(guī)規(guī)定的其它情形 。 下列行為，視為他人以本單位名義投標： （ 1） 供應商的法定代表人的委托代理人不是供應商本單位人員 ； （ 2） 通過出租、出借資質證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接貨物供應； （ 3） 投標保證 金非供應商企業(yè)賬戶轉出，或雖由供應商企業(yè)賬戶轉出，但先由非供應商人員將投標保證金存入 供應商 或有關個人賬戶，或以其他方式抵押的； （ 4） 法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 有下列情形之一的，屬于供應商相互串通投標行為： （ 1） 供應商之間協(xié)商投標報價等實質性內容的； （ 2） 供應商之間約定部分供應商放棄投標或者中標的； （ 3） 供應商之間為謀取中標或者排斥特定供應商而采取其他聯(lián)合行動的； （ 4） 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 有下列情形之一的，視為供應商相互串通投標行為： （ 1） 不同供應商的 響應文件 由同 一單位或者個人編制的； （ 2） 不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜的 ； （ 3） 不同供應商的 響應文件 載明的項目管理成員出現(xiàn)同一人的 ； （ 4） 不同供應商的 響應文件 異常一致，或者投標報價呈規(guī)律性變化的 ； 20 （ 5） 不同供應商的 響應文件 相互混裝的； （ 6） 不同供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出的 。 供應商有下列情形之一的，屬于投標弄虛作假行為： （ 1） 使用偽造、變造的許可證件的 ； （ 2） 偽造財務、信用狀況或者虛報業(yè)績的 ； （ 3） 偽造 委托代理 人或者主要技術人員簡歷、資格、勞動關系證明的 ； （ 4） 隱瞞競爭性談判文件要求提供的信息的 ； （ 5） 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形 。 對 談判小組 成員的紀律要求 談判小組 成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對 響應文件 的評審和比較、成交 候選人的推薦情況以及 采購 有關的其他情況。在評標活動中， 談判小組 成員不得擅離職守，影響 采購 程序正常進行，不得使用第 3 章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與 采購 活動有關的工作人員的紀律要求 與 采購 活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對 響應文件的評審和比較、 成交 候選 人的推薦情況以及 報價 有關的其他情況。在 談判 活動中，與 談判 活動有關的工作人員不得擅離職守，影響 談判 程序正常進行。 投訴 供應商和其他利害關系人認為本次 采購 活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。